A. 藏区教师资格证怎么报
凡符合报考条件的考生,在规定时间内登录中小学教师资格考试网进行网上报名。
2018年西藏教师资格考试报名入口:中小学教师资格考试网
B. 五省区第二届中小学双语授课藏文多媒体课件大赛
由中国少数民族双语教学研究会会长,西北民族学院主办的“双语教学和西部大开发”为主题的中国少数民族双语教学研究第十届全国会议,2002年7月22日至24日在西部地区举行甘肃省省会兰州市。铁木尔·达瓦买提副主席在讲话中,国家教育,双语教学的当地条件,不仅是落实党的民族政策和国家法律的一个具体体现,也是从实际出发,发展国民教育,培训国家工作人员,促进国家文化的必然要求。双语教育从实际出发,是符合我们国家的许多多元文化的基本国情和有效的教育模式,提高国民教育的质量,促进民族教育的发展起到了积极的作用。多年来,我们的国民教育双语教学工作,积累了许多有益的经验,取得了巨大成就。但是,在现有成就的基础上,不断总结经验,根据新的形势下,进一步探索和总结新经验,完成国民教育双语教学工作。有金,副主任在讲话中指出,在西部大开发的过程中,双语教育是一项必须做现实。在西部地区,只有实施双语教育,大力发展民族语言和中国的双语人才,从根本上改变西部地区的落后状况,促进西部地区经济和社会的全面发展。少数民族不仅要学习他们的母语,中国人,而且要学好一门外语。如何处理之间的关系,已经成为一个迫切需要解决的问题。我希望广大双语教学,科研工作者站在时代的高度,思想,理论,政策,少数民族地区经济和社会的全面发展,做出新的贡献。双语教学在许多热点和难点问题的专家和学者有广泛和深入的讨论。对于双语教育问题的讨论和交流的主题,主要涉及到以下几个方面:双语教育和西部大开发战略的实施西部大开发的关系,促进少数民族和双语教育的发展和研究提供了难得的和极好的机会。 “双语教育与西部大开发”作为本次研讨会的主题是与时俱进,审时度势,符合西部大开发战略,加快西部教育的发展和双语人才的发展,协助政府积极配合学校的发展和普及双语教育为目的召开。在小组讨论中,双语教育和西部大开发的专家和学者研究,成为最为关注的焦点之间的关系。达尼亚,普诠,张謇“加强双语教育,是西部大开发的需要”的西部开发和合格人员的实际需求干部的现实,以及,开发西部的社会和政治环境,以及西部的实际需求中国通信技术的发展,文化信息功能的现实需要三个方面的内容,是体现在西部大开发的实施双语教育的必然性因素,并根据西部地区的双语教学的地位,提出了具体的对策。蔡卓苴嗯,刘瑾的“国家语言的西部开发的地位和作用,”从宏观角度看,通过的分析政策和使用少数民族语言的发展,以及云南,四川,西藏,甘肃省四个国家的语言,双语教育的发展和实践的个案分析工作,表明西部大开发战略的实施过程中的双语教育,少数民族语言教学的文化底蕴和整体素质的提高和发展少数民族教育不可替代的重要性,提出了在实施西部大开发战略,西部地区的濒危少数民族语言及时?和优秀传统文化的抢救和保护的紧迫性。严Diaowen的“双语关系西部地区的发展 - 在藏区双语教育探讨”通过使用双语青海西藏特点的具体分析,,中国的西部地区和少数民族,以加快经济的发展,我们双语教材建设上,必须先打造西部双语社会工程,包括:改变我们的思想,树立“人的因素”的第一个概念,进一步落实教育发展战略,加强双语教学人员,提高教师待遇;强调和使用,不断提高整体素质的教学人员编制,聘请专家和优秀教师的讲课,提高教学和学习校际交流,增强中国语言教师的水平和教学能力,充分利用现代化教学手段,发展远程教育完善双语教学体系,在全国高校创建相关的专业知识。阿尔帕提古丽“西部大开发和双语人才”,西部是少数民族,西部大开发的需要大量的和最集中的地区能够融入西部大开发和建设的双语人才,指出需要加强西部大开发双语教育,双语人才培训项目启动。语言规范和双语教育教学系统的语言政策,语言规范是一个重要的方面语言立法,近年来,中国加快步伐和语言文字规范化,语言规范和双语教育教学系统建设等方面的研究已逐渐成为语言学家,教育界,社会各界和相关部门的重视。在本次研讨会的小组讨论中,许多专家,学者的研究视角也与有关方面的内容。阿尔帕提古丽“语言规范”,然后点“,中国是一个复杂的多语言字符都有一个“更复杂,复杂,变化”的特点。随着社会生活和科学技术的飞速发展,有许多新的英语单词。这些新词会给正常使用的汉字有负面影响。如果西化,复古,混乱等都有可能使语言失真所造成的混乱和污染的现象,语用学,必须调节像差。湾仔大连的“近”和“远” - 一个位双语教育和教学思想“通过青海双语师资培训,编写教学材料和双语教学的地位现状的双语教育,阐述了正确理解和处理双语学科的地位双语教育教材应有的价值和重要性,双语教育科研工作,加强队伍的双语教材,双语教育教学的重要性。木材和更多的“应主要集中在西藏的”双语“教学模式之我见”双语教育的基本政策和法律依据的客观需要和现实,教学模式和思路,探索三个方面讨论了青海藏族地区实施“西藏的基础”,“双语”教学的必要性和可行性。以提高教学质量远程贫民区关键林Taotian的“双语教学”,张齐仁的“双语教育可以不被忽略”和其他少数民族地区双语教育的重要性的论文进行讨论,认为不合理的或在云南一半中国血统的少数民族地区,通过实施双语教育是提高民族素质和教学质量的关键。在小学和中学教育中实施双语教育在教学过程中,小学和中学的教育教学的双语教育是教育的基础,是提高质量的关键。因此,小学教育和中学教育教学的少数民族地区,根据实际情况,实行不同的民族地区双语教学,逐步成为有关专家学者和地区部门单位,以及本次研讨会的代表探讨实际问题和关切。双语教育和教育加速中国的现代化建设,现代科学技术,尤其是电子,通信和信息处理技术的飞速发展和多媒体网络技术的广泛使用步伐的现代化教育技术领域已被广泛应用到教育技术带来了前所未有的变化。双语教育和教育现代化也自然而然地成为专家和学者颇为关注的热点问题。浦泉江,宜山,马立新的“双语教学多媒体网络技术和现代化”就如何实施双语教学的多媒体网络技术,多媒体教学做出了有益的讨论。文章首先从双语教育,大力发展现代多媒体骨干开始双语教育和双语网络安全人才的前提下,逐步实现语言教学,语音教学,词汇教学,现代化的教学语法教学和翻译的元素。张李的“现代化远程双语教育 - 中西方加速器”现代距离的特点和优势,双语教育,双语教育的西方现代距离国家必要性和区域发展的可能性,现代远程西北少数民族地区教育发展的双语教育需要注意三个方面展示了在西部地区的双语教育在西部地区现代远程教育中的应用,将有可能带来国家级双语教学的发展和飞跃。中国民族语言教学,双语教学的实施过程中,如何加强中国民族学生的教学和学习,提高水平,中国少数民族语言的学生在中国一直是多数有关专家学者和教育工作者关心的重要研究课题。在本次研讨会上,许多少数民族学生从事中国语言教学的教学专家和从业者,关于如何提高水平民族的中国,中国的教学,中国语文教学改革等问题从不同的角度,分析。 Gulizhaer·我一直在首尔“,以提高我的口语中国高校少数民族学生区技能战略”学生学习口语的中国新疆高校暴露低抽样调查问卷中的实际问题,关于如何提高少数民族学生的口头表达能力的基础上提出了一些对策意见和建议。阿卜杜拉等“在中国南方的教学方法证明”展开围绕课外预览中的文字 - 读 - Q&A - 串音 - 复述为主线的教学模式,培养学生学习中国的民族习惯,开发智力激发兴趣并提高他们的中文水平和能力的有效教学。练级蛾“维吾尔族学生能力低下的原因中国语言及对策的”交际能力滞后的小学和中学阶段,筹备阶段不重视口头沟通能力,缺乏合适的材料,现代的教学方法,没有班数量过多的其他因素影响中国少数民族学生的主要原因为低的口头表达能力,口语提高班,新疆预科听到中国特色的教科书,提高听力和口语的阶级地位,编制,推出首两课堂语言活动,运用现代化教学手段,降低班级规模和加强听到一流的理论研究,才能从根本上改变目前存在的问题。国家双语教学教材建设,教学的物质基础。教科书教学的成败有直接关系。良好的教学能促进教学的健康发展,相反,会限制学生的学习进度和教学质量。因此,语言和双语教学的建设也已成为这个学术讨论的一个热点。何群的“在的系列教材建立概念”,新的维汉双语教材建设满足教学的要求,需要建立一个新的概念写,字迹清晰的目标,发展概述,建立整体的设计和使用现代技术和其他概念的建设新的教学材料中起着重要的作用。李冬梅的“双语专业教程改革”总之适合少数写作教学经验,基于一组基地训练,发展能力,灵活多样的风格写作与传统写作“理论的科学的训练方法,打破实践之光“痼疾,实现”学习“的教学目标是开发应用程序,少数高的写作技巧现代高素质人才的有效手段。
C. 藏区农村双语教师培训总结
培训与管理的重要。
没有范文。
以下供参考,
主要写一下主要的工作内容,如何努力工作,取得的成绩,最后提出一些合理化的建议或者新的努力方向。。。。。。。
工作总结就是让上级知道你有什么贡献,体现你的工作价值所在。
所以应该写好几点:
1、你对岗位和工作上的认识2、具体你做了什么事
3、你如何用心工作,哪些事情是你动脑子去解决的。就算没什么,也要写一些有难度的问题,你如何通过努力解决了
4、以后工作中你还需提高哪些能力或充实哪些知识
5、上级喜欢主动工作的人。你分内的事情都要有所准备,即事前准备工作以下供你参考:
总结,就是把一个时间段的情况进行一次全面系统的总评价、总分析,分析成绩、不足、经验等。总结是应用写作的一种,是对已经做过的工作进行理性的思考。
总结的基本要求
1.总结必须有情况的概述和叙述,有的比较简单,有的比较详细。
2.成绩和缺点。这是总结的主要内容。总结的目的就是要肯定成绩,找出缺点。成绩有哪些,有多大,表现在哪些方面,是怎样取得的;缺点有多少,表现在哪些方面,是怎样产生的,都应写清楚。
3.经验和教训。为了便于今后工作,必须对以前的工作经验和教训进行分析、研究、概括,并形成理论知识。
总结的注意事项:
1.一定要实事求是,成绩基本不夸大,缺点基本不缩小。这是分析、得出教训的基础。
2.条理要清楚。语句通顺,容易理解。
3.要详略适宜。有重要的,有次要的,写作时要突出重点。总结中的问题要有主次、详略之分。
总结的基本格式:
1、标题
2、正文
开头:概述情况,总体评价;提纲挈领,总括全文。
主体:分析成绩缺憾,总结经验教训。
结尾:分析问题,明确方向。
3、落款
署名与日期。
D. 什么方式提升藏区教育水平的
近日,组团式”教育人才援藏全面提升藏区教育水平
作为“组团式”教育人才援藏的探索者和实践者,拉萨北京实验中学根据教学对象和实际情况分析寻找重点和突破点。拉萨北京实验中学的校长赵隆颢介绍,从自身特点和资源出发,学校利用北京对口援建这一条件实现教育资源共享和教学品质的保证,将援藏工作的着力点和发力点在教学的教研上。去年学校也开展了京藏优质资源互动的共享工程,就是远程教育。做完之后,效果非常好。北京的老师给西藏的学生上课,而且在西藏的老师,包括拉萨市一些区域的老师一块来听课。
E. 如何利用藏区小学英语学习的特点进行教学
随着课改的深入,小学的英语教学受到了更多的重视和发展,同时小学英语教学中的一些问题也渐渐暴露出来.而在藏区,英语的教学同时面临汉语、藏语同时作为母语,对英语学习的影响,教学活动中采取怎样具有特别针对性的教学方法才是有效的呢?它应该是兼顾传授知识,交流情感,培养智慧和塑造个性的过程.
F. 在藏区怎样宣传汉语教育的重要性
我觉得这是一个很重要的一个措施,而且对援藏都有其他的帮助
G. 如何提高藏区小学学生的汉语水平
小学生作文能力是语文教学的一个重要目标,提高藏区小学生汉语作文水平对于推进小学生的汉语整体素质具有重要意义。面对当前藏区牧村小学生汉语作文教学的现状,如何提高牧村小学生汉语作文水平则是一个值得探讨和研究的问题,我认为,应当着力从以下几个方面下功夫:
一、说好普通话,形成良好的语言环境。在藏区牧村,学生除了上课,平时的语言交流基本上使用方言母语,也除了汉语课以外的其他科目都是用母语教学,更有许多教师上课不用普通话教学,这给汉语教学带来了相当大的困难。由于藏语跟汉语之间存在着很大的差异,这就使母语与汉语不能正常切换。学生对于丰富的感情、想法和场景不知道如何用标准的汉语文字表达出来,有话写不出,真是有口难言,有笔难状。针对这一现象,我认为可采取几个方法来克服不同年级学生的“说”与“写”的困难。(一)对于低年级学生,教师主要从拼音上下功夫,教会他们正确的发音方法以及声调的读法,为以后的汉语学习和学好普通话打下坚实的基础。(二)对于高年级学生,教师尽可能做到每节课上课前安排学生做5分钟讲话,内容灵活多样,可以让学生提前做好准备,上台讲话一定要用普通话。(三)课外,老师与学生,学生与学生之间的交流,尽可能使用普通话,为学生创造一个说汉语的平台。这样有利于形成良好的作文环境。只要能说一口标准的汉语,就不愁写不出漂亮的作文。
二、培养学生良好的写作兴趣。俗话说:“兴趣是最好的老师”。牧村孩子生活环境相对于城市学生来说,信息相对闭塞,所见所闻也比较单调,枯燥,很少有机会接触外面的社会生活,这就给写作带来了很大的局限性。但学生在校园、家庭等现实生活中,必然会看到和听到许许多多发生在自己身边的事,加上自己的亲身经历,作文素材是很多的。作为教师要引导学生从中发现那些新颖的材料,引导学生多观察社会、生活,鼓励学生激发情感因素,充分调动学生的积极性,引导学生从身边选材,从小事写起。怎么想就怎么写,题材可写同学之间的相互帮助或矛盾,丰富多彩的校园生活以及快乐成长的记忆等等。每次写作文的时候,同学们都唉声叹气,很是头疼。有一次,我带领学生去草地上放风筝,同学们玩得都很开心。第二天,我就让他们写作文,作文题目就是《放风筝》,要求他们用饱满的情感把整个过程描写出来,结果这次作文真写的不错,这也许就是兴趣的力量吧。
三、不断培养学生的生活观察力。生活是写作材料的源泉,观察是写作的门径,一切外部信息要通过观察才能进入大脑。只有热爱生活并且善于观察的人,才能从生活中发现许多可写的素材,并产生强烈的写作愿望。小学生的思维以形象思维为主,他们的情感总是在一定的情境中产生的。因此,教师要引导学生观察奇异的自然现象和现实的生活。此外,还必须有意识地创设情境,渲染气氛,为学生创出“有话可说,有话要说”的语言环境。有一次,我让学生写一篇题为《我最喜爱的一种小动物》的作文,大多数同学写到了自己家的小狗,小猫等动物,虽然他们对这些动物都很熟悉,但是没有认真详细地去
观察,写的不够形象生动,没有表现出他们的特性。因此,观察是非常重要的一种能力。
如果学生有了写作的兴趣,又有了写作的“语言”,我相信他们一定能写出优秀的作文来。总的来说,写作文需要长期积累,而非一朝一夕就能提高的。循序渐进,多写多练,才能胸有成竹,水到渠成。只要我们抓住藏区学生学习汉语的特点,用心去教,相信他们的汉语写作水平一定能够提高。
H. 双语教学会面临哪些问题和困难
(一)教师问题是制约牧区双语教育的瓶颈。
教育,关键在教师。这几年,农村师资紧缺的问题得到普遍重视,通过实施农村教师特岗计划等措施,问题开始逐步缓解。但民族地区尤其牧区的双语教育,教师问题最为迫切和关键,也是长期受地方财力、编制等影响而得不到解决的难点。不少地区的学校建得宽敞明亮,却缺乏数量足够、质量过硬的师资,群众描述为“有个好厨房,但缺好厨师、好饭菜”。问题主要包括:
1.教师数量严重不足。全省各地尤其是牧区普遍缺少双语教师。据统计,全省目前教师缺编7200多人。实际需求可能还大于这个数字,如玉树州各县若要“两基”标准,教师缺编3411人以上,有些小学的师生比1∶60,杂多县师生比为1∶44,全国罕见。教师不足,导致大班现象普遍(玉树州最多的班有127名学生)。条件最好的牧区双语学校之一海北州西海寄校,按师生比标准,仅双语教师就缺编34人。
2.教师队伍结构不平衡。在教师结构上,汉语文、藏语文和数学教师为多,有关部门普查的66所民族中小学的427名专任教师中,315名为文科教师,只有157名是理科教师,且掌握两种语言的只有41人,仅为教师总数的26.1%。音体美等课程的双语教师寥寥无几,多数学校根本没有英语和信息技术“双语”教师,“发课本、不上课”,远离现代教育;不少学校甚至缺藏文教师(如共和县在学校布局调整后藏文教师缺编104人)。一些课完全不上或只在部分年级上,学生从牧区转学到城镇,或从州县转学到省会,学习就无法衔接,不到高中就陆续辍学、弃学或被淘汰。一些学校视师资增减课程,因此各地各校课程不同步,牧区学生因统一考试升学而吃亏。
3.教师的专业和双语能力差。2000年,各州民族师范统一撤销(玉树保留有大专部)、有的甚至改为中学,之后中小学师资来源“去专业化”而趋于多样化。于是,有的人把教师当成求职谋生之道,考教师资格上岗聘用,却连师范专业基础知识都不具备,甚至不会备课;一大部分教师没有“双语”能力,一部分汉族教师根本不懂藏语,而另一部分藏族教师汉语水平差,在教学实践中难以应用双语(不管是教学语言还是辅助教学语言)开发学生智力,影响学生便捷、有效地接受知识。据专业部门调查,全省藏族中小学8,752名教师(其中专任6,510名),兼通两种语文仅占40%(主要是不懂藏语)。海北藏族自治州刚察县民族中学共有56名教职工,只有35名专任教师,其中能用藏语汉语进行双语教学的只有5名。学校布局调整后具有一定代表性的海南藏族自治州共和县民族中学169名专任教师中,除9名藏语教师,兼通双语的教师只有45名,仅为30%左右。在散杂居地区更为严重,如化隆县雄先藏族乡14个行政村的7所学校,严重缺乏藏语教师,很多学校没有开设藏语文课,其中中心小学14个班级只有2名藏语教师。在海东的华锐、卓仓和西宁的滚本、东科尔、赛科等藏族部族聚居区,情况更为严重。
4.教师培训严重滞后。有的地方没有培训资金,有的学校教师不足而派不出任课教师,多数牧区教师上岗十几年,没有接受过一次培训,专业知识有限,教学观念陈旧、僵化,教学理念落后,教学方法刻板、雷同,对新教材理解不深,教学辅助参考奇缺,影响教学效益。
5.教师待遇差,队伍极不稳定:牧区人口总量小,教师评定职称相应较难,名额受限,不少县没有一个特级教师,挫伤了教师的积极性、上进心;牧区学校条件艰苦,生活单一,与现代社会几乎隔绝。除了少数责任心强、觉悟高的,有些教师则得过且过,耽误学生,家长意见纷纷。玉树职业学校承担青海民大大专班授课任务,老教师、老专家、研究生不少,教师职称却套用中学系列,没有一个正教授,加上条件差、环境恶劣,骨干教师难以留住。在玉树全州专任教师中具有高级职称的仅占9%。
6.合格汉语教师严重缺乏。根据藏区实际,国家组织人力为将汉语作为第二语言的学校编写汉语教材,实行少数民族汉语水平考试等,富有科学性、时代性、前瞻性。但全省无一所高校设少数民族汉语教学专业,牧区学校缺乏汉语教学环境和教学方法,教师也几乎没有接受过汉语教学培训,基本上不掌握少数民族汉语教学的特殊性、规律性,“懂汉语教汉语”,“汉语好教汉语”,或“汉族教汉语、藏族带双语”的现象司空见惯。这导致牧区学生不论接受哪种模式的双语教育,汉语水平都很差。有的学校把学生汉语能力低下的原因,归结到非语言类课程的教学语言上,不考虑汉语教师、汉语教学、学生汉语能力培养等问题。除了共和县民族中学曾开展过如何面向藏族学生教好汉语的观摩课外,调研组实地调研的学校的教师中,没有一名以汉语作为第二语言的合格的教师专业毕业生,小学管理层和教学层都基本上不懂“汉语教师”专业和(中文系)汉语言文学专业的区别。
7.教师对自身的要求不高。学校内部的教师管理制度不健全,奖惩不明。学校忙于应付琐碎事情,教师管理松散,得过且过,导致中小学教师责任心不强,应付教学。有的教师教书几十年没有备课教案,更不用现代多媒体手段等。
8.对双语教学和双语教育缺乏科学理解和正确认识。语言学界、教育学界普遍认为“双语教学”和“双语教育”是两个不同的概念。“双语教育”是指多民族国家或地区实行的运用少数民族语言和主体民族语言这两种语言的教育,它涉及整个教育这个大系统,有政治、经济、文化、教育体制、教材改革、学制、升学、就业等方方面面的问题。目前,多数藏语汉语双语学校已经跨入藏汉英三语教育阶段。“双语教学”则是指在语言课以外的其他各门非语言类课程的教学中,将两种语文充分结合起来,分别作为主要教学语言和辅助教学语言的教学形式,它是教学语言方面的问题。而在青海多数地区和学校,对这些专业概念至今不能严格区分,甚至存在把双语教学与汉语教学相混淆、把一般民族学校与双语学校相混淆、把语言类课程的作用和非语言类教学用语的作用相混淆等怪现象,背离教育科学规律,影响了学校设置、办学形式和农牧民子女的升学就业。
(二)办学模式影响双语教学的质量
以前,青海省设置的是以行政区划为基础的“小而全”牧区办学格局,学校规模偏小、办学成本高、办学效益低、教学质量差,教育资源浪费严重。2007年的青海校均规模,小学195人,初中244人,高中762人,同期西部分别为341人、939人、1,408人。2008年,农村牧区在校生小足50人的小学和教学点1037所。其中海南州,在校学生50人以下的中小学116所,51人到100人的89所,分别占该州学校总数的31.18%和23.92%。仅贵南县就有村级小学64所,在校学生50人以下的34所,51人到100人的11所。学校布局调整成为教育发展和改革的重要环节。为此这两年投入很大,2010年青海决定筹措76亿元,利用三年时间完成学校布局调整和校舍安全工程建设。但这也引发了新的矛盾和问题。
1.学校规模不断扩大,教学和日常管理却难以到位。2006年以后,全省加快学校布局调整,农牧区学校从分散、小规模,迅速向集中、超规模转型,学校学生多上千人,如西海寄校的小学生达1,140人,共和县民族中学的初中生达2,341人,海南州第一民族高中的高中生达2,637人。共和县调整后的13所双语中小学,平均每校约820人,每班约52人。门源县寄校按调整计划,将扩建为有2,947名小学生的学校,其中仅寄宿生就将达2,564人。学校规模猛扩,但教学、食宿、安全、卫生等方面管理经验不足,管理能力、方法等难以跟进,造成新的矛盾和困难。教师们反映:“以前是教师,现在是保姆、陪护、管理员、保安。”各地至今无学校的规模、班次和学生人数等方面的规定,没有适合学校管理、教学水平和能力的办学标准。
2.学校不断集中,难以适应牧区生产生活方式。农牧区人口总量小,产业结构单一,生活方式简单,人们居住分散,且山大沟深,成为学校布局调整的客观基础。学校布局调整一刀切,“州办高中、县办初中、乡办小学、村办学前班”,没有自理能力的孩子过早离开父母、离开家庭、离开出生的自然环境和社会环境,与家庭教育、村落社会教育和本土文化隔绝了,缺乏父母家人的感情和亲情教育,在学习、思想、言行、生活等诸多方面产生不适,厌学、辍学成为常见现象,这不利于普及教育、巩固成果。为了保证孩子“上好学”,部分牧区老人进城陪读,成年人放牧谋生,一方面学生隔代教育、放任自流、娇生惯养,另一方面家庭生产生活负担增加,产生所谓的“返盲返贫”现象。海西州都兰县教育资源整合,三个乡的蒙古族小学和热水、沟里两乡4~6年级藏族学生撤并到县民族中学,导致了学生辍学率明显提高、民族学校在校生人数开始减少的直接后果。
3.各类学校随意合并,管理水平和教学质量难以到位。有的民族学校、双语学校与普通学校合并,合并后学校规模扩大,班级增多,生源结构复杂,学校管理单一化、成本降低,但各类班级的教学要求、教学进度、课程设置都有所不同,教案备课、考试督导等要求不同,或者学校对某些课程的偏爱、照顾各不相同,一校内部难以协调处理这些问题,教学质量难以提升。同时,由于双语教学模式、教材用语、教师能力等不同,不同模式间的学生差距拉大,影响分班、教学和家长评价。如都兰县民族中学藏族、蒙古族在校生1,478人,基本上都是牧民子女,蒙文班实行“一类模式”(蒙古语为教学语言),藏文班实行“二类模式”(汉语为教学语言),而蒙文班教学效果和升学率一直优先(2009年报考大学的蒙古族学生90人、藏族学生15人,其中上线蒙古族学生50人、藏族学生6人),藏文班则进步缓慢,年级越高,人数越少。
4.缺乏科学的评估指标系统,学校布局调整和双语教学的政策存在随意性。根据全省规划,到2012年,全省中小学将从2009年的2,545所调减到1,127所,[4] 调减率为54%。而这些调整,是通过教育行政部门的文件和领导讲话来确定的,只要县教育局、乡村干部群众同意,学校就被纳人调整规划,各地几乎没有严密的、专业化的、科学的考察、论证和评审程序,工作随意性比较强,甚至对农牧文化背景、生产生活习俗等差异,民族乡村的特殊教育需求等未作考虑。一些民族学校、民族乡村的合法权益和合理需求被忽略,如海北州计划通过学校布局调整,将2009年的193所中小学调减至39所,调减率高达80%,而调整后,全州11个乡将不存在小学,其中包括海晏县哈勒景和门源县皇城2个蒙古族乡(即海北州仅有的2个蒙古族乡将不再拥有1所小学)。同时,调整中,不同类别学校的合并、管理制度、教师配置、双语师资准人、多语种教学特殊设备和辅助条件、班额标准、学生双语能力测试及其分班、双语课程和环境创设等方面,普遍缺乏科学、有效的评估指标体系,调整可行与否、科学合理与否,皆以行政部门和投资部门的意愿为依据。
5.用行政手段随意转换教学模式,影响了教学衔接。有些地区的教育行政部门,既不注重教育环境、教学条件以及学生语言经历和能力的差别,也不尊重现有师资队伍的能力和实际,通过行政手段改变教学模式,影响了教学衔接。如海南州共和县民族中学是一所规模较大的寄宿制民族中学,原有在校生650人,初中每个年级各2个班,高中每个年级各3个班,生源主要来自5个牧业乡、4个农业乡及县城。其非语言类课程使用汉语授课,单设藏文课,造成来自牧业乡小学,原本接受藏语教学的学生根本不能适应课堂用语,成绩直线下降,个别学生被迫辍学的后果。这也导致了部分地区少数民族现代人才脱离本民族发展需求的问题。一类模式学生汉语水平偏低,“民考民”升学专业面窄,就业渠道狭窄;二类模式地区的学校民族语文水平低,教学质量又竞争不过周边普通学校,升学录取比例逐年下降。