① 教育部财政部关于中小学公用经费开支范围
财政部、教育部颁布的《中小学校财务制度》和《中小学校会计制度》将中小学公用经费回分为六大类答——公务费:是指为开展教学活动所发生的公费、水电费、会议费、差旅费、邮电费、机动车辆燃料费、清洁用品和其他。业务费:是指为开展教学活动所发
② 学校的公用经费教育定额和综合定额分别指什么、包括什么
教育定额属于单项定额,单项定额则是指每一单项支出项目的定额。包括教育办版公费、设备费权、教研费等分项开支定额。其中教育定额主要作用于为教育所需消耗的依据,又可以用来核算和分析实际消耗与定额消耗的差异。
综合定额实际上是单项定额的汇总,是综合定额的具体化,是对每一项具体开支项目确定的定额。综合定额主要用于教育支出的供应计划。在制定方法上,首先制定出单项定额,然后据此制定综合定额。例如,学校成本综合定额,就可以由教育费、水电费、邮电费、差旅费、会议费等几个单项定额汇总而成为一个综合定额。
③ 公用经费开支范围包括哪些
一、办公费:反映学校购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。
二、印刷费:反映学校的印刷费支出。
三、手续费:反映学校支付的各类手续费支出。
四、水费:反映学校支付的水费、污水处理费等支出。
五、电费:反映单位的电费支出。
六、邮电费:反映学校开动的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。
七、物业管理费:反映学校开支的办公用房、职工及离职人员宿舍等应由学校承担的物业管理费,包括综合治理、绿化、卫生等方面的支出。
八、交通费:反映学校车船等各类交通工具的租用费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费等。
九、差旅费:反映学校工作人员出差的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费,干部及大中专学生调遣费,人员调动旅费补助等。
十、出国费:反映学校工作人员出国的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费等支出。
十一、维修(护)费:反映学校日常开动的固定资产(不包括车船等交通工具)修理和维护费用,网络信息系统运行与维护费用,以及按规定提取的修购基金。
十二、租赁费:反映租赁办公用房、宿舍、专用通讯网以及其他设备等方面的费用。
十三、会议费:反映会议中按规定开动的房租费、伙食补助费以及文件资料的印刷费、会议场地租用费等。
十四、培训费:反映各类培训支出。按标准提取的“职工教育经费”也在本科目中反映。
十五、专用材料费:反映学校为完成其业务活动但不纳入固定资产管理范围的专用材料、一般教学设备支出,如教学实验所需材料、药品试剂、动物、低值易耗品、工具等购置费用。
十六、设备购置费:反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出。
十七、其他商品和服务支出:反映上述科目未包括的日常公用支出。
(3)小学体育公用的经费标准支出扩展阅读:
公用经费按单位编制内实有在职人数核定, 对超编人员财政不供给任何公用经费。 各单位要根据财政部门的核算定额, 结合本单位工作任务和收支计划的安排,做到增收节支,量财办事。 财政部门对各单位公用经费一律实行“包死定额, 超支不补, 结余留用”办法。
在经营性自收自支事业单位中公用经费为生产成本和管理费用之和。(公用经费=生产成本+管理费用)
学校公用经费是教育事业费中用于保证和改善办学条件的公共开支部分。在中国,包括:
(1)公务费:包括办公费、邮电费、水电费、公用取暖费、行政人员差旅费、毕业生派遣费、车船保养维修和燃料费、会议费、养路费、行政设备维修费、炊事管理和维修费、宣传费、校园绿化费、清洁卫生费等;
(2)设备购置费:一般设备费、教学设备费和科研设备费、图书购置费等;
(3)修缮费:公用房屋等建筑物及附属设备的修缮费、公房租金、不够基本建设投资额度的零星土建工程费用;
(4)业务费:教学所需的消耗性开支,含医疗卫生材料,实验用工具、器皿等低值易耗品、试剂、材料,专业资料讲义及实习等费用;
(5)其他费用:外籍专家费、差额补助费或未能包括的其他费用等。
有开支定额的,按定额标准编列预算并掌握开支;无开支定额的,根据实际需要和财力可能,结合历年开支情况,本着节约原则,编列预算并掌握开支。教育事业费中的公用经费部分,是学校行政和教学活动的基本保证。提高公用经费在总经费中的比重,是不断改善办学条件,提高教育质量的必要条件。
④ “中小学公用经费”包括哪些内容
财政部、教育部抄颁布的袭《中小学校财务制度》和《中小学校会计制度》将中小学公用经费分为六大类—— 公务费:是指为开展教学活动所发生的办公费、水电费、会议费、差旅费、邮电费、机动车辆燃料费、清洁用品和其他。 业务费:是指为开展教学活动所发生的各项业务费用,包括教学业务费、实验实习费、文体维持费、宣传费等。 业务招待费:是指为开展业务活动需要而合理开支的接待费用。 设备购置费:是指因教学和管理需要购置的仪器设备、文体设备、图书、一般设备以及省财政和主管部门规定,按有关收入的一定比例提取,列入设备购置费开支的修购基金。 修缮费:是指教学和管理用房屋、建筑物和各类设备维修所发生的人工、材料及费用支出,以及公房租金和不够基建立项的零星土建工程费用。 其他费用:是指上述费用以外的有关事业支出。
⑤ 学校体育工作经费包括哪些
体育管理费,运动员培养训练费、体育竞赛费等。
各级教育行政部门和学校要切实保专证学校体育经费投属入,把学校体育专项经费纳入年度教育经费预算,并做到与教育总经费的增长实行同步增长。中小学校的公用经费要按一定的比例专项用于学校的体育工作。
《中华人民共和国体育法》第六条保障条件规定:各级人民政府应当将体育事业经费、体育基本建设资金列入本级财政预算和基本建设投资计划,并随着国民经济的发展逐步增加对体育事业的投入。
(5)小学体育公用的经费标准支出扩展阅读:
注意事项:
为保证学校体育工作的正常开展,促进学生身心的健康成长,制定本条例。
学校体育工作是指学校体育课教学、课外体育活动、课余体育训练和体育比赛。
学校体育工作应坚持普及与提高相结合、体育锻炼与安全卫生相结合的原则,积极开展多种形式的强身健体活动,重视继承和发扬民族传统体育,注意吸取其他学校体育的有益经验,积极开展阳光体育工作。
⑥ 中小学公用经费开支范围包括哪些
根据财政部 教育部关于印发《农村中小学公用经费支出管理暂行办法》的通知:
第三条 农村中小学公用经费是指保证农村中小学正常运转、在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。
公用经费开支范围包括:教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资料等购置,房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的开支。
教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的5%安排,用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。
(6)小学体育公用的经费标准支出扩展阅读:
教育公用经费支出的问题主要存在于义务教育阶段。表现为以下四个方面:
1、经费结构不合理。办公费、设备设施购置费及政策性支出等所占比例过高,与教育教学直接相关的支出比例太低。在学校教育事业费中,人员经费与公用经费的比例不合理,且存在将公用经费挪用作人员经费的情形。
2、农村义务教育学校公用经费保障水平总体偏低,尽管近年来公用经费支出规模不断增大,但对学校而言尚处于维持运转的水平。农村住宿制学校的运行成本和北方农村学校取暖费用尤其偏高。
3、地域差距较大。按照法律规定,地方可以制定不低于国家标准的生均公用经费标准。因此各地公用经费定额标准差距悬殊。如上海在2011年小学生均公用经费定额就达到1600元,初中达到1800元,远高于中西部欠发达地区。
4、农村义务教育学校财权受限。实施农村义务教育经费保障新机制后,财政部、教育部要求对农村中小学实行“校财局管”。财政管理权的上移造成学校公用经费管理自主权的削弱,容易打消学校办学积极性。
⑦ 公用经费支出包括哪些
公用经费支出包括如下:
1、办公费:反映学校购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。
2、印刷费:反映学校的印刷费支出。
3、手续费:反映学校支付的各类手续费支出。
4、水费:反映学校支付的水费、污水处理费等支出。
5、电费:反映单位的电费支出。
6、邮电费:反映学校开动的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。
7、物业管理费:反映学校开支的办公用房、职工及离退休人员宿舍等应由学校承担的物业管理费,包括综合治理、绿化、卫生等方面的支出。
8、交通费:反映学校车船等各类交通工具的租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费等。
9、差旅费:反映学校工作人员出差的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费,干部及大中专学生调造费,人员调动旅费补助等。
10、出国费:反映学校工作人员出国的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费等支出。
11、维修(护)费:反映学校日常开动的固定资产(不包括车船等交通工具)修理和维护费用,网络信息系统运行与维护费用,以及按规定提取的修购基金。
(7)小学体育公用的经费标准支出扩展阅读
公用经费使用要求与标准
1、教师培训费
按照学校年度日常公用经费预算总额的5%安排(不包括上级部门安排的专项师训经费);
用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的培训费、差旅费、伙食补助费、资料费、住宿费以及大型培训讲座等费用的开支。培训经费支出项目和标准,严格按《县中小学教师培训经费管理暂行规定》(员教发(2007)72号)执行。
2、差旅费
①学校要建立健全出差审批管理制度,严格控制出差人数、天数和差旅费用。
②差旅费开支范围:包括城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费。
③差旅费开支标准:在县城招待所住宿每人每天按30元以下标淮凭据报销;在市级招待所住宿每人每天按50元以下标准凭居报销;在省级以上招待所住宿每人每天按70元以下标准凭据报销。出差伙食费补助标准:县城与乡镇往返4元,一般地区15元,特殊地区20元。
到一般地区办事,当天往返的可报误餐补助10元。城区(本县境内)公务不得发放误餐补助。在乡镇内、乡镇间开会、办事、培训等不予发放补助。
出差人员乘坐火车,从当日晚8时至次日晨7时乘车6小时以上的,或连续乘车超过12小时的,可购同席硬卧票。乘坐飞机要从严控制,出差路途较远或出差任务紧急的,经批准后方可乘坐飞机。
⑧ 事业单位人员经费、公用经费分别指什么
人员经费支出是指直接用于公务员个人部分的支出,具体包括基本工资、补版助工资、权其他工资、职工福利费、社会保障费等。
公用经费支出是指行政单位为完成工作任务用于设备设施的维持性费用支出,以及直接用于公务活动的支出,具体包括公务费、业务费、修缮费、设备购置费、其他费用等。
(8)小学体育公用的经费标准支出扩展阅读:
人员经费按照国家预算收支科目的划分,包括工资、补助工资(如副食品价格补贴、冬季取暖补贴、民办教师补助费等)、职工福利费、离休退休人员费用和人民助学金等项。
行政、事业单位发给个人的抚恤金、出国实习和留学人员生活费、收养人员生活费等,也属人员经费。人员经费,应根据定员编制和开支标准,编列预算,掌握开支。教育事业费中人员经费与公用经费的比例,是研究教育经费内部分配的重要内容。计算学校教育成本时,人员经费中与培养人才无关的费用(如离退休人员经费、抚恤金等)应予扣除。
⑨ 中学各项支出各占总公用经费的比例标准是多少
没有生均公用经费定额标准,学校收取杂费就没有科学的依据,政府财政拨款就没有量化的标准。每年给多少是多少,不给或少给,谁也说不清楚,职责不明。
※研究人员已经开发出一套软件,几分钟内就可以计算出一所学校、一个县、一个市、一个省乃至全国的义务教育公用经费需求量,它是从学校运转所消耗的每一件实物中精确计算出来的,方便快捷。
※有了生均公用经费定额标准,各级政府同时也就有了一份责任和义务。各级教育部门就可以理直气壮地向有关部门提出公用经费的需求总量,并要求将此列入本级政府的财政预算中。每年需要多少,给了多少,还差多少,一目了然。
对话双方:●李曜明本报记者
◆胡喻山“国家贫困地区义务教育工程”专家、高级会计师、研究员
●李曜明(以下简称李):“一费制”收取的杂费是为了补充学校公用经费不足的。这里牵涉到“公用经费”这个概念。可是,我在采访时发现,不少人对这个概念很模糊,经费缺口清单中罗列的项目很多,外人一时很难分清哪些属“公用经费”的范畴,哪些不是,很容易产生误解。我知道,您多年来一直在研究中小学公用经费这个课题,能不能给读者解析一番?
◆胡喻山(以下简称胡):我国教育经费按用途分两大类:教育基本建设费和教育事业费。其中,教育事业费又分为公用经费和人员经费。
就一所学校而言,经费由三部分构成:1.教职工的工资;2.用于教学活动运转的公用经费;3.大型设备购置和校舍建设的发展经费。
中小学公用经费是指为保证学校教学活动正常运转、维持正常教育秩序而消耗的公共使用的经费。从经济学角度看,是中小学维持“简单再生产”所必需的。
财政部、教育部颁布的《中小学校财务制度》和《中小学校会计制度》将中小学公用经费分为六大类,即:公务费、业务费、业务招待费、设备购置费、修缮费和其他费。
●李:可是,个别学校在实际操作中,并没有严格按照上述标准分类、分项支出。您认为,哪些项目不应该在公用经费中支出?
◆胡:我国举办着世界上规模最大的基础教育,由于当前的财力有限,公用经费标准本身就很低,如果非公用经费挤占公用经费,那么,有限的公用经费就会更加紧张,必然影响学校的正常运转。我认为,下列支出不能列入公用经费的范畴:学校教职工的水电费(是家庭的私费开支);学校独立核算的食堂所发生的水电费;学校独立核算的基建项目所发生的水电费(应由承担基建的工程队支付);学校独立核算的校企及单独核算的经营项目及出租项目所发生的水电等费用;勤工俭学的支出;学校对外投资的经费……这些均应从公用经费中剥离出去。
●李:中小学公用经费定额标准非常重要,它是确定“一费制”取费标准的重要依据,也是财政部门编制教育经费预算的依据。所以,教育部、国家发改委、财政部要求各省制定公用经费定额标准。我听说,早在十多年前,您就参与了“中小学公用经费实物消耗定额标准”的课题研究,这个课题的研究结果如何?
◆胡:过去,中小学公用经费的确缺乏科学的管理标准,很多人只注重要钱、分钱、花钱,至于应该要多少钱,能够给多少钱,维持一所学校运转需要花多少钱,生均多少钱?这些问题却很少有人来研究,财务活动变成了记记账、报报账的过程。为了加强基础教育财务管理,科学地预测公用经费的需求,提高教育质量和办学效益,1989年,我们提出要建立普通中小学公用经费实物消耗定额体系,并成立了课题组。
该课题是在原国家教委的领导下,由湖北省教委会同北京、山西、甘肃、四川、江西、上海、福建、广东、山东等11个省市教委共同研制的。
课题组先抽取一些中小学,对公用经费实物消耗情况进行实地观察测定,将学校每天耗用物品逐一登记,每月汇总,将教学大纲和教材规定的所有实验课开足,然后计算所消耗物品的量。
课题组共采集原始数据1320万个。根据不同物资的消耗阶段,按校平、班平、相关年级平、生平的年消耗量用回归方程进行处理,获取了各类物资消耗量的估计值。1991年7月,通过了专家的鉴定。1992年,原国家教委决定在全国试用。据调查,使用该“定额标准”的地方,效益明显。