解决中小学校学校体育工作实际问题

『壹』 国家教委办公厅关于转发《当前中小学体育工作中存在的主要问题及改进意见》的通知的介绍

结合《学校体育工作条例》和《学校卫生工作条例》（以下简称《条例》）的贯彻，在1991年内，对本地区中小学体育卫生工作现状进行一次认真的调查分析，针对存在的问题，拟定贯彻《条例》的具体实施办法。

『贰』 开展学校体育卫生工作的主要困难和存在问题有哪些word

体育教学过程并不是直接的身体锻炼过程，体育教学不等于健身，单靠内体育教学也解决容不了增强学生的体质问题。但这并不等于体育教学与增强学生体质无关，更不意味着运动教学就是体育教学。遗憾的是，传统的体育教学虽然是以增强学生体质为名，却在长期的实际教学中，花相当多的时间传授运动技术和技能。这里一个很重要的问题是要区分运动教学与体育教学。运动教学只是体育教学的一个部分，而且是一个非本质的部分。从本质上将，体育教学过程是一种系统运行过程，是师生共同参与，通过确定目标、激发动机、理解内容、进行身体反复练习、反馈控制与评价等环节组成的。把体育教学过程看成是传授、学习健身知识技能的过程，这会不会太窄？如果对体育知识技能的理解形成了共识，这种强调或许没有实际意义。可是，长期以来把体育知识技能理解为运动技术技能的传统偏见，强调体育教学过程的本质是传授、学习健身知识技能，就显得尤为必要。

『叁』 国家教委办公厅关于转发《当前中小学体育工作中存在的主要问题及改进意见》的通知的国家教委工作建议

全国政协医药卫生体育委员会、全国政协教育文化委员会对6省市的一些中小学体育工作进行了调查，根据调查情况于1990年3月向国务院有关部委提出了《当前中小学体育工作中存在的主要问题及改进意见》的调查报告。报告对中小学体育工作现状作出中肯、正确的分析，提出了有指导意义的建议。现将这份调查报告转发给你们，并请做好以下工作：
二、根据我委颁布的中小学体育器材、设施配备目录和中小学卫生室仪器、设备目录，对学校的体育卫生工作进行一次普查，凡要求按目录配齐的，应尽快配齐；暂时有困难的，也应定出规划，逐步配备。学校体育卫生工作所需经费应纳入学校配套建设中解决。
三、按大纲要求上好体育课，切实保证学生每天1小时体育活动，坚持做课间操，建立体格检查制度等都是对学校体育、卫生工作的基本要求，应当按常规进行定期检查。各地拟定有关中、小学督导、评估标准时应将上述各项包括在内。
四、按我委教体厅〔1990〕014号《关于印发〈中等学校招生体育考试试点工作座谈会纪要〉的通知》，尽快开始升学考试加试体育的试点，取得经验后全面展开。
五、继续抓好体育教师培养、培训工作。体育师资的培养、培训要纳入师资队伍建设的统一规划。对缺额部分，应制订计划，逐年配齐。 10年来，随着学校教育的改革和发展，中小学体育工作取得了不少成绩。国家教委、国家体委、卫生部相继颁布了高等学校及中小学体育、卫生工作的四个暂行规定和《国家体育锻炼标准》、《关于加强中、小学体育师资队伍建设的意见》、《中学生体育合格标准的试行办法》等文件，为中小学体育工作的开展提供了必要的依据。特别是近年来，随着教育、体育和卫生事业的发展，学校的体育工作和青少年身体健康问题，进一步引起各级领导和社会各界人士的关注，这为中小学体育工作的改进和加强奠定了广泛的社会基础。但是，从总体上看，特别是在教育方针的落实和对体育工作的重视程度上仍存在问题，在经费、师资、场地等方面还有不少困难，中小学体育工作改革的步伐迈得仍不够大，中小学学生的健康状况有下降趋势。例如上海中小学生发育不良，体型细长，体重不足，近视眼患病率高，小学生平均达23.35%，中学生达65.76%，高中毕业生健康合格率不到20%.河南开封市高考健康合格率由1979年的68.55%下降到1986年的35.68%，升学受健康限制的人数由30.94%上升到60.25%.少年儿童的成长是不能等待的，否则十年八年后将使一代人永久失去增强他们身体素质的最好时机。
要贯彻德智体全面发展的教育方针，需要教育和体育部门的努力，需要各级人民政府的支持，需要全社会的紧密配合，总之需要综合加以解决。为此我们组织了“当前中小学体育工作存在的主要问题及改进意见”专题调查组，对河南、湖南、辽宁、黑龙江、上海、青岛6省市的360所中小学（中、小学各180所），采取印发表格、座谈、实地考察方式进行了调查。在对调查材料分析与研究的基础上，提出以下情况反映和建议。

『肆』 中国学校体育存在哪些的问题

当前学校体育工作存在的主要问题是：
场地不足，资金短缺，这是多数学校的普遍问题，制约着学校体育工作的正常开展。
片面追求升学率的影响还没有消除，重智育轻体育的倾向突出。一些学校随意更改教学计划，任意缩减体育教学课时；有的学校课程表上安排的体育课时得不到保证，经常被挪做他用，或是用于补语、数、英主科课程，或是用来开会，排练节目等；有的学校毕业年级干脆取消体育课，学生体育锻炼的时间无法得到保证。
体育器材管理不善，一些学校常用的体育器材残缺不全，球尝跑道坑坑洼洼长年失修，仅有的器械长期束之高阁，闲置不用，造成散失或破损。
体育教师队伍青黄不接。近几年来，青年教师逐年增加，但思想教育、业务培训缺乏强度和力度，教师的思想道德和业务素质还不能达到相应的水平。一些青年体育教师受拜金主义的影响，缺乏敬业奉献精神，在社会上从事第二职业，对待学校的工作往往是课时无保证，课程无进度，教学无计划，体育课处于一种“放羊”式的状态。
改善当前学校体育工作落后状况，应当从以下几方面入手：
一、全面贯彻教育方针，认真贯彻实施国家教委颁发的《学校体育工作条例》，从根本上变升学教育为素质教育。严格执行国家制定的全民健身计划，开满体育课，上足体锻课，充分应用现有的体育设施和器材，加强体育教学研究和体育活动的指导，切实保证学生体育锻炼有一定的运动量和运动强度。
二、加大教育投入，购置必备的体育用品和器材，建立和完善体育设施和体育器材的维修、保养和使用的管理制度。
三、加强对青年教师的培养，加大思想道德教育和业务培训的力度。首先，在思想上积极引导，举办科学理论讲座，请模范体育教师做报告，帮助青年教师提高思想道德水平，深入领会体育教师工作的地位和作用，从而使他们热爱本职，重教敬业。其次，在业务上悉心培养，聘请一些经验丰富的老教师对青年教师进行指导，举行教学观摩，开展优质课的评选活动等，多渠道、多层次地提高他们的业务能力和教学水平，鼓励青年教师脱颖而出，使他们尽快成为学科的带头人。
四、改善体育教师待遇，提高青年教师的工作积极性。体育工作相对辛苦，学校采取一定的倾斜政策来调动青年教师的积极性是十分必要的。评优、评先要重视体育教学工作的成效；职称评定设置岗位要考虑到体育学科的职称结构。对于贡献大、能力强、素质全面的青年教师要破格晋升，不拘一格地加以重用，使青年体育教师能够自觉地提高自己的思想道德素质和业务水平，为学校体育工作多做贡献。

『伍』 如何提高本校学校体育工作的整体成效

体育是学校教育的重要组成部分,是培养德、智、体全面发展的社会主义建设人才的一个重要方面。
学校体育管理工作包括体育课、早操、课间操、课外锻炼、代表队训练和运动竞赛等很多方面,各个方面是有机联系,相互促进的。其中只有体育教学是按照教学大纲和计划,在教师直接指导下,全体学生必须参加的。可以说,体育教学是实现学校体育各项任务的基本组织形式。教育部颁发的中学体育教学大纲明确规定中学体育教学的基本任务是:(一)根据青少年的特点,有计划有组织地锻炼学生的身体,促进他们身体的正常生长发育和机能的发展,全面地发展身体素质和人体的基本活动能力,提高对自然环境的适应能力,以收到增强体质的实效。(二)使学生学习和掌握体育的基本知识、基本技能和基本技术,教会学生用科学的方法锻炼身体。(三)结合体育教学特点,教育学生热爱党、热爱社会主义祖国,不断地提高他们为革命锻炼身体的自觉性,养成锻炼身体的习惯。培养他们服从组织,遵守纪律、热爱集体,朝气蓬勃,勇敢顽强,艰苦奋斗的革命精神。要完成好这些任务,绝不是轻而易举的事。
我从事中学体育教学工作近十五年,深深地体会到,要完成好党所给予的光荣而艰巨的任务,做一个称职的中学体育教师,必须不断提高自己的政治素养和业务水平。
一、体育教师应提高对教育工作的认识
体育教师不仅是体育工作者,更主要的是教育工作者。对这个问题如果缺乏正确的认识,或是处理不好,就不可避免地会给工作造成很多损失和矛盾。在工作中,我曾经遇到过一位体育教师,他热爱体育工作,业务能力较强。但他只把自己看成是一个体育工作者,因而在工作中只着眼于学生的体育,而对学生的思想教育、组织管理和文化学习等方面,则认为是份外事。例如:在体育课上,学生纪律不好,他认为这是由于学校没有教育好,班主任工作不力所造成的。即使退一万步讲,最多是与自己课的组织不够周密有些关系。在他看来,各科教师就是负责传授本科的业务知识,政治思想教育那是班主任、团委会的事情。在这种思想支配下,他把自己的全部工作都禁锢在“体育”这个圈子里,孤立于整个学校教育工作之外。因而,他不仅没有尽到自己教育学生的职责,得到各方面的配合和支持,同时还给学校各方面的工作带来了很多矛盾。
学校的教育工作是一个整体。不论那科的教师,或学校的那个部门,都要为贯彻党的教育方针而共同努力。做为一个教师,首先要为培养全面发展的人而努力工作,这也就是通常所说的“教书教人”的道理。
一个青少年学生的成长,从大的方面来讲,需要家庭、学校和社会的共同培养,而学校教育又是最重要的一方面。青少年正是生长发育,知识积累和世界观形成的重要时期。各学科的教师都必须关心学生德、智、体的全面发展。当然,教育和培养人的工作,不能靠空洞的说教和单纯的政治活动,更广泛的、深刻的、有效的教育,恰恰是寓于学校日常的各科教学工作之中。
对于学生的思想教育,作为体育教师,具有更加有利的条件和义不容辞的责任。因为,中学时期的青少年正处于发育的旺盛时期,他们大多数都爱好体育运动,体育教师任课的班级多,接触学生的面广,体育课绝大多数是在室外进行的,以实际操练为主要手段,学生的行为作风和意志品质等,都易于自然而真实地表现出来,这都是别的学科教师所不具备的。因此,体育教师对学生的教育,具有更为广泛和深远的意义。我们往往看到,一个体育工作开展得好的学校,这个学校学生的组织纪律性和精神面貌都比较好。虽然这和全校教师的共同努力分不开,但体育教师所起的作用是十分重要的。
“身教胜于言教”。体育教师要想完成好教育学生的重任,必须努力提高自己的政治素养。只有严以律己,以身作则,为人师表,才能谈得上教育学生。
二、要正确认识和处理体育教学和运动训练的关系
多年来,人们往往对体育教学和运动训练缺乏正确的认识。有的体育行政部门往往是用竞赛成绩或培养出多少运动员,来衡量一个学校体育工作的优劣和评定一个体育教师工作的好坏。在社会上,也存在着把学校体育和运动竞赛或表演等同起来的看法。就是学生本身,大多数人也是把体育当做一种娱乐手段。在各方面的影响下,很大一部分体育教师把体育教学,变成了一种多项运动训练。因而,在完成教学任务时,就产生了很大矛盾,特别是增强体质与传授知识技能之间的矛盾。
我们通常讲一个人的体质,包括生长发育、身体机能、素质、活动能力和对疾病的抵抗能力等方面。要达到增强体质这个目的,最积极有效的手段是体育锻炼。体育锻炼的方法和内容,必须根据学生的不同年龄、性别、健康状况,以及营养、休息、卫生等客观条件,从实际出发,作出科学的安排。如果不考虑这些条件,而盲目地进行体育活动,不仅达不到增强体质的目的,反而会带来很多副作用。学校体育的首要任务是要增强学生体质,而绝不能把着眼点放在培养运动员和提高运动咸绩上。当然我们并不是说学校体育工作不包含提高运动成绩和为国家输送运动员后备力量的任务,而是说一定要分清主次。如果这个问题不弄清楚,势必直接影响体育教学任务的全面完成。
从当前教育部编的中学体育教材来看,以初中一年级为例,全学年要学习的内容共有跑、跳跃、投掷、体育基本知识、队列和体操基本队形、基本体操、技巧、支撑跳跃、单杠、双杠、篮球、武术等共十二大项,这还不包括选用教材。如果把各大项中的小项也统计在内,可达四十七项之多。在这些项目中,需要进行技术教学的运动竞技项目也有廿来项。体育课的考核,多数也是竞技运动项目的达标或技评。如果体育教师对学校体育的任务认识不清,就容易把自己的教学仅仅局限在技术教学上,而影响增强体质这个根本任务的完成。如果学生体质得不到增强,反过来又会影响知识技能的掌握,体育教学的三大任务也就无法完成。总之,体育教师必须明确,学校体育教学必须以此为出发点,促进各项任务的完成。三、体育教师必须努力提高业务水平
提高体育教学质量,涉及到多方面的因素,诸如学校领导的重视、各科教师的配合、场地器材的条件,以及学生原有的基础等,但最关键的还是体育教师的业务水平体育教师业务能力,很自然地就会联想到他的运动技术水平。我们经常听到一般人对体育教师的评论是,某某足球踢得好;某某是短跑健将;某某原来是运动队的等等。似乎只要在运动技术上有“一技之长”,就必然是一个优秀的体育教师。其实,这种看法是不全面的。诚然,有某种体育专长的人,从事体育教学工作具有很多有利因素,但优秀的运动员和优秀的体育教师之间是不能划等号的。这不是体育战线特有的现象,而是各行各业尽皆如此。一个优秀的教师必须通晓本科的业务知识。当然,这里所说的通晓,与专门家的精通有区别。有人说中学教师是“万金油”,是“杂货铺”。这句话如果不是恶意的贬低,却是有一定道理的。因为对于一个教师来说,在业务知识上不但要有一定的深度,而且还需要有一定的广度,这就是我们常说的“要给学生一杯水,教师就要有一桶水”的道理。
当前,很多从事体育教学工作的青年教师,很重视业务进修,但往往只重视运动技术水平的提高,而忽视教育理论、体育基础理论方面的学习,甚至认为懂不懂这些都无关大局。殊不知,要真的想搞好体育教学工作,不懂教育,不掌握必要的体育基础理论,是不行的。就以备课来说吧,一般都应该考虑到以下几个方面:(一)熟悉教材,掌握教材的技术,并做到能正确的讲解与示范;(二)了解学生,能安排合理的运动量和密度;(三)最大限度地利用场地、器材;(四)根据教材、学生和场地器材情况,选择行之有效的组织教法;(五)发掘教材的教育因素,使学生受到一定的思想教育。仅从备课这一环节中就不难看出,一个体育教师所需要的业务能力,是不可能用单一的运动技术所能代替的。
以上谈的,是当前提高体育教学质量,真正完成体育教学任务,所必须注重要解决的三个重要问题。只有不断解决这些问题,才能在培养德、智、体全面发展的社会主义建设人才的工作中,充分发挥学校体育的应有作用。

『陆』 如何搞好学校体育工作

学校体育工作的重点应该是落实在有效上，怎样有效开展体育工作，本文从制定制度、有效教研、开展活动、开拓创新展开话题。
一、科学导航、以人为本的管理机制为有效开展学校体育工作提供有力保障
1.提高认识，加强领导。我校一直把体育工作作为学校教育教学的重要组成部分之一，成立了专门的领导机构，由校长、副校长、综和学科主任、体育教研组长和全体体育教师组成齐抓共管的团队。学校在制定学期计划时，把体育工作列为重中之重，制定详细的体育教研计划和学生活动计划。每月末组织一次组长会议，汇报本月的工作进展情况以及下个月的工作计划。学校根据各组的具体情况提出合理化建议、协调各部门的工作，让每项工作都能顺利、高效地开展。
2.建章立制，规范管理。为了使体育工作开展得扎实有效，我们制定了学校中长期体育工作发展目标、教师5年发展规划和相应的管理制度，如：《体育器材管理制度》《体育教师职责》《课外活动制度》等，还制定出有利于学校体育教育改革创新的管理制度，如《教研组工作制度》和《优秀教研组评比条例》。学校还将各班的体育比赛成绩和大课间活动表现纳入班级评分系统进行考核。
二、多方培训，坚持教研，高效的课堂促进学生身心健康发展
1.建立教师培训机制，为提高教师的业务水平创造条件。为了提高体育教师的专业理论水平，学校建立《体育教师培训制度》。组织体育教师学习现代教育理论，学习新课程标准等有关内容。近几年来，我校体育教师先后参加了“全国十四城市教学研讨会”“教育部中南高师师资培训”“湖北省中小学体育教师说课培训”等。学校还经常聘请体育专家、学者来我校指导体育教学工作，专家们带来一些最新的体育教学信息开拓了老师的视野，为提高教师的业务水平创造了有力条件。
2.挖掘校内资源，签定“青蓝工程”责任书。我校体育组有小学高级教师4位，学校指派青年教师当他们的徒弟，签订了师徒结队、共同进步协议书，每学期按规定听满10节青年教师课，要求先说课再上课，课后及时反馈、交流，撰写教学反思，让青年教师少走弯路，促进他们的快速成长。
3.坚持开展教研活动，让教研成果服务于课堂。每周一下午是我校体育组固定的教研活动时间，教研内容在上学期末经组内教师讨论，上报学校批准后进行实施。近几年来，我们围绕“高效课堂”先后完成了《球类教材教法研究》《室内体育课研究》《队列教材教法研究》《如何集中学生注意力》《如何培养学生的团队精神》《小器材的开发与利用》等内容的研讨。在《如何集中学生注意力》的研究中，我们总结了8种教学方法：口诀与儿歌法、评价法、指令法、音乐法、设置情境法、呼和法、示范法、讲解法。每种方法都有相应的范例进行教学，在课堂实施阶段，这些方法有效地集中了学生的注意力，保证了课堂教学质量，使课堂教学呈现较高的效度。在《小器材的开发与利用》中，我们自主研发了各种小器材，有用雪碧瓶做的“摇摇乐”，有易拉罐做的“高跷”，有废旧窗帘布做的“黑夜探索”，有“欢乐盒”“流星球”“玲珑球”等，并利用这些小器材形成了一系列的单元教材，丰富了课堂内容，为体育课堂增添了色彩。
三、坚持不懈，精心组织，促进体育活动有序开展。
1.精心设计“阳光一小时活动”，把快乐和健康带给学生。我们本着把快乐和健康带给学生，营造良好的锻炼身体氛围的目的，设计我校的大课间活动。为了让每个学生都能得到锻炼，整个“大课间”活动采取先集中后分散的方式，集中做操后，各班分散按班级、兴趣分区域进行大课间活动。为了激发学生的锻炼兴趣，我校的课间操每月进行变化，如韵律操、校园集体舞，兔子舞、交通手势彩旗操、搏击操、运动模仿操，下雨时的室内操等，这些节奏感强、动作新颖的操，深受学生的喜爱，锻炼效果极佳。“大课间”活动还根据季节的不同改变活动的内容。每学期开展具有时代感的“象征性长跑”，如“跑到北京迎奥运”“跑到上海看世博”，既培养了学生的学习能力和创新能力，又培养了学生的集体主义、爱国主义思想等优良的意志品质。这些易调控、易开展，学生喜闻乐见的体育活动，从根本上变革课间操的内容和形式，以丰富多彩的内容、生动活泼的形式来吸引学生。学生锻炼的花样多了，自主选择的权利也大了，从而调动了活动主体的自觉性、积极性和创造性，为树立学生的终身体育锻炼意识打下了坚实的基础。
2.广泛开展学校体育特色活动，促进学生多方锻炼。多年来我校以“全民健身”作为体育工作的宗旨，开展丰富多彩的校园体育特色活动，促进学生健康成长。根据学生的兴趣爱好，举办“校园游艺节”“校运动会”“校园体育节”等一系列校际体育比赛。并且要求参与人数达到各班级的90%以上，真正做到全民参与，通过形式多样的竞赛，充分地调动了学生锻炼的积极性，丰富了学生的课余生活，多方促进了学生进行身体锻炼。
3.组建特色队伍，为学生的个性发展提供舞台。为了满足不同学生的需要，真正做到对学进行个性培养，我校组建了各种体育特色队伍，为不同专长的学生提供发展的舞台。对活跃学生课余文化生活，促进学校体育工作开展、发挥学生特长，培养后备体育人才具有积极意义。几年来，利用每天下午第三节课和大课间时间，带领学生坚持不懈进行日常训练，做到训练有计划、有记录。辛勤的汗水换回了优异的体育成绩。在各项比赛中，我校学生均获得优异的成绩。
四、勇于尝试，大胆创新，开创体育工作新局面
1.增设运动项目，充分挖掘学生潜力。特别是近几年来我们在许多大型活动中进行了一些改革。如传统的体育冬季三跳，原来是1～6年级单摇跳，现在增加了3～6年级双摇跳短绳，学生经过一段时间的训练后，效果非常好，身体素质有了明显提高。在运动会上，增加了三年级的200米跑，五、六年级的800米跑。以往担心学生年龄太小会串道、耐力较差等，事实上只要在体育课上老师多训练，比赛时裁判老师重点强调，学生还是能很好地进行比赛并赛出较好的成绩。
2.创造机会让广大教师和家长参与活动，增强教育效度。以往全校运动会只是学生参加，老师承当裁判工作，现在校运动会除少数安全值班的老师外大部分老师都参加进来，更加激发了学生参与活动的热情。此外，特别开设的亲子游戏项目，使校运动会更是精彩纷呈，家长和孩子在赛场上一起挥洒汗水，一起努力拼搏，家长们也感受到了体育运动的魅力，在家庭教育中会有意地加强孩子的体育锻炼。
3.布置家庭体育作业，培养孩子锻炼身体的习惯。每学期初，体育老师会根据本学期的考核内容和各班主任进行交流，班主任根据学生情况每天布置一项体育家庭作业，请家长督促完成。
4.改进活动的评价方式，为更多的学生创造参与运动的机会。在以往的活动中，各班主任想让自己班获得好名次，总是尽量让体育较好的同学参加。那些体育略差的学生较少有机会参与，后来我们分开设置多个奖项，如：“最佳参与奖”“最佳组织奖”“最佳团队奖”等，让每个孩子都有参与运动、享受运动的机会。

原文地址：http://www.xzbu.com/9/view-3549488.htm

『柒』 当前学校体育教学工作存在的哪些问题

体育教学过程并不是直接的身体锻炼过程，体育教学不等于健身，单靠回体育教学也答解决不了增强学生的体质问题。但这并不等于体育教学与增强学生体质无关，更不意味着运动教学就是体育教学。遗憾的是，传统的体育教学虽然是以增强学生体质为名，却在长期的实际教学中，花相当多的时间传授运动技术和技能。这里一个很重要的问题是要区分运动教学与体育教学。运动教学只是体育教学的一个部分，而且是一个非本质的部分。从本质上将，体育教学过程是一种系统运行过程，是师生共同参与，通过确定目标、激发动机、理解内容、进行身体反复练习、反馈控制与评价等环节组成的。把体育教学过程看成是传授、学习健身知识技能的过程，这会不会太窄？如果对体育知识技能的理解形成了共识，这种强调或许没有实际意义。可是，长期以来把体育知识技能理解为运动技术技能的传统偏见，强调体育教学过程的本质是传授、学习健身知识技能，就显得尤为必要。

『捌』 国家教委办公厅关于转发《当前中小学体育工作中存在的主要问题及改进意见》的通知的改进体育教育的建议

二、建议通过对6省市中小学体育工作的调查，我们认为要积极有效地改进中小学校的体育工作，国家要在政策上进行一些相应的调整，教育和体育领导部门要采取一些必要的措施。
（一）教育部门要积极采取措施，从根本上扭转忽视体育的状况，把体育摆到应有的位置上来。
要贯彻德智体全面发展的教育方针。建议国家教委采取必要措施，如结合中学教学大纲、教材改革、升学考试制度改革等，减轻学生的学业负担，扭转重智育轻体育的局面。体育工作应作为评估学校教育工作的一个重要内容。国家教委可考虑制定全面的措施，使每个班主任、每个校长、每个教育局长的工作成绩都与体育工作挂钩，制定出正确的政策导向，应为全面培养四有人才，为下一代人的身体健康抓几件扎扎实实的工作，为提高全民族素质干出政绩。
调查中我们了解到，学校体育工作的好坏，与领导重视程度是密切相关的。如辽宁省由于省长、市长亲自抓中小学体育工作，鞍山、大连都较好地解决了中小学体育场地和器材的困难。黑龙江省大庆市为全市中小学提供了较完善的体育设施。又如青岛市评定体育工作成绩的作法值得参考。他们采取联教记帐法，根据班级期末体育考试成绩、学生达标率、在校运动会上的成绩，综合为体育教师和班主任评分评奖，促使班主任妥善解决智育和体育争时间的矛盾。
（二）为中小学体育教学提供必要的经费保证。
目前中小学体育经费基本上靠收取教育费附加、学杂费以及从勤工俭学中挤压的办法硬凑出来的，这笔钱由于为数极少，实在无法支付体育教学必要的开支。河南省从1980年到1984年，每年有108万元的中小学校体育器材专款，调查中我们了解到这笔专款已被取消。现存的体育器材和场馆建设，基本是1980年至1984年购置、建造的。建议恢复1984年前的办法，将中小学体育卫生经费纳入财政拨款项目并明确规定体育卫生经费在教育经费中所占比例，这项专款不得挪用。各级体育行政部门也应拨出专款，支持学校开展体育活动并明确今后增加的比例。此外，在学校所收杂费中也应拨出一定数量作为体育卫生专用经费。
（三）为中小学体育教学提供必要的场馆保证。
中小学体育场馆是解决“如何让学生走到操场上去”的条件，这个问题多年来没有得到很好的解决。调查中我们看到，这个问题在城市中小学中尤为突出。建议各级人民政府按国家教委制订的学校校舍规划面积定额，有计划地建设中小学体育场馆；坚决制止任何单位和个人侵占、破坏学校体育场馆的行为，查处教育单位内部占用学校体育场馆的事件；在目前中小学体育场馆建设困难的情况下，体育部门的场馆应订出对中小学生使用的优待办法，免费向中小学开放。
（四）有计划地解决中小学体育师资问题。调查中委员们看到，中小学体育教师缺乏的状况相当普遍，在农村尤为严重。建议国家积极有步骤地配齐中小学体育教师，特别是在近期内要为尚无体育教师的学校至少配一名体育教师或兼职体育教师。针对目前农村和边远地区缺乏体育教师的现状，多层次、多渠道、有针对性地实行定向培养，解决分配渠道不合理的状况。要尊重体育教师的劳动，在地位、待遇上要把体育教师与其他学科教师同等对待，如职称评定、课时计算、工资待遇、晋级评优以及农转非、转公办教师等，都应与其他学科教师享受同等待遇。由体育院校、师范学院、各级教育学院、教师进修部门为在职体育教师培训创造条件，如增设短训班、函授班等办法，解决现职教师的业务提高问题。力争在较短时间内使全国中小学体育教师达到合格标准。
（五）国家及各级教育和体育职能部门紧密协作，加强对中小学体育工作的领导。
建议两个部门尽快研究制订全国和各省中小学体育发展的远景规划和发展目标，定期举行工作会议研究中小学体育工作的改革措施，经常检查工作的开展情况，要进一步处理好正课与推行体育锻炼标准、开展传统项目的关系。当前要对中小学体育现存的困难和问题提出解决措施。
（六）加速建立和健全中小学卫生组织机构，密切体育与卫生工作的配合。
中小学的卫生工作对促进学生体质健康，检测体育锻炼效果有着重要作用。调查材料反映相当一部分中小学目前尚无卫生室和校医编制。已有校医室的部分学校，体育教师与卫生人员在工作配合上还不够紧密。建议教育和卫生行政部门尽快增设卫生人员编制。已有卫生人员的中小学校，要把体育工作与卫生工作密切结合起来。有条件的中小学要建立健全体格检查和健康检查制度，积极开展体育锻炼的医务监督工作。
（七）端正体育指导思想。中小学体育活动要普及化、经常化。
在对6省市中小学体育工作的调查中，我们看到两种现象。一是相当数量的中小学（占被调查总数的约30%），每年本已很少的体育经费要拿出2/3以上的钱花在参加各级运动会上，仅剩少得可怜的钱维持学校的体育教学和课外体育活动。另一种现象是，在教育行政部门或学校领导评价学校体育工作时，仅仅以拿金牌多，培养尖子运动员的数量多，传统体育项目有特色等为标准，这些体育工作成绩仅仅体现在少数学生身上。端正中小学体育工作的指导思想，要把工作的重点放在面向广大学生的体育课、课余锻炼和课外活动上，不仅限于培养少数尖子，更要对增进广大学生身体健康负责。建议适当减少县级以上的体育比赛，根据目前体育经费较少的情况，学校参加各类比赛的经费不得超过体育经费的1/3，并鼓励社会为中小学比赛提供赞助。体育部门要加强对体育工作普及较好的中小学的宣传，并对这类学校给予物质上的奖励。
（八）动员全社会支持和关心中小学体育工作。
要加强报刊、广播、电视对学生参加体育锻炼重要性的宣传，使家长真正认识并支持孩子参加体育活动。要大力表彰那些支持学校体育工作的单位和个人。法制部门要及时制止和处罚那些侵占学校体育场地的现象。国家教委要尽早制定和推行法规性文件，以强化学校体育工作的地位。要提倡全社会尊重体育教师的工作。全社会的关心和支持，必将能早日扭转中小学体育工作被动的局面。

『玖』 学校开展学校体育卫生工作的主要困难与存在有哪些问题

体育教学过来程并不是直接的身自体锻炼过程，体育教学不等于健身，单靠体育教学也解决不了增强学生的体质问题。但这并不等于体育教学与增强学生体质无关，更不意味着运动教学就是体育教学。遗憾的是，传统的体育教学虽然是以增强学生体质为名，却在长期的实际教学中，花相当多的时间传授运动技术和技能。这里一个很重要的问题是要区分运动教学与体育教学。运动教学只是体育教学的一个部分，而且是一个非本质的部分。从本质上将，体育教学过程是一种系统运行过程，是师生共同参与，通过确定目标、激发动机、理解内容、进行身体反复练习、反馈控制与评价等环节组成的。把体育教学过程看成是传授、学习健身知识技能的过程，这会不会太窄？如果对体育知识技能的理解形成了共识，这种强调或许没有实际意义。可是，长期以来把体育知识技能理解为运动技术技能的传统偏见，强调体育教学过程的本质是传授、学习健身知识技能，就显得尤为必要。