① 中国公立医院综合改革全面推开了吗
国家卫生计生委消息,截至9月底,全国所有公立医院已全部开展综合改革,逐步建立起维护公益性、调动积极性的公立医院运行新机制,缓解群众看病贵、看病难。
公立医院综合改革的重点是破除“以药补医”机制,取消实行了60多年的药品加成政策,患者就医负担持续下降,个人卫生支出占卫生总费用比重从医改前的40.4%降至2016年的30%以下。
改革打破了医院靠开药、做检查获取利益的运行机制,由此减少的收入,将通过财政补偿、调整医疗服务价格等渠道解决。
② 公立医院改革
你这抄是问什么呢?
公立医院改革,我认为目前最好的作法就是职能分开,可以参照“政企分开”。
具体的说就是,医院的行政管理者转变为医院的经营负责者,负责病源开发、医院设施升级等工作。而一线的诊疗从业者,也即医师、护士等则转变为纯粹的公务员,按照公务员标准来衡量其工作业绩,也即年资、学历、水平、社会评价等标准。
前者相当于承包者,不过只是承包医院的具体经营权。后者是国家派出人员进行工作,不受前者领导,而直接受命于卫生局。
这是在现阶段,能最有效的解决医患矛盾、医院经营成本问题,而且不引起各利益攸关方巨大反弹的方法方略。
具体可参照我写过的一篇文章,标题是《如此医改何时休,谈北京医改新方案》
③ 2013至2016年国家出台了哪些医改政策
1、降药价
国家卫计委要求全面实施公立医院药品集中采购,鼓励和引导跨区域联合采购,切实降低虚高药价。增加国家药品价格谈判药品品种,降低专利药品和独家生产药品价格。
2、增加城市公立医院改革试点
国家卫计委将增加省级医改试点省份。截至2015年底,县级公立医院改革在全国推开;城市公立医院改革增加至200个试点城市;省级公立医院改革在江苏等4省份开展。
3、加强儿科、产科建设
国家卫计委将扩充产科、儿科床位,加大产科、儿科和助产士专业人才培养力度。
4、推进分级诊疗
国家卫计委将大力推进分级诊疗制度建设。在70%左右的地市开展分级诊疗试点;医改试点省份与公立医院改革试点城市要全面推开。此外,国家卫计委还将在2016年制订急慢分治指导性文件。
5、医保控费
国家卫计委将加大医保支付方式改革力度,实行按病种、按人头、按服务单元、按疾病诊断相关组等复合型支付方式,控制医药费用不合理增长。提高城乡居民基本医保人均财政补助标准;鼓励商业保险机构参与经办服务;制订医保支付方式改革政策举措。
6、公立医院债务化解政策
国家卫计委研究制订公立医院债务化解相关政策;制订现代医院管理制度框架文件;建立公立医院综合性绩效考核制度,强化院长年度和任期目标管理。
7、推进医院编制管理
国家卫计委将深化编制人事制度改革,会同中央编办开展公立医院编制管理创新研究,逐步实行编制备案制。
④ 公立医院改革的公立医院态度
如果门诊药房变成零售药店,公立医院会喜欢吗?
一家三级甲等医院的有关人士在接受本报采访时,含蓄地表达了观点,“门诊药房托管也好,改制成零售药店也好,我认为出发点与实行药品零差价、收支两条线是一样的,都是为了平抑药价,解决看病难、看病贵问题。”
王锦霞并不将“门诊药房改制成零售药店”的意义,等同于“零差价”或“收支两条线”。她毫不避讳地说——“收支两条线”是计划经济的模式,亦是管办不分的继续;“药品零差率”则是对医院卖药的变相支持,是对“医药分开”的回避,更给社会零售药店带来了不公平、不公正的市场环境。
或许,事实可以证明王锦霞的观点。两年多前,“药品零差率”已在国内试点,一篇新闻调查指出,“零差率”的最大赢家并非患者,而是医保机构和公费医疗机构。
住院药房 暂时按兵不动?
“门诊药房是大头,因此先从这里动手。”王锦霞提供的数字表明,据卫生部统计,2007年门诊病人平均药费占医疗总费用的50%。2008年的卫生统计报告显示,门诊病人药费比重仍高达50%以上。2008年,全国门诊共计28.4亿人次,住院为9800万人次,“从这两个数字对比,也能看出门诊药费的比重。同时,看住院药房也应保留,在急用药、手术用药上更利于医治患者。”
省内一家医院的一位中层干部认为,王锦霞的算法不够科学,因为住院方面的人次虽少,但单次药费远超门诊单次药费。两者的差距并不能从看病人次上清晰反映,“有的医院,可能住院药费比门诊药费更高。”
省内另一家三级甲等医院的外科医生也赞同这一观点,“门诊药房改制,对我们影响不太大,因为患者本来就喜欢在医院开完药,再到外面药店买药,这样的患者甚至可能是大部分。相对来说,影响外科会比较小,对内科影响确实比较大。”
怎样保证药品质量?
长春市中心医院院长陈明强表示,“如果把门诊药房改为零售药房,一定要有配套措施。医院进药有严格程序,除了极特殊情况,药品质量都是合格的。改制成零售药房后,首先我们要考虑怎样确保药品质量,其次是财政要有投入。”
门诊药房作为医院的一块大蛋糕,一刀切走如何善后,必须考虑。否则,医院处境将很尴尬,这也意味着即使把门诊药房改为零售药店,也将会衍生其他的以药养医之法。对此,王锦霞认为,新医改方案中提出三年投入8500亿元的规划,每年2800亿元,按照2007年医院药品销售额4037亿计算,医院药品获利额为606亿元。因此,财政补足没问题。
⑤ 公立医院改革试点城市名单
看国家的政策公报栏目,如果有试点,那里会公布的。
⑥ 公立医院综合改革是九月底全面推开吗
近日,国务院办公厅发布《深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务》(以下简称《工作任务》),专门就医联体等14项需要研究制订的政策列出了具体时间表,同时对医疗服务价格调整等56项重点工作进行了具体部署。
“在备受公众关注的医保方面,医保在资源配置方面的重要杠杆作用日益受到重视。”王虎峰指出,《工作任务》还对药品在生产、流通和价格方面作出了相应部署,尤其在药品生产环节,重点要解决仿制药质量和疗效的一致性评价,以此整顿和提升药品生产质量,促进良性竞争。针对有些专利药和独家药品,我国还将建立国家药品价格谈判机制,通过增加药品数量、与医保等政策相衔接等方式来降低药价。
⑦ 我国公立医院改革!改的是什么!
一、推进来公立医院管理体制改革源。公立医院要坚持维护公益性和社会效益原则,以病人
为中心。鼓励各地积极探索政事分开、管办分开的有效形式。界定公立医院所有者和管理者
的责权。完善医院法人治理结构。
二、建立规范的公立医院运行机制。公立医院要遵循公益性质和社会效益原则,坚持以
病人为中心,优化服务流程,规范用药、检查和医疗行为。推进医药分开,积极探索多种有
效方式逐步改革以药补医机制。通过实行药品购销差别加价、设立药事服务费等多种方式逐
步改革或取消药品加成政策,同时采取适当调整医疗服务价格、增加政府投入、改革支付方
式等措施完善公立医院补偿机制。
三、落实公立医院政府补助政策。逐步加大政府投入,主要用于基本建设和设备购置、
扶持重点学科发展、符合国家规定的离退休人员费用和补贴政策性亏损等,对承担的公共卫
生服务等任务给予专项补助,形成规范合理的公立医院政府投入机制。严格控制公立医院建
设规模、标准和贷款行为。
⑧ 当前机构改革,公立医院是否属于涉改单位
县以上的属于,乡镇卫生院不算。
⑨ 公立医院改革后的编制有和没有有什么区别
区别还是原来的区别啊。改革与编外人员无关。改革只是规范编制人员管理,规范进人,能进能出。不然很多单位卡着编制人员的档案,想跳槽都不行。