1. 对深化中小学党建工作责任制的方法和途径有何具体建议
学校党组织担负着把党的路线、方针、政策落实到学校教育教学工作每个环节的重要责任。在开展素质教育的背景下，如何“围绕教育抓党建，抓好党建促教育”这个主题，探讨学校的基层党建工作与教育教学结合的方式和方法。如何开拓思路、开阔视野，用创造性思路开拓学校党建工作的新局面等等。对这些问题的思考，我 们惟有用新的思路，新的视角，以科学研究的态度看待学校基层的党建工作。
一、对学校党建工作现状的思考
现状一：纵观基层学校党支部在学校业务管理方面，普遍看来党支部在业务与管理两个方面参与度上普遍较低。长期以来，基层学校的党支部工作普遍存在着重思想轻业务、重学习轻管理的现象。
现状二：基层党员、干部的表率作用得到了大家的赞誉。特别是在第一线的党员老师的表率作用是突出或比较突出的，这表明，广大党员能够注重自身修养，起到带头作用，在教师群体中发挥自己的先锋模范作用，体现党员的先进性。
当然，我们也注意到，有些党员教师不注意提高自身的要求。这说明，新时期所要求的每个党员在工作中、在群众中要真正树立一面旗帜没有得到全体群众的广泛认同。由此所引发的我们的另一个思考是：党支部如何着力弘扬先进，让更多的党员成为群众的表率。
现状三：学校基层党支部的党建工作尚不能与时俱进求发展。我们发现，许多教师在对学校党支部工作表示首肯的同时，也认为党支部在协调学校各方面工作开展中虽 起到了很大的作用，但宣传党员的先进性不够。因为群众对党员老师表现出的敬业精神和奉献精神，往往认为是这个人的人品好境界高。而没有从他或她是一名党员 应该体现的先进性方面来认识他或她。
二、对学校基层党建工作的思考
针对上述存在三个主要问题，我们可以从以下三方面开展研究工作：
（一）抓住问题的关键，寻找突破口，重在解决问题
许多新的问题往往最容易在学校最基层的工作中反映出来。针对党支部参与学校管理、业务指导方面存在的问题，作为基层支部应该剖析问题原因，提出解决问题的 思路和方法。我认为支部可以此为突破口，改变等事干的现状。作为支部想要参与教育教学活动，自身的主动性很重要，因为作为校长和各部门的分管领导，一般来 说不好意思指手画脚地指示支部该如何如何，所以支部主动找事干，主动关心参与学校的各项工作开展，在态度上积极一点。支部增强工作的主动性会得到校长的支 持，会得到其他各部门的欢迎。如学校的教育教学质量问题，过去并不是党支部所着力关心的问题，党支部往往是等问题出现后再协同主管校长或教导处去解决。这 种工作上的被动，造成了党支部工作在群众中的消极影响。那么，党支部可以把日常的教育教学管理质量也纳入支部工作的计划，主动参与学校的教育教学质量的管 理工作，这样会起到了良好的效果。行政部门的担子相对轻了，支部在群众的影响力也加强了。
（二）着力发掘典型，弘扬先进
广大师生对大部分党员的表现是认可的是赞扬的，而这种肯定多数又体现在群众对身边的党员各方面表现的高度认同上。支部可以以开展党员工程活动为契机，把党 员工程开展在教研组，开展在课堂上，开展在班主任中。让党员工程活动不仅仅成为一次活动，而是成为每一个党员心目中的责任。在开展党员工程活动中，在着力 发掘典型、弘扬先进基础上，充分利用党员群体的示范工程作用，向群众大力宣传全体党员的先进性。学校党支部可以各教研组的党员教师为骨干，充分发挥“一名 党员就是一面旗帜”的先进模范表率作用，使党员教师个体的表现化成群体的力量，让学校教师在身边的共产党员的表现上，看到了我们党的先锋模范带头作用。
在先进典型的发掘上，需要我们的党支部要善于发现、善于 归纳、善于培养。工作中的党员先进典型要善于挖掘，做为群众大家往往注意到党员老师身上所表现出来的高超的业务能力和敬业精神，却忽略了党员老师忠诚于党 的教育事业，努力实践党的路线方针的本质特点。大家往往把党员老师的和善待人看成是人好、心肠好，把党员老师的“化腐朽为神奇”的工作技巧看成是他们的能 力，却忽略了他们“为人民服务”、“密切联系群众”的高尚情操。作为学校党支部要善于抓住典型及时发掘，从表现突出党员老师的先进事迹中，提炼出党员老师 无私奉献精神思想的实质内涵，在群众中大力弘扬，使广大群众了解到，那些党员老师的工作表现正是我们共产党人所固有的精神本质。也使更多的党员教师认识到 了自己工作表现的深层次的意义，使更多具有榜样作用及表率素质的党员教师在教学一线中积极涌现出来，从而有效地带动起一批教师积极向党组织靠拢，积极参 与、投身到学校党建工作之中，激活了学校党建工作。
（三）以创新的工作思路指导学校的党建工作
基层党支部要以创新的思想，新的工作思路，找准基层党建工作的结合点，使得基层学校党建工作能在新形势下与时俱进，向纵向、横向深入发展。
在具体的实践过程中，我们可以从以下三个方面入手进行创新开拓：
第一，重视学校党建工作的主体性。学校的全体师生是党建工作的主体，党建工作不仅仅只是围绕党员这个群体，可以扩展到学校的全体教师这个大群体中。只有充 分发挥全体师生的主体作用，激励他们靠近党支部，增强支部的凝聚力，这样才能使党建工作和学校全体师生之间形成有效的互动。促进支部与群众的和谐，另一方 面促进基层的党员教师自我教育、自我管理、自我约束，起表率作用，从而真正将“三个代表”重要思想落到工作实处，使学校的党建工作更具魅力，还有，使全体 师生在党员教师的先锋模范作用的影响下，自觉提高自己的思想觉悟，努力向上，从而促进整体思想道德素养的提升。
从过去的努力维护党员在教师中的形象转变为努力创设党员在教师中的先进形象。这一工作思路的改变，会极大地改善了基层党建工作的传统做法。促使党员群体的良好作风的树立，学校各项工作的坚实基础也就可以建构起来。
第二，强调党建工作贵在实践。要把基层学校的党建工作开展得有生气、有活力，实际上就是要求基层党支部要努力以新思想、新思路去积极营造学校党建工作的氛 围，以开拓性的工作方法，将一个个看似简单的工作切实地落实到学校教育教学工作的每一个环节中去。在传统领域如组织生活、学习培训等方面，把工作着力点放 在与时俱进、创新发展上；在新兴领域比如课程改革教育科研等方面，把工作着力点放在打好基础、逐步深化上，以此推动新格局的构建。
学校基层党建工作理应以推进教育改革与发展，提高教学质量为重点，紧紧围绕发挥教书育人、管理育人、服务育人三个作用，把提高教学、科研、管理水平作为重要 任务，切实做好教职工的思想政治工作，不断加强和改进对共青团组织和工会的领导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，努力做到政治坚定明方向、教学科研创一 流、为人师表当楷模、培养人才见成效，使教职工党员成为党性强、师德好、业务精的先锋。
第三，注重学校党建工作开发性、生动性和载体的创造。开展学校党建工作需要较多、较好的形式，需要有一个适当的载体来表现。我们认为基层学校的党建工作只 有紧贴教改前沿，在参与教改实践中吸取最鲜活的素材，才能使党建工作在深入开展素质教育的大背景下，获取第一手的资料，做到与时俱进。工作要有新突破
要 树立“以人为本”的和谐理念。对教育工作而言，观念一变天地宽；对党建工作而言，观念一变视野宽。打造“和谐教育”的理念。树立和谐教育的思想，创设和谐 校园文化。这也要求我们基层党建工作必须立足于服务和保障，更新管理方式；要求我们党政干部首先要打造好自己的思想理念，并且能够用自己的教育观点、教育 理念来实施引领，从而影响、带动和提升全员队伍形成一致的先进教育思想理念。
要 注重研究教育的现状。目前，教育正面临着改革、发展的关键历史时期，国家对教育的发展出台了一系列保障政策，各级政府对教育给予了强有力的领导，社会方方 面面对教育投入了广泛的关注和支持，教育如何发展，队伍如何建设，组织如何保障，都是我们搞好学校党建工作的新课题和新思考。只有注重研究教育的现状，才 能做到学校党建的科学准确定位，才能找到进入教育跨越发展的主攻方向。
要注重研究教育改革和发展中的矛盾。教育改革和发展不会一帆风顺，矛盾不可避免。在利益的调整中，人们产生这样那样的思想，出现这样那样的矛盾，是十分自然 的。我们要认真地去研究这些矛盾，只有这样，才能更好地驾驭矛盾，更好地破解难题，更好地调动一切积极因素，为教育改革和发展增添新力量。
2. 谁能给我发一个中小学党组织工作规程，要比较详细的内容，党组织换届流程、党员发展、党费等等，要全面。
镇中小学校党组织工作规程
（征求意见稿）
第一章 总 则
第一条 为适应新区教育改革和发展的新形势，适应中小学实行校长负责制，切实加强和改善党对学校工作的领导，充分发挥学校党组织的政治核心作用、保证监督作用和战斗堡垒作用，提高学校党组织工作制度化、规范化水平，为推进教育创新、深化教育改革、实施素质教育提供坚强保证，根据党章和上级有关规定，结合我镇中小学实际，制定本规程。
第二条 学校党支部（总支）是党在学校的基层组织，是团结、带领教职工完成党在学校的各项任务的政治核心。要适应新区改革发展大局，保证、监督党和国家的路线方针政策在本校的贯彻执行，保证学校稳定、改革和发展，促进学校全面实施素质教育，全面提高教育质量。
第三条 学校党组织要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻执行党的基本路线和教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。要紧紧围绕教育教学这个中心，遵循“从严治党”方针，全面推进学校党的建设。
第二章 学校党组织的基本任务
第四条 学校党组织的基本任务是：
1、学习、宣传、贯彻党的路线方针政策和上级党组织的决定决议，坚持社会主义的办学方向。
2、坚持党要管党、从严治党的方针，加强学校党组织的思想建设、组织建设和作风建设，做好党员的教育管理、监督和组织发展工作，提高党员的素质，增强党性，充分发挥党支部（总支）的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
3、坚持以德治校，加强学校的思想政治工作和德育工作。建立党组织统一领导的党、政、工、团齐抓共管的思想政治工作体制，定期开展思想分析，掌握思想动态，协调、检查、督促各部门思想政治工作计划的落实。
4、领导学校精神文明建设，制定学校精神文明建设规划，确保学校精神文明建设各项任务的落实。
5、按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，讨论研究学校发展规划、学年学期工作计划，重大改革方案、重大分配方案、重大经济活动、重要工作和人事安排等涉及方向性、政策性、全局性的重大问题，并参与决策。
6、坚持党管干部的原则，加强对学校干部的教育、管理和监督，讨论校长对副校长人选、中层干部人选的提名，积极培养后备干部，重视培养锻炼年轻干部、女干部、非党干部和少数民族干部；按干部管理权限报上级主管部门审批或备案。
7、充分发挥教职工代表大会作用。支持和引导教代会代表正确行使权利和履行义务，积极推进校务公开、依法治校和民主治校，充分发挥教代会参与学校民主管理和民主监督、维护教职工合法权益等方面的作用。
8、领导学校工会、共青团等群团组织，研究其工作中的重大问题，支持群团组织依照国家法律和各自章程，围绕学校党的工作和教育教学中心任务，自主地开展工作。
9、做好统战工作。学校党组织要将统战工作列入党的工作计划，认真落实党的统战政策，关心民主党派基层组织建设；支持他们按照《宪法》和各自章程，围绕学校中心工作开展活动，发挥民主党派和无党派知名人士的积极作用，做好党外有代表性、影响较大的知识分子工作。
10、搞好党务日常管理。按时足额收缴党费、按组织程序办理组织关系接转、按要求订阅党报党刊、保质保量完成党内统计和年报、做好党内文书档案管理、做好党内生活的各种记载（特别是重大事项、重要活动的记载）。
第三章 党支部（总支）书记的基本条件和职责
第五条 党支部（总支）书记的基本条件：
1、具有邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观理论素养和政策水平，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，认真贯彻党的教育方针。
2、坚持实事求是，认真调查研究，把党的方针、政策和本单位的实际相结合，讲实话，办实事，求实效。
3、有强烈的事业心和责任感，献身教育事业，立志改革，艰苦创业，开拓创新，做出实绩。
4、有较强的组织领导能力和党务工作经验，坚持和维护党的民主集中制。
5、党性强，作风正派，廉洁奉公，坚持原则，发扬民主，联系群众，团结同志，严于律已，表率作用好。
6、一般应具有国民教育系列的师范学历，中学书记一般应有大学本科以上学历，小学书记应具有大专以上学历；年富力强，身体健康；持有《甘肃省中（小）学校长岗位（提高）培训合格证书》。
7、大力提倡干部年轻化，原则上书记年龄不超过50周岁；书记在同一学校连续任期不超过4届。
第六条 党支部（总支）书记的职责
党支部（总支）实行集体领导。党支部（总支）书记负责主持本委（总支委）会和支部（总支）工作。其主要职责是：
1、主持召开支委（总支委）会和支部（总支）大会，结合本单位情况，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级决议指示，研究安排支部（总支）工作。
2、认真搞好党的自身建设，了解、分析、掌握党员和教职工的政治思想和工作学习情况，做好经常性的思想政治工作。
3、紧密配合和支持本校行政领导工作，协调党、政、工、团几个方面的关系，按要求向支部（总支）大会和上级党组织报告工作。
4、研究制定、组织实施和检查支部（总支）工作计划、决议、制度执行的情况，按要求向支部（总支）大会和上级党组织报告工作。
5、加强领导班子建设，提高干部的政治思想素质。抓好支委和干部中心组学习，主持召开支委和干部民主生活会、评议会，认真开展批评和自我批评，加强团结，发挥集体领导的作用。
第七条 兼职党支部（总支）书记要处理好党务工作和行政工作关系，并充分发挥支委一班人的作用，做好支部（总支）工作。
第八条 学校规模较大、党员人数较多的总支（支部）可设副书记，协助书记工作；规模不大的学校可设兼职党务干事，帮助书记处理日常具体工作，保证书记有足够的精力处理学校重大问题。
第四章 党支部（总支）的设置
第九条 凡有正式党员3人以上的学校，应建立党支部；凡有正式党员50人以上的学校，应建立党总支。建立党支部（总支）必须经上级党组织批准。
第十条 按照精干、高效、兼职、协调的原则健全学校党组织的机构。党员在七人以上的党支部（总支）应设立支部（总支）委员会。支部委员会人数，党员人数7人以上25人以下的，由3人组成；党员人数25人以上，可由5人组成；总支委员会一般由5或7人组成。支部（总支）委员会可设书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、青年委员、统战委员，提倡兼职、减少干部职数。党支部（总支）委员会委员须由支部（总支）党员大会差额选举产生，书记、副书记由支部（总支）委员会选举产生，并报上级党组织批准。
第十一条 党支部（总支）委员会由党性强、作风正、热爱党务工作，善于做好思想政治工作，有一定组织领导能力的正式党员组成。党支部（总支）委员会每届任期3年。任期届满，要及时换届选举。如需延期或提前换届选举，必须报经上级党组织批准。任期内委员缺额时，应及时补选，并报上级党组织备案。
第五章 领导班子建设和党组织的自身建设
第十二条 学校党组织要牵头并积极开展党政领导班子创“学习、团结、勤政、廉洁”四好活动。健全领导班子学习议事监督管理等各项制度，不断提高班子成员的理论水平和政治素养；加强党风廉政建设，认真学习、严格执行勤政廉洁的有关规定。
第十三条 学校党组织要在上级党组织领导下，按照党的干部政策和条件，做好本校干部的推荐、选拔、教育、管理、考核和监督等各项工作。重视和抓好后备干部工作，积极培养35周岁以下的干部、女干部、非党干部和少数民族干部进入学校领导班子。加强干部的学习和教育，全面提高干部素质。积极支持干部根据工作需要参加培训、进修和学习考察。
第十四条 学校党组织要建立健全对干部的监督制度。如：干部联系群众制度、廉政勤政制度、党员干部双重组织和民主生活会制度、评议干部制度、干部述职制度等。建议上级领导根据干部的工作表现和有关规定给予奖励或处分。
第六章 党员队伍建设
第十五条 学校党组织要围绕学校中心工作，有计划、多形式地组织党员进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，加强党的基本路线和党的基本知识教育，重点是进行党的纲领和宗旨、党员标准和意识、以及党风廉政教育，增强党员的党性观念和组织纪律观念，不断提高党员素质。
学校党组织要按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针和有关规定，加强对入党积极分子的教育、培养和考察工作；发展工作要有计划，重视在符合条件的优秀学生和青年教师中发展党员，严格履行入党手续，完善公示制度，确保党员发展质量。
第十六条 充分发挥党员的先锋模范作用。实施“党员先锋工程”，领导党员努力掌握科学文化知识和专业技能，不断提高政治和业务素质，在工作中和社会生活中真正起到先锋模范作用，使绝大多数党员在改革开发和学校各项工作中开拓进取，建功立业。
第十七条 坚持从严治党的原则，严格组织生活，搞好党务管理，维护党员正当权利，监督党员切实履行义务，严格遵守国法党纪政纪。对不合格党员，根据党章、党规和实际情况，严肃进行处理，坚决清除党内腐败分子。
第七章 党支部的工作制度
第十八条 “三会一课”制度
1、支部（总支）党员大会制度。党员大会一般每季度召开一次，主要任务是：传达上级党组织的决定、决议、指示；讨论本支部的工作计划和工作总结；对吸收新党员和预备党员转正作出决议；讨论决定党员的奖励和处分；选举支委会；讨论决定其它重大事项；监督支委会正确执行党的决议。
2、支部（总支）委员会制度。支委会每月召开一次。主要内容是：研究制定支部工作计划，分析党员、群众的思想状况；检查开展“创选争优”活动和实行党建目标管理责任制的落实情况；研究党员教育、管理和发展党员工作。
3、党组织生活会制度。党员组织生活一般每月进行2次，一般以支部为单位进行，党员人数较多的支部（总支）可设党小组具体如集党员组织生活。党组织生活的主要内容是：学习党内文件和上级指示，落实党支部的决议和工作安排，开展批评与自我批评，听取党员的思想汇报；讨论组织发展、党内选举等有关党务方面的工作。
4、党课制度。每年不少于两次党课。党课要联系实际对党员进行邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想、党的基本路线、党章和党的基本知识以及思想、宗旨、党纪、党的优良传统作风和形势政策教育。党课由支部组织、党员领导干部要带头讲党课，党课应吸收入党积极分子参加。
第十九条 民主生活会制度。党支部民主生活会一般至少每半年召开一次。主要是汇报思想、交换意见、谈心通气、认真开展批评和自我批评。要提高民主生活会的质量。所有党员都要参加支部（小组）民主生活会，党员领导干部要按规定参加双重民主生活会。
第二十条 民主评议党员制度。民主评议党员每年上半年进行一次。要根据党员的标准和义务全面检查和评价每个党员在本职岗位和工作实践中发挥先锋模范作用的情况；要认真分析本单位党员队伍中的主要问题，有针对性地组织学习教育；要实事求是地组织每个党员进行个人总结，严肃认真地开展批评与自我批评。在评议基础上表彰优秀党员，按规定程序处置不合格党员、处理违纪党员。
第二十一条 培养教育入党积极分子制度。确定培养对象、提出培养措施、落实培养责任，加强对预备党员的教育考察工作。党支部每年要制定培养计划，每季度对培养工作进行一次检查，并按规定将考察情况发实填入《入党积极分子考察登记表》。
第二十二条 党建目标管理制度。要制定年初支部党建目标；要及时向上级党委填报《党组织生活逐月反馈表》；要坚持对目标实施进度情况进行半年初查、年终考核，抓好落实，注重效果。
第二十三条 党风廉政建设责任制和党员联系群众制度。党员领导干部要按照“谁主管谁负责”的原则，所在领导的工作和人员中同时负责党风廉政。学校支部要按党员数与非党教职工数之比，按工作、生活关系，落实每个党员联系几名非党员教职工群众。
第二十四条 参与重要工作研究制度。党支部（总支）要支持行政负责人的工作，要经常与本单位、本部门的行政领导沟通情况，对业务工作提出意见和建议；对行政提交党支部（总支）的重要问题，党支部（总支）书记要及时组织支委会讨、研究，并形成决议；党支部（总支）书记要参加行政办公会，参与讨论决定本单位的重要问题，保证党和国家的方针、政策及上级部门和学校各项决定在本单位的贯彻执行。
第十五条 文书立档制度。党支部（总支）要有完整的工作资料，会议记录，党员、入党积极分子和重点培养对象名册，组织发展材料，工作计划、总结、报告，规章制度，组织生活记载等方面的材料，并立卷归档。
第二十六条 中心组学习制度。学校党支部（总支）要建立健全支委会成员、学校校级和中层干部（含行政、群团组织负责人，含领导干部中的非党员）参加本校中心组学习制度。及时学习上级和新区的大政方针和政策，系统学习邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想，并联系本校实际，深入研讨。中心组学习一般由校长、书记商量学习的具体内容，由书记主持。
第二十七条 学校支部（总支）可以从实际出发，有所创新地制订其他相关制度。
第八章 学校思想政治工作和精神文明建设
第二十八条 教育系统是精神文明建设的重要阵地，学校精神文明建设是我国学校社会主义性质的一个重要特征，也是我国基础教育办学目标的基本要求。因此，做好学校思想政治工作，切实加强精神文明建设，是学校党组织的重要任务。学校党组织思想政治工作应坚持以下原则：
1、坚持以学校改革和发展为中心，正确处理教学与德育的关系；
2、坚持群众路线，尊重人、理解人、关心人；
3、坚持从学校实际出发，“保证时间”、“少而精”、“要管用”，增强思想政治工作的针对性、实效性和吸引力、感染力；
4、坚持依法校与以德治校相结合；
5、坚持理论联系实际，不断创新，注重实效，把思想教育渗透到学校教育教学、行政管理、日常工作之中；
第二十九条 学校党组织思想政治工作和精神文明建设的主要任务
1、坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育广大教职工，加强理论武装、引导他们积极为实现党在新世纪的宏伟目标和促进学校改革发展贡献力量。
2、加强理想信念教育，切实解决好信仰、信念、信任、信心问题，保证党的路线、方针、政策和国家法律法规在学校中的贯彻执行。
3、与时俱进，积极研究探索在改革和发展社会主义市场经济条件下的新情况、新问题，掌握教职工的思想状况和变化规律，引导教职工解放思想、转变观念，树立强烈的创新意识、教改意识、法制意识、质量意识、科研意识和服务意识。
4、大力加强校园文化建设，努力培育和积极参与提炼既有鲜明时代特征又符合学校实际的办学理念和办学目标，树立良好的学校形象，提高学校的社会声誉。积极开展安全文明校园建设活动，营造健康向上的环境气氛，保证舆论导向正确，校内秩序良好，校风教风学风严谨。
5、以提高教职工思想素质和师德水平为目标，深入开展学校精神文明创建活动。在教职工中大力倡导热爱教育事业、教书育人、为人师表、团结创新、乐于奉献的良好师德形象。
6、加强和改进学校德育工作，建立齐抓共管的思想政治工作体系，指导学校工会、共青团、少先队、学生会等群团组织开展“教书育人、管理育人、服务育人”活动和学生的社会实践活动，开展文明校园的创建活动，运用网络德育方法，开展健康上网活动，增强学校思想政治工作的实效性和感召力，使广大青少年学生牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。
第九章 对书记的奖励和处罚
第三十条 经考核，书记在工作中做出显著成绩或有突出贡献的，上级机关根据实绩给予奖励。对书记的任期内和任期届满考核，一般与对校长的考核同步进行。
第三十一条 书记违法乱纪、以权谋私、严重失职，给工作造成严重损失的，经纪检部门查实，给予党纪处分。触犯刑律的，由司法部门依法追究刑事责任。
第十章 附 则
第三十二条 本规定适用全镇中小学校（包括中等专业学校、教师进修学校、职业中学、盲聋哑学校）。幼儿园和民办中小学可参照执行。
第三十三条 本规定由中共镇党委负责解释。
第三十四条 本规定自行文之日起试行。
3. 党组织如何在学校管理中发挥作用
《中国教育改革和发展纲要》规定“中等及中等以下学校实行校长负责制”，这是党中央和国务院为加强和发展中小学教育而采取的具有战略意义的举措。实行校长负责制，如何充分发挥党组织的作用？如何真正发挥党员教师的先锋模范作用？这是广大党务工作者必须面对的课题。学校党组织的管理不同于行政管理，主要靠凝聚、引导、支持、激励等方式，用参与、推进、保证监督等手段，发动群众、宣传群众、组织群众，从而服务学校教育教学工作。因此，学校党组织应该正确把握自身职责，根据党章要求和学校工作特点，在教书育人和学校管理工作中充分发挥政治核心作用、战斗堡垒作用和监督职能作用。
一、发挥政治核心作用，把握社会主义办学方向
学校能否始终坚持社会主义的办学方向，始终代表最广大人民群众的根本利益，取决于学校重大问题的决策是否正确、有效、可行。学校党组织只有参与重大问题的决策，才能保证决策的正确性、有效性和可行性，才能充分发挥政治核心作用，使党对学校的领导落到实处。学校重大问题包括学校发展规划、学校工作计划、学校改革方案、师资队伍建设、内部管理制度等，学校党组织必须按照规定的程序和形式主动参与决策，认真做好决策前、决策中、决策后三个时段的工作。决策前，要认真开展调查研究，广泛听取群众意见；决策时，要畅所欲言，积极建议，保证决策的科学性和可行性；决策后，要发挥党组织的优势，发动党员和群众努力工作，保证决策的最终落实。具体体现在：
1、抓好教育方针的贯彻执行。坚持什么样的办学方向，培养什么样的人的问题，历来是无产阶级政党区别于其他任何政党的一个显著标志之一。学校党组织应把全面贯彻落实党的教育方针、培养德智体美全面发展的社会主义建设人才和接班人，作为自身工作的第一要务。学校党组织应不断强化自身的“纠偏”意识、“把舵”意识。注重学习贯彻党的路线、方针、政策，加深对社会主义市场经济的认识；加深对科教兴国，大力开发人力资源，可持续发展战略的认识。要经常思考并自查：学校德育工作的首要位置是否落实到位了？体育、美育等工作是否摆上了应有位置？学生是否得到全面发展？要经常开展专题调研并及时向学校行政领导反馈信息，从而实现宏观上的有效调控。
2、抓好依法治校工作。一要加强对国家有关教育法律法规的学习宣传，普及法律知识，强化师生的法制意识，为依法治校奠定思想基础。二要将实施依法治校的切入点放在建立健全规范而科学的管理制度上。根据党和国家有关教育方面的政策法律，结合学校具体情况建立健全各项规章制度，尽可能地使学校方方面面的工作有“法”可依，有章可循。做到凡事让规矩说话，让制度定夺，而不是以哪一个领导人的意思而左右，真正摆脱“人治”的桎梏。三要将依法治校与加强民主政治建设结合起来，坚决贯彻党的民主集中制原则，推进民主管理学校。建立健全党政工领导联席会制度，实行校长负责制下的集体领导；建立健全党员民主议事和教职工民主议事制度，广泛倾听基层群众意见。通过这两个层面上的民主，增强决策的透明度和正确性，努力营造一种法制健全、政治清明、人际关系和谐的工作环境。
二、发挥战斗堡垒作用，加强改进思想政治工作。
1、抓好党组织自身建设工作。重点抓党员素质的提高，除了坚持三会一课制度，进行常规的政治思想教育外，主要任务是使每一名党员，在学校的各项工作中都要起先锋模范作用和骨干作用。要求群众做到的，党员首先要做到；要求党员做到的，党员干部首先必须垂范。严格党的纪律，注意提高党员素质，要求主动处理好个人与工作、与改革、与集体、与同事等方方面面的关系，在本职工作中挑重担，讲奉献，以自身的行动体现党为人民服务的宗旨和党员的风范，提高党的凝聚力和战斗力。
2、加强学校教师队伍的建设。首先是要抓好教职工思想政治工作，学校党组织应充分发挥历来所具有的思想政治工作优势，把稳定作为思想政治工作的主要目标，把理顺情绪、化解矛盾、稳定思想、营造良好的工作氛围作为一项常规性工作抓好。要协同学校行政，做好教职工的师德师风教育和敬业精神教育，切实加强学校教师队伍共同理想及人生观、价值观的培育。通过专题学教等多种形式的活动，引导正面舆论，营造积极氛围。让教书育人、爱岗敬业、乐于奉献始终成为全校教职工的思想基调。
其次是要抓好教师业务素质的提高。大力鼓励支持教师参加学历进修、技能培训、参加教科研活动，积极撰写论文，踊跃投稿，参加各级各类论文评比活动。配合行政做好青年教师说课比赛，教坛新秀评比，优质课、双高课、听课评课活动，学科带头人推荐活动等等。
3、围绕中心工作增强服务意识。学校党组织应按照“总揽全局，协调各方”，“发挥领导核心作用”的要求，紧紧围绕教学工作这个中心，协调好各方面力量为这个中心工作提供尽可能的服务。全力协助学校行政，在充分发挥教学管理部门的职能作用的同时，协调学校内部各种关系，维护学校安定团结的政治局面，积极协调各部门力量的积极配合，为打造教学品牌，提升教学质量保驾护航，要做好改革中可能出现的种种问题的疏导工作；要敢于扶正祛邪，消除可能出现的阻力。以凝聚人心、聚合力量。
三、发挥监督职能作用，加强监督制约机制建设
1、坚持警示教育，从思想上筑牢防线。要经常组织校领导班子成员和全体教职工学习有关师德师风建设、教育行风建设、学校财务管理等方面的有关规定，经常通报外地外校对违纪领导和教师的处理情况。做到警钟长鸣，常警不懈。
2、坚持校务、财务公开，从源头上堵住缺口。对教职工工作考核、年度评优、职称晋升等问题坚持公开指标、公开标准、公开过程、公开结果等接受全校教职工监督的“四公开”、“一监督”制度。对学校基本建设项目和校园商店等服务设施的经营，要求学校行政一律实行公开招投标，督促学校行政定期公布学校财务帐目。
3、坚持访、查、议相结合，及时发现、处理问题，实现有效监督。对乱推销、有偿家教、体罚歧视差生等热点问题，要经常组织人员进行走访，听取师生及社会反映，或者组织问卷调查。同时，应建立健全党员议事和群众议事制度，引导党员及全体教职工主动参与民主监督管理。
4、坚持党要管党、从严治党的原则，学校党组织应主动接受群众监督，率先垂范做好样子。除按党章规定必须保持秘密的以外，其他诸如支部的长期工作规划、近期工作安排以及发展新党员、培养积极分子等能够公开而且公开以后更显公正、效果更佳的工作一律公开化，实行开门搞党建，广泛接受全校教职工的公开监督。
总之，学校党组织应当进一步处理好政治与业务的关系，依照党的基本路线，党的教育方针，遵循教育规律，协调好党、政、工三者之间的关系，不断探索新时期学校党组织政治思想工作的规律，发挥优势，找准位置，充分起到政治核心作用，在推进教育创新，深入教育教学改革中开创新局面，作出新贡献。
4. 为什么出台《关于加强中小学党的建设工作的意见》
这个意见应该是指教职员工党组织建设吧。其核心可能是要加强中饥销国共产宴肢大党对下一代中即小晌竖学生教育工作的领导。
5. 如何推进小学党组织和党的工作全
(一)、学校党组织建设存在的突出问题：
一是思想认识上，重教学业务、轻学校党建
在当前我国中小学实行校长负责制的体制下，一些学校领导片面认为，学校的发展必须以教育教学质量和办学条件等硬件建设为硬指标、硬任务。为了使学校在竞争中提高生存力，学校大量时间、精力和财力都在抓发展规模，造成党建工作在文件中提得多，行动上落实得少，开会布置多，实际落实少;从事党务工作人员(学校党组织负责人)热情不高、心思不稳，以致党建工作业务不精、理论水平不高，影响了党建工作的效果和力度。
二是领导体制上，重行政领导作用，轻党组织的政治核心作用
学校领导配备上，校长是一把手，书记(副书记)是二把手或三把手。校长负责制体制下，校长的中心领导地位和作用明显并强势;而学校党组织在执行党的路线、方针、政策上的保证监督作用，参与学校重大决策与中层干部管理的作用，实施党组织自身建设的作用，领导职工思想政治工作、学生德育工作和学校精神文明建设的作用等都未得到充分有效的发挥，学校党组织建设薄弱。具体表现为，学校党组织和党员管理教育的各项制度不健全，党员活动阵地缺失、党建档案材料不完善;党组织活动不能够很好地开展;学校党组织的政治核心作用呈现弱势，党组织的凝聚力、号召力、战斗力不强。
三是工作实践中，重党建工作形式，轻党建实际效果。
多数学校在党建工作上只注重搞形式主义，以应付的态度对待上级安排的任务。例如，一些学校在安排政治活动的形式和内容上都缺乏针对性，对社会和群众关心的热点和学校工作的难点问题不能作深入的讨论和深层次的思考;在参与学校决策方面，学校党组织对具有方向性、全局性、长期性的重大问题只是停留在“点头”和“摇头”上，对于学校作出的决策，从来不做深入细致的调查研究，也不管决策的实施效果到底如何，党组织参与学校决策就成了履行职责的一种形式而已，其政治核心作用根本无法发挥出来。在党建活动方面，一些学校一般是把发展新党员、召开生活会当作主要内容，在涉及全党性的政治主题教育活动的安排(如创先争优活动等)上，活动时间大都集中在某个主题教育活动前后的几个月。“风头”一过，其活动也就可以搁起不问了，往往是“虎头蛇尾”。至于活动的实效性，很少有人关心。
四是领导机制上，重班子配备，轻制度监督
从目前中小学校来看，党政领导的设置一般采用三种方式。一是党政分设，二是党政互兼，三是党政一人兼。我市的直属学校仅有鹿泉一中等5所学校实行党政分设，其他7所学校均实行党政一人兼。无论哪种形式，都有一个对党政领导实行有效监督的问题。由于主、客观的原因，对校长、书记的监督往往存在监督不够到位，实际运作障碍等现象。学校党组织和教代会的作用发挥得如何，常常不是基于制度的保证，而是取决于校长、书记的个人素质。同时，教育局党委对书记、校长的监督，一般还只是通过年度的工作检查考核和听取汇报掌握，难以做到有效监督和科学评价。在党组织难以监督到位的情况下，就会出现决策失误，处事不公，群众不满等后果，从而影响学校稳定和发展。
五是队伍建设上，重发展党员，轻党员教育与管理。
各学校在发展党员问题上都比较重视，能够按照程序把那些政治成熟、业务精干、业绩优秀的教职工吸收到党员队伍中。但是对党员的后续教育与管理乏力，总是认为学校应以业务工作为主，以教学为主;对党员后续教育和管理跟不上，造成入党后党员(预备)管理教育松懈，忽略了党员教育在加强党的建设中的重要作用。
由于上述情况，造成党组织建设在工作方法上缺乏创新，在组织实施上缺乏活力，党建制度不完善、不健全，党建活动不能科学、规范、有效进行。
原因分析：
1、一些学校把校长负责制当成校长个人负责，导致产生“家长制”作风。校长负责制中的校长是法人代表，依法行使学校行政管理职权，但必须按规定行使决策权，自觉接受党组织监督。在实际运作过程中，有的校长把对学校人、财、物的决策权视为私权，缺乏对党组织应有的尊重，重大问题决策不按规定程序，不定期向党组织汇报工作，不主动征询党组织意见;有的学校党组织负责人怕有“越位”之嫌，不敢大胆监督，导致校长用“家长制”作风管理学校。
2、个别学校片面理解校长负责制对学校全面工作负责，导致学校党组织建设不作为。中小学实行校长负责制的目的是把党组织从包揽一切繁杂的事务中解放出来，集中精力抓好干部队伍和教职工队伍的思想政治建设，帮助校长实施正确决策，凝聚员和广大教职工在贯彻党的教育方针，提高办学水平和教学质量中发挥先锋模范作用和体现职业精神。在实际运作过程中，有的党组织负责人把校长对学校全面工作负责，视为不用党组织负责，把党组织的作用视为可有可无，导致该抓的事不敢大胆抓，该管的人不敢大胆管。 3、在大多数学校领导看来，学校的主要任务是教学，是提高教学质量，学校党建虽然重要，但毕竟不是学校的中心工作。如果强调学校党建工作，势必影响学校的教育教学质量。由于这种思想认识的偏差，所以同时身兼党支部书记和校长职务的，有时履行职责不到位，导致党政工作不分。导致党内民主集中制得不到充分发挥，党员民主权力得不到充分保证，党支部缺乏凝聚力，党员工作缺乏积极性。
(二)、党员教师队伍中存在的突出问题：
1、宗旨意识淡化、入党动机不纯正。
主要是功利思想抬头，得失意识强化。受市场经济的影响，部分党员教师往往把既得利益看的很重，把有利与不利作为自已思考问题的出发点和落脚点，认为入党能得到一些政治上的资本，比如在评定职称、评优评先等方面会得到优先考虑，认为“全心全意为人民服务”过时了，讲“奉献”是傻瓜，安于现状，应付差事，事业心，进取心减弱，部分党员不按时交纳党费，不积极参加党内生活，使党员的光辉形象受到影响。
2、员的先锋模范作用趋于弱化。
少数党员只注重自己的私利，忘记了自己的身份，忘记了自己应起的作用，忘记了入党时的党旗下宣誓，工作消极，得过且过，不能在急、难、险、重的紧要关头发挥先锋模范作用，不但把自己混同于普通教师，甚至做了他们的尾巴;一些党员教师受社会风气的影响认为在现实生活动中“财大才能气粗”，有的深信“权力是硬的，金钱是实的，思想是空的，理论是虚的”，对一些社会现象缺乏过滤思考，在工作上有些党员教师表现消极，布置工作不是积极肯干，而是能推则推，事不关已，高高挂起;个别党员甚至在一些共公场合无原则立场的乱加议论，讲些不利于党的形象的言论，自认为自己比那些贪官强，其实这是思想空虚的表现，一味心思谋享受的表现。
3、个别党员工作作风浮化不实。
一些党员教师享乐思想严重，工作上低标准，生活上高标准，工作作风浮化，平时不学习，认为自己是一名普通党员，做好自己份内教学工作就行了，不思进取;有些则是工作能力低下，教学水平很差，在学生思想教育上不是多些关爱、多些表扬，而是粗暴的批评，平时不注意自身形象，在学生面前常有随地吐痰、乱丢乱弃的不良行为;有些在酒桌上则讲些低级趣味的东西来，朗朗上口，记的有条有序，沾沾自喜，还认为自己是个人才。凡此种种，都说明现阶段一些党员思想空虚，党员思想教育乏力。
原因分析：
1、从党员主客观成因上看：随经济社会的快速发展，利益主体方式、就业形式，社会组织形式呈现多样化趋势，这无疑给党员教育管理带来了难度，一些党员教师对个体私营业主致富成大款产生心里不平恒，对农村一部分人富起来也心神不安，拿自己的收入与他们比，忘记了自己是人民教师，不明白自己入党是为了什么，应该干些什么，对邓小平理论、“三个代表” 重要思想、“科学发展观”的理解肤浅，对市场经济缺乏正确的思想认识。
2、在一些党员教师认为理论学习是空的虚的，做好业务教学是实的硬的，有的认为党建是领导的事，与已无关，对理论学习不积极不认真;由于平时放松了学习，制约了一些党员理论水平、政治素质和业务素质的提高，进而影响了一些党员先进性作用的发挥。
3、党组织对党员的继续教育没有很好的落实 ：(1)、从党员个人来看，入党前积极，入党后松懈。一是存在“从理想回归现实”的倾向。认为自己跨进了组织的大门，已经“功成名就”，不再注意加强政治理论的学习;不注意纠正自己的缺点与不足，业务上不再根据中职学校的特点加强动手操作能力，学习积极性和上进心减退，工作热情降低。二是“急功近利”色彩浓厚。入党动机呈现多元化，功利主义色彩日益明显。有的把不良的入党动机带进党内来，在入党动机上存在随大流及功利主义思想;认为入党是一件有利可图的事情，看作为个人谋前途发展的踏板。
(2)从学校党组织来讲，重视入党积极分子的培养，忽视预备党员的再教育。具体表现为：有些党组织很少甚至没有组织预备党员学习党的基本知识和党的路线、方针、政策;不注意继续发挥入党介绍人的作用，培养联系人只注重入党前的关心和培养，入党后往往就减弱了联系和教育;一些党组织不再强调预备党员应定期汇报思想，找党员谈心、交流减少;党支部在讨论预备党员转正时，没有入党时那么认真、广泛地听取党内外群众的意见，只在党内议一议，过得去就行，这种现象十分普遍。
三、加强学校党建工作的思考与对策：
总书记指出:“ 适应改革发展稳定对党的建设的新要求和人民群众对党的工作的新期待，各级党组织必须以更大的力度和更加扎实的作风进一步加强党的建设”。学校党组织担负着(学校)巩固执政基础、培养接班梯队、提高国民素质的重要职责，在新形势下加强和改进学校党建工作，对“推进教育全面发展、办好人民满意的教育”具有十分重要的意义。
(一)、切实加强学校基层党组织建设
1、正确摆布校长负责制的中心地位与党组织的核心地位，处理好党建与行政的关系。只有正确处理校长行政工作的中心地位和党组织的政治核心地位关系，使双方努力做到“权利职责上分，思想行动上合;工作内容上分，工作目标上合，二者分工不分家，各取所长，携手前进。”使“中心”与“核心”和谐统一，形成合力，学校各项工作才能有效开展，才能构建和谐校园，才能办人民满意教育。
学校党组织要积极、主动地参与学校重大问题的决策，校长提交的需要集体决策的重大问题，党组织要将方案提交支部委员会或党员大会，按党内民主集中原则形成意见和建议，反馈给校长作决策依据。党组织要充分尊重校长在贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示对管理学校中所制订的各种制度、措施，以及使用管理人员上作出的正确选择。对校长决策有不同意见，应加强沟通及时提出。党组织书记要对校长的正确决策，充分发挥党建的思想政治工作优势，组织和动员党员、广大教职工模范遵守，坚决落实。
2、要围绕重点工作，发挥党组织战斗堡垒作用。学校党组织应按照“总揽全局、协调各方”、“发挥政治核心作用”的要求，紧紧围绕教育教学中心任务，全力协助学校依法行政。要将学校行政工作的难点作为工作重点，将学校行政工作的重点作为工作的热点。凡是行政工作中需要攻坚的任务，书记应该充分发挥党组织的凝聚力、号召力和战斗力，积极发动和组织党员、入党积极分子和共青团员，团结广大教职工，一起突破。
3、加强学校基层党组织阵地建设。在健全和完善学校党员学习制度、管理制度、“三会一课” 等一系列党建制度的同时，要积极开辟党员学习、活动阵地。具体要做到“五有”：即每个学校都要“有一个党员活动室、有一套较为完善的党建制度、有一个党建专栏、有一套党员学习的党报党刊或资料、有党员学习和理论研究的局域网页”，使党员“活动上有阵地、政治上有舞台”
4、实行党建工作目标管理。将学校党建工作统一列入学校目标管理范围，对学校党建工作进行量化管理，使党建工作与教学工作“同目标、同责任、同落实、同检查、同考核、同奖惩”。
一是发挥参与决策的作用。学校党组织参与学校重大问题决策是确立党组织地位的重要标志，是党组挥政治核心作用的重要途径。要树立“不参与学校重大问题决策是失职”“决策不到位也是失职”的观念，着重在方向性、全局性、原则性问题上把好关，扭转党建工作与行政工作“两张皮”现象，真正做到党政一盘棋，分工不分家。
二是发挥协调疏导的作用。学校运行中产生的矛盾大多集中在校长身上。党组织要树立起“行政工作的难点就是党组织工作的重点”的意识，充分发挥思想政治工作优势，不害怕困难，不回避矛盾，深入到教职员工中间，理顺情绪，化解矛盾，主动分担，保证学校的集体决策顺利贯彻落实。
三是发挥保证监督的作用。要建立和完善党内监督和群众监督机制，全面推行校务公开、党务公开，充分发挥教代会的作用，确保学校重大事项阳光操作，促进党员干部自觉依法行政、依法治教。
5、 围绕教学，服务教师，增强凝聚力和影响力。一方面要关心教师成长。教育教学是学校的中心工作，学校党组织要围绕这一中心，以党员教师为主体，关心教师的专业化成长，把工作的重点放在提高课堂教学质量上，查找问题，反思教学，要注意选树典型，发挥党员优秀教师的示范作用和引领作用。
另一方面，要营造和谐环境。学校党组织承担着团结群众、动员群众、组织群众的重要职责。要切实发挥密切联系群众的优势，把一切积极因素调动和凝聚到推动学校和谐发展上来。要支持学校工会按照章程履行职责，关心教师身心健康，丰富教师文化生活，帮助教师调节工作节奏，舒缓心理压力，消除职业倦怠，始终保持良好的工作状态
6、创新党建工作方法。
当前，要以党的群众路线教育实践活动开展为契机，在党建工作的方法上要不断创新。要结合实际积极开展中小学“党员先锋岗”、“先锋班”，深化“一个党员，一面旗帜”等主题实践活动，使我市的学校党建工作更加贴近党员的工作和生活实际。在工作创新上：
一是处理好党建与教学关系。学校党建最终目的是为了能培养更多合格的社会主义“四有”新人，因此，在策划活动，开展各项工作时，要摆正关系，明确中心，不能喧宾夺主，只有这样学校党建工作才能更好的开展。
二是处理好教书与育人的关系。学校既要重视文化知识教育，更要重视思想道德教育，既教书又育人。学校党组织就是要发挥党建工作思想优势和组织优势，把育人贯穿于学校全部工作的始终，落实到教学、管理、服务等各个环节，努力做到“教书育人、管理育人、服务育人”，形成良好有人环境。
三是处理好党务与业务的关系。在具体工作中，在学校党组织建设和学校教学业务上要做到目标一致、步调一致。党组织要协同行政制定学校的总体发展规划，根据总体规划确定党建工作的目标任务，并团结和带领工会、教代会、共青团、为实现学校的共同目标努力奋斗。学校行政领导特别是主要领导要自觉接受党的监督，支持党组织开展工作，为党组织创造良好的工作环境。
在学校党组织建设中，党组织只有找准定位，明确目标职责，党政协调统一，工作主动创新，党组织建设才能有活力，才能有作为、能作为，才能发挥战斗堡垒作用。
(二)、切实加强党员队伍管理与教育
1、坚持以人为本，进一步强化宗旨观念和党员意识教育。学校基层党组织要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，加强对党员的管理教育。要以思想政治教育为核心，以加强党员教育为重点，始终以党的宗旨教育为根本，通过加强党员的政治理论学习和“开展向时代楷模杨善州学习”等主题教育实践活动，进一步强化党员的宗旨观念。要强化“伟大、党员光荣”的理念，以增强广大党员的光荣感、责任感和使命感。要积极组织党员深入开展“亮身份、树形象、作表率”和学习党员英模等项活动，不断强化“党员意识”。要根据党员不同特点，通过组织党员参加党内生活，组织党建研讨等活动，教育引导党员克服“拜金主义、享乐主义”等腐朽思想影响，增强广大党员党性修养，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观，保持党员先进性。
2、拓宽教育阵地，创新管理模式。一是积极创建党员教育与管理的网络。学校党组织应充分利用报刊杂志和计算机网络等现代化信息，扩大党建宣传工作的覆盖面，增强影响力，通过加强对党员进行爱党爱国和“三个代表”、科学发展观等党的主旋律教育，为党员的教育和健康成长服务。二是创新工作载体，经常开展政治鲜明、健康向上的主题教育活动，不断加强党员在活动中的自我教育、自我管理的能力，以达到对党员更有效的教育和管理。三是建立党员活动台帐，要通过建立健全党员管理教育各项制度，党员活动记录等，加强对党员的日常监督和管理。要求党员定期向党组织汇报思想和工作，随时掌握党员思想动态。四是认真开展党员民主评议，对在民主评议中表现落后的党员，党组织要及时加强教育，帮助他们解决思想上存在的突出问题。对表现优秀的党员，要大张旗鼓地表彰奖励，弘扬正气，激发党员队伍工作热情。
3、严格标准，认真做好发展党员工作。学校党组织对入党申请人、入党积极分子、发展对象，从始至终都要进行全程考察、教育和引导;在考察教育中，重点对他们的思想倾向、工作表现、家庭背景等进行深入细致的分析研究，了解和掌握这些入党人的入党动机;在发展过程中，党组织言严格入党程序，实行公开公示、透明入党，严禁暗箱操作，严把入党口。吸收为预备党员后，党组织还要抓好对他们的后续考察和教育，严把预备党员转正关口。要严格按照入党组织程序，把那些思想先进、工作过硬、政治优秀的教师吸收到党的队伍中，不断增加党的力量。对思想有问题、不按照组织程序进行发展的，一律不准入党，确保党的队伍的纯洁性。
4、充分发挥党员的先锋模范作用。一是党员要在教学改革和发展大潮中发挥先锋模范和示范引领作用，通过创建“党员先锋岗、党员示范岗”等载体，积极在创建先进班级、先进教研组和服务群众等方面争先进、树形象、作表率;二是要树立全心全意为学校、为师生、为群众服务的思想，把广大教师和学生团结在党组织的周围;三是要广泛开展“一帮一互助”、“党员与师生结对帮扶”等项活动，关心帮助在教学、学习、生活上有困难的师生群众，真正成为广大师生群众的学习榜样和知心人，真正体现党和群众的鱼水情。
当前，以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动正在全党全面开展。面对新时期新形势新任务，学校党建工作任重道远，责任重大。在今后工作中，学校党建要进一步拓宽工作思路，完善各项制度，创新工作方法，坚持与时俱进，不断探索思考，为“推进教育转型升级、跨越发展”和办人民满意的教育服务。
6. 教育局党组书记怎样抓好中小学基层党建
应试教育无出路
7. 党组织如何在学校管理中发挥作用
《中国教育改革和发展纲要》规定中等及中等以下学校实行校长负责制，这是党中央和国务院为加强和发展中小学教育而采取的具有战略意义的举措。实行校长负责制，如何充分发挥党组织的作用？如何真正发挥党员教师的先锋模范作用？这是广大党务工作者必须面对的课题。学校党组织的管理不同于行政管理，它主要靠凝聚、引导、支持、激励等方式，用参与、推进、保证监督等手段，发动群众、宣传群众、组织群众，从而服务学校教育教学工作。因此，学校党组织应该正确把握自身职责，根据党章要求和学校工作特点，在教书育人和学校管理工作中充分发挥政治核心作用、战斗堡垒作用和监督职能作用。 一、发挥政治核心作用，把握社会主义办学方向 学校能否始终坚持社会主义的办学方向，始终代表最广大人民群众的根本利益，取决于学校重大问题的决策是否正确、有效、可行。学校党组织只有参与重大问题的决策，才能保证决策的正确性、有效性和可行性，才能充分发挥政治核心作用，使党对学校的领导落到实处。学校重大问题包括学校发展规划、学校工作计划、学校改革方案、师资队伍建设、内部管理制度等，学校党组织必须按照规定的程序和形式主动参与决策，认真做好决策前、决策中、决策后三个时段的工作。决策前，要认真开展调查研究，广泛听取群众意见；决策时，要畅所欲言，积极建议，保证决策的科学性和可行性；决策后，要发挥党组织的优势，发动党员和群众努力工作，保证决策的最终落实。具体体现在： 1、抓好教育方针的贯彻执行。坚持什么样的办学方向，培养什么样的人的问题，历来是无产阶级政党区别于其他任何政党的一个显著标志之一。学校党组织应把全面贯彻落实党的教育方针、培养德智体美全面发展的社会主义建设人才和接班人，作为自身工作的第一要务。学校党组织应不断强化自身的纠偏意识、把舵意识。注重学习贯彻党的路线、方针、政策，加深对社会主义市场经济的认识；加深对科教兴国，大力开发人力资源，可持续发展战略的认识。要经常思考并自查：学校德育工作的首要位置是否落实到位了？体育、美育等工作是否摆上了应有位置？学生是否得到全面发展？要经常开展专题调研并及时向学校行政领导反馈信息，从而实现宏观上的有效调控。 2、抓好依法治校工作。一要加强对国家有关教育法律法规的学习宣传，普及法律知识，强化师生的法制意识，为依法治校奠定思想基础。二要将实施依法治校的切入点放在建立健全规范而科学的管理制度上。根据党和国家有关教育方面的政策法律，结合学校具体情况建立健全各项规章制度，尽可能地使学校方方面面的工作有法可依，有章可循。做到凡事让规矩说话，让制度定夺，而不是以哪一个领导人的意思而左右，真正摆脱人治的桎梏。三要将依法治校与加强民主政治建设结合起来，坚决贯彻党的民主集中制原则，推进民主管理学校。建立健全党政工领导联席会制度，实行校长负责制下的集体领导；建立健全党员民主议事和教职工民主议事制度，广泛倾听基层群众意见。通过这两个层面上的民主，增强决策的透明度和正确性，努力营造一种法制健全、政治清明、人际关系和谐的工作环境。 二、发挥战斗堡垒作用，加强改进思想政治工作。 1、抓好党组织自身建设工作。重点抓党员素质的提高，除了坚持三会一课制度，进行常规的政治思想教育外，主要任务是使每一名党员，在学校的各项工作中都要起先锋模范作用和骨干作用。要求群众做到的，党员首先要做到；要求党员做到的，党员干部首先必须垂范。严格党的纪律，注意提高党员素质，要求主动处理好个人与工作、与改革、与集体、与同事等方方面面的关系，在本职工作中挑重担，讲奉献，以自身的行动体现我党为人民服务的宗旨和党员的风范，提高党的凝聚力和战斗力。 2、加强学校教师队伍的建设。首先是要抓好教职工思想政治工作，学校党组织应充分发挥我党历来所具有的思想政治工作优势，把稳定作为思想政治工作的主要目标，把理顺情绪、化解矛盾、稳定思想、营造良好的工作氛围作为一项常规性工作抓好。要协同学校行政，做好教职工的师德师风教育和敬业精神教育，切实加强学校教师队伍共同理想及人生观、价值观的培育。通过专题学教等多种形式的活动，引导正面舆论，营造积极氛围。让教书育人、爱岗敬业、乐于奉献始终成为全校教职工的思想基调。 其次是要抓好教师业务素质的提高。大力鼓励支持教师参加学历进修、技能培训、参加教科研活动，积极撰写论文，踊跃投稿，参加各级各类论文评比活动。配合行政做好青年教师说课比赛，教坛新秀评比，优质课、双高课、听课评课活动，学科带头人推荐活动等等。 3、围绕中心工作增强服务意识。学校党组织应按照总揽全局，协调各方，发挥领导核心作用的要求，紧紧围绕教学工作这个中心，协调好各方面力量为这个中心工作提供尽可能的服务。全力协助学校行政，在充分发挥教学管理部门的职能作用的同时，协调学校内部各种关系，维护学校安定团结的政治局面，积极协调各部门力量的积极配合，为打造教学品牌，提升教学质量保驾护航，要做好改革中可能出现的种种问题的疏导工作；要敢于扶正祛邪，消除可能出现的阻力。以凝聚人心、聚合力量。 三、发挥监督职能作用，加强监督制约机制建设 1、坚持警示教育，从思想上筑牢防线。要经常组织校领导班子成员和全体教职工学习有关师德师风建设、教育行风建设、学校财务管理等方面的有关规定，经常通报外地外校对违纪领导和教师的处理情况。做到警钟长鸣，常警不懈。 2、坚持校务、财务公开，从源头上堵住缺口。对教职工工作考核、年度评优、职称晋升等问题坚持公开指标、公开标准、公开过程、公开结果等接受全校教职工监督的四公开、一监督制度。对学校基本建设项目和校园商店等服务设施的经营，要求学校行政一律实行公开招投标，督促学校行政定期公布学校财务帐目。 3、坚持访、查、议相结合，及时发现、处理问题，实现有效监督。对乱推销、有偿家教、体罚歧视差生等热点问题，要经常组织人员进行走访，听取师生及社会反映，或者组织问卷调查。同时，应建立健全党员议事和群众议事制度，引导党员及全体教职工主动参与民主监督管理。 4、坚持党要管党、从严治党的原则，学校党组织应主动接受群众监督，率先垂范做好样子。除按党章规定必须保持秘密的以外，其他诸如支部的长期工作规划、近期工作安排以及发展新党员、培养积极分子等能够公开而且公开以后更显公正、效果更佳的工作一律公开化，实行开门搞党建，广泛接受全校教职工的公开监督。
8. 如何加强中小学党建工作的几点建议
1、深化认识，进一步增强做好学校党建工作的责任感和紧迫感。
2、围绕构建和谐校园，扎实推进学校党建工作。
3、突出重点，大力推进和谐校园建设。
4、加强领导，确保学校党建工作各项任务落到实处。