A. 学校公用经费能用授权支付吗
公用经费是指保证中小学正常运转、在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。回
公用经费开支范围包括答：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的开支。
教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的5％安排，用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。
B. 学校剩余的公用经费应该在那个科目
财政部、教育部颁布的《中小学校财务制度》和《中小学校会计制度》版将中小学公用经费权分为六大类—— 公务费：是指为开展教学活动所发生的办公费、水电费、会议费、差旅费、邮电费、机动车辆燃料费、清洁用品和其他。 业务费：是指为开展教学活动所发生的各项业务费用，包括教学业务费、实验实习费、文体维持费、宣传费等。 业务招待费：是指为开展业务活动需要而合理开支的接待费用。 设备购置费：是指因教学和管理需要购置的仪器设备、文体设备、图书、一般设备以及省财政和主管部门规定，按有关收入的一定比例提取，列入设备购置费开支的修购基金。 修缮费：是指教学和管理用房屋、建筑物和各类设备维修所发生的人工、材料及费用支出，以及公房租金和不够基建立项的零星土建工程费用。 其他费用：是指上述费用以外的有关事业支出。
C. 生均公用经费,学校可用于哪些方面的开支
指学校一年的经费的公用部分/学生数。
公用部分指学校一年的经费（不含教育费附加），减去人员开支、离退休费、公积金等。就是办公费、印刷费、水电、邮电、取暧、维修、培训、交通、差旅、专用材料、招待、劳务、工会经费、福利费及购置等的和
D. 公用经费支出完成率低的原因分析
开吗
E. 如何加强中小学公用经费支出的管理
加强中小学公用经费支出管理的对策和措施
(一) 创新管理模式，积极探索并不断完善“以县为主、集中收支、分户核算、分级管理”的“校财局管”模式和方法。
(二)增强领导对公用经费支出管理的意识
《会计法》规定：“单位负责人对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”, 这就界定了校长必须为中小学公用经费的支出管理及结果负责。学校主要领导是公用经费支出管理的第一责任人，领导对公用经费的管理意识提高是做好该项工作的关键。这要求校长要主动学习和掌握本单位涉及的常规财务管理知识并熟悉相应法律法规，自觉增强对公用经费支出管理的思想意识。
(三)健全中小学公用经费支出管理制度
首先，确定中小学公用经费的使用原则。中小学要按照轻重缓急、统筹兼顾的原则合理安排使用公用经费，既要保证开展日常教育教学活动所需的开支，又要适当安排保证学生全面发展所需的活动经费。其次，建立严格的预算管理制度，合理编制预算，严格执行预算，全面分析财务决算，建立公用经费使用的分析机制和绩效评价机制。再次，制定学校公用经费内部管理办法，科学确定公用经费支出结构，细化支出范围与标准，严格控制管理性支出。最后，规范实物管理程序，建立健全物品采购、验收、进出库、保管、领用管理制度，明确责任，严格管理。
(四)提高中小学公用经费的会计核算水平
提高中小学公用经费的会计核算水平，关键要提高会计人员专业素质和信息化水平。教育主管部门要加快学校财会队伍建设，有计划、有组织地分期分批轮训在岗的财会人员，规定学习内容，建立考核制度，使其树立提高自身素质的自觉性和迫切性，树立竞争意识，增强从业人员的事业心、责任心，工作进取心，促进其职业道德，工作水平的提高。不断加强财经法规学习，严格根据财政部制定的《政府收支分类科目》规定的公用经费支出范围，对中小学公用经费进行正确的明细核算，合理区分办公费、招等费、交通费、会议费、培训费等经济科目的核算内容，准确反映学校公用经费支出的状况。
(五)加强对中小学公用经费支出凭证的审核
审核支出凭证是否合法、真实。支出凭证必须符合有关政策法规、符合本单位内部财务管理制度。发票不得超出使用期限、所列内容不得超出单位的经济业务范围。严禁使用“白条”报支费用，严禁使用合法票据虚列支出，套取资金。
审核支出凭证填写是否规范完整，手续是否齐全。发票要有供货单位财务公章、货物名称、单价、数量等基本要素，商品名称使用“办公用品、食品、维修”等模糊词语的发票，需附盖有销售单位印章的清单。每笔会计业务的原始凭证，必须有相关职能部门或岗位人员的经办、验收、证明、审核、审批等环节，支出凭证的附件资料必须齐全。
(六)优化中小学公用经费的支出结构
严格规范各种支出行为，优化公用经费支出结构。采取切实有效措施，对节约潜力大、管理薄弱的支出项目，加大管理力度，从严控制，提高经费使用效益。对招待费，交通费实行总额控制，招待费最高不超过年度公用经费支出预算的4%。除“招待费”科目支出外，其他科目一律不得列支招待费用。交通费和差旅费最多不得超过年度公用经费总额的5%。按照不低于学校年度公用经费预算总额8%的比例安排教师培训费；按照不低于学校年度公用经费预算总额的15%安排实验仪器设备及图书资料、专用材料等购置；按照不低于年度公用经费10%的比例安排中小学的零星维修以及在校舍防雷、校舍检测等方面的开支并根据相关规定上报审定后组织实施。按规定在公用经费中足额安排信息技术费，用于教学资源和软件的购置以及网络信息费用支出；严格控制其他支出，相关支出按财政部门、教育主管部门及学校的有关规定执行，不得用于与教学教研无关的外出考察等方面的开支。
F. 教育部财政部关于中小学公用经费开支范围
财政部、教育部颁布的《中小学校财务制度》和《中小学校会计制度》将中小学公用经费回分为六大类答——公务费：是指为开展教学活动所发生的公费、水电费、会议费、差旅费、邮电费、机动车辆燃料费、清洁用品和其他。业务费：是指为开展教学活动所发
G. 中学各项支出各占总公用经费的比例标准是多少
没有生均公用经费定额标准，学校收取杂费就没有科学的依据，政府财政拨款就没有量化的标准。每年给多少是多少，不给或少给，谁也说不清楚，职责不明。
※研究人员已经开发出一套软件，几分钟内就可以计算出一所学校、一个县、一个市、一个省乃至全国的义务教育公用经费需求量，它是从学校运转所消耗的每一件实物中精确计算出来的，方便快捷。
※有了生均公用经费定额标准，各级政府同时也就有了一份责任和义务。各级教育部门就可以理直气壮地向有关部门提出公用经费的需求总量，并要求将此列入本级政府的财政预算中。每年需要多少，给了多少，还差多少，一目了然。
对话双方：●李曜明本报记者
◆胡喻山“国家贫困地区义务教育工程”专家、高级会计师、研究员
●李曜明(以下简称李)：“一费制”收取的杂费是为了补充学校公用经费不足的。这里牵涉到“公用经费”这个概念。可是，我在采访时发现，不少人对这个概念很模糊，经费缺口清单中罗列的项目很多，外人一时很难分清哪些属“公用经费”的范畴，哪些不是，很容易产生误解。我知道，您多年来一直在研究中小学公用经费这个课题，能不能给读者解析一番？
◆胡喻山(以下简称胡)：我国教育经费按用途分两大类：教育基本建设费和教育事业费。其中，教育事业费又分为公用经费和人员经费。
就一所学校而言，经费由三部分构成：1.教职工的工资；2.用于教学活动运转的公用经费；3.大型设备购置和校舍建设的发展经费。
中小学公用经费是指为保证学校教学活动正常运转、维持正常教育秩序而消耗的公共使用的经费。从经济学角度看，是中小学维持“简单再生产”所必需的。
财政部、教育部颁布的《中小学校财务制度》和《中小学校会计制度》将中小学公用经费分为六大类，即：公务费、业务费、业务招待费、设备购置费、修缮费和其他费。
●李：可是，个别学校在实际操作中，并没有严格按照上述标准分类、分项支出。您认为，哪些项目不应该在公用经费中支出？
◆胡：我国举办着世界上规模最大的基础教育，由于当前的财力有限，公用经费标准本身就很低，如果非公用经费挤占公用经费，那么，有限的公用经费就会更加紧张，必然影响学校的正常运转。我认为，下列支出不能列入公用经费的范畴：学校教职工的水电费(是家庭的私费开支)；学校独立核算的食堂所发生的水电费；学校独立核算的基建项目所发生的水电费(应由承担基建的工程队支付)；学校独立核算的校企及单独核算的经营项目及出租项目所发生的水电等费用；勤工俭学的支出；学校对外投资的经费……这些均应从公用经费中剥离出去。
●李：中小学公用经费定额标准非常重要，它是确定“一费制”取费标准的重要依据，也是财政部门编制教育经费预算的依据。所以，教育部、国家发改委、财政部要求各省制定公用经费定额标准。我听说，早在十多年前，您就参与了“中小学公用经费实物消耗定额标准”的课题研究，这个课题的研究结果如何？
◆胡：过去，中小学公用经费的确缺乏科学的管理标准，很多人只注重要钱、分钱、花钱，至于应该要多少钱，能够给多少钱，维持一所学校运转需要花多少钱，生均多少钱？这些问题却很少有人来研究，财务活动变成了记记账、报报账的过程。为了加强基础教育财务管理，科学地预测公用经费的需求，提高教育质量和办学效益，1989年，我们提出要建立普通中小学公用经费实物消耗定额体系，并成立了课题组。
该课题是在原国家教委的领导下，由湖北省教委会同北京、山西、甘肃、四川、江西、上海、福建、广东、山东等11个省市教委共同研制的。
课题组先抽取一些中小学，对公用经费实物消耗情况进行实地观察测定，将学校每天耗用物品逐一登记，每月汇总，将教学大纲和教材规定的所有实验课开足，然后计算所消耗物品的量。
课题组共采集原始数据1320万个。根据不同物资的消耗阶段，按校平、班平、相关年级平、生平的年消耗量用回归方程进行处理，获取了各类物资消耗量的估计值。1991年7月，通过了专家的鉴定。1992年，原国家教委决定在全国试用。据调查，使用该“定额标准”的地方，效益明显。
H. “中小学公用经费”包括哪些内容
财政部、教育部抄颁布的袭《中小学校财务制度》和《中小学校会计制度》将中小学公用经费分为六大类—— 公务费：是指为开展教学活动所发生的办公费、水电费、会议费、差旅费、邮电费、机动车辆燃料费、清洁用品和其他。 业务费：是指为开展教学活动所发生的各项业务费用，包括教学业务费、实验实习费、文体维持费、宣传费等。 业务招待费：是指为开展业务活动需要而合理开支的接待费用。 设备购置费：是指因教学和管理需要购置的仪器设备、文体设备、图书、一般设备以及省财政和主管部门规定，按有关收入的一定比例提取，列入设备购置费开支的修购基金。 修缮费：是指教学和管理用房屋、建筑物和各类设备维修所发生的人工、材料及费用支出，以及公房租金和不够基建立项的零星土建工程费用。 其他费用：是指上述费用以外的有关事业支出。
I. 小学教育经费开支预算怎么写
例如：7年度经费预算项目:
一、办公区支出：665.7万元
1、水电费380万元；
2、维修费50.3万元；
3、交通专费3万元；
4、办公费2万元；
5、印刷费0.5万元；
6、邮电费2.5万元；
7、会议费10万元；
8、培训费5万元；
9、招待费15万元；
10、专用材料费15万元；
11、劳务费5万元；
12、其他资本性支出100万元（其中：新购办公楼装修款40万元、属县委接待车专用车库修建10万元、交通费40万元、消防维修10万元）；
13、其他支出：77.4万元（办公设备购置费35万元、专用设备15万元）。
二、局机关公用支出18.3万元；
三、人员支出166.7万元；
四、个人和家庭支出19.7万元。
五、合计：8,704,000元（大写:捌佰柒拾万零肆仟元正）