中小学控辍

Ⅰ 控辍保学是什么

“控辍保学”：就是控制学生辍学，加大治理辍学工作力度，保证适龄回儿童和少年完成九年义务教答育，提高“普九”的质量和水平。

适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。

国家实行九年义务教育制度。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。

拓展资料

控辍保学领导机构、制度建设、人员安排、工作机制、责任落实等。控辍保学督查问责机制，对州上制定下发的控辍保学工作文件的贯彻落实情况。

开展动员劝返失辍学生入学工作的安排及成效，乡镇党委政府、学校与村级（社区）组织联系衔接机制及责任落实情况。学校改进教育教学方法，预防学生流失的措施办法。

学籍管理及逐年跟踪核查核实情况，尤其是一年级按期入学、从教学点向村完小或中心校移动、小学到初中过渡等关键节点的控辍保学工作及在校学生变化情况。

Ⅱ 城区小学控辍存在的主要问题和困难怎样进行落实

（一）坚持依法控辍：
1、进一步加强法制宣传普及工作力度，努力营造“普九”、“控辍”人人有责的社会氛围。
（1）在每学年初的三月和九月“控辍活动月”中，以校团委为核心，以学生会干部为骨干，分15个小组，出动30名学生干部，利用开学后的第一个双休日，深入15个村屯，运用一切宣传工具和舆论阵地，通过有线广播、板报、标语、传单、校会、班会等多种形式，广泛深入宣传《义务教育法》及其实施细则、《教育法》、《未成年人保护法》、《禁止使用童工规定》等有关法律法规。全校师生齐动员、齐参战，加大增强法律意识的宣传力度。做到宣传到村、到户、到班、到人。并结合实际，宣传依靠科技、文化发家致富的典型，使全社会都认识到接受义务教育是法定的又是实用的，造成一种良好的控辍保学工作氛围。
（2）从2002年秋季开始，按照上级文件的要求，将“三法”（即《未成年人保护法》、《义务教育法》、《教育法》）教育课纳入政治类课程。每班每学期4课时，编排在《课程表》内。学校指定了2名政治课教师任课，其中王××老师任初一的《未成年人保护法》，刘××老师任初二上学期《义务教育法》和下学期的《教育法》教学。系统地对学生进行“三法”教育，使学生认识到“普九”是法律赋予的权利和义务，增强学生的法律知识和自我保护意识，依法维护自身的接受教育的权利。
2、继续建立完善有关的规章制度，明确控辍保学的责任和奖惩，做到责有攸归，责无旁贷。
（1）为把控辍保学这项长期性、艰巨性、动态性的工作切实抓好落实，学校先后制定出台了一系列与之相关的规章制度和实施方案：①报告制度。包括：《班级出席日报表》、《教导处出席日统计表》、《班级学生出席板》、《学校辍学月报表》。②家访登记制度。③《家长通知书》制度。④学籍管理制度。⑤领导包年级、教师包班制度等。以上各项制度便于随时掌握学生动态，对生源的去向了如指掌，为及时发现及时做好辍学学生和家长的工作，提供准确信息，防止出现管理上的空区。未雨而绸缪，防患于未然。
（2）将控辍保学工作纳入对领导教师的考核中，并作为一项重要内容。与年终的评优、晋级、奖金等挂钩，奖优罚劣。结合开展“无辍学班”、“控辍先进教师”活动，对表现好与差的班级的包班领导、教师、班主任及及时给予表彰、宣传典型经验或批评、总结经验教训、分清良莠。上学期已评出七年三班为“无辍学班”、李×、王××、姚××、刘××等4名同志为“控辍保学先进班主任”，给予物资奖励，用以辐射带动其他。
(二)坚持管理控辍：
1、继续建立健全控辍保学学校组织机构。本学年，学校成立了以校长为组长，副校长为副组长，教导主任、总务主任、团委书记、政教干事及各班班主任为组员的，15人学校控辍保学工作领导小组。负责对全校8个班级的控辍保学工作的领导和管理，明确目标及职责。
2、进一步建立完善控辍保学学校工作网络：学校校长－－各包年级中层领导－－8个班的班主任－－副班主任与包班教师－－各班学生的家长。各网络中的责任人各司其职，各负其责，齐抓共管，相互配合，扎扎实实地作好控辍保学工作。
3、层层签订控辍保学工作责任状。按上面的网络层层签订责任状，实行控辍工作“双向目标责任制”。落实责任，指标到人。并把控辍工作作为考核领导干部政绩和教师业绩的主要内容。对网络前四层的责任人考核年终工作时实行“一票否决制”。
4、加强学籍管理，严把学额流动关。教导处建立起了用微机管理的比较科学、规范、详细的学生学籍、学生名册档案资料。对学生的正常流动和辍学实行动态管理。严把休、转、寄、降手续关。要求外寄的学生及家长或所在学校必须开回回执证明。
5、开学后第二周为家访动员活动周。学校将根据教导处、总务处逐班、逐个排查清理结果，安排班主任或其他教师专人家访动员，趁热打铁，严防紧追死保。班主任教师要根据出席日报表情况及时汇报学额流失及家访动员成果。控辍重心放在八年级，我们的口号是“看住七年、保住八年、留住九年”。
6、多次例会研究对策，家访动员严防死保。针对本校控辍保学的严峻形势，新班子多次例会研究对策。每学期的三月、九月控辍活动月，都要召开几次由班主任或全体教师参加的控辍保学专题会议，对控辍保学工作做出具体安排。要求有关部门和责任人做好学额统计情况汇总，对辍学生按其所在村屯、班级分别统计，安排班主任或教师逐个家访动员，填写好《家访登记表》、辍学生和复学生名单。每名班主任每学期家访都在15次以上，对个别有反复的学生家访次数有的都达到了5次以上。仅上学期的九月末和本学期的三月末，全校就停课半天，每次家访学生都达到30多人、出动老师20多人、涉及全校8个班、20多个村屯。
（三）坚持教改控辍：
1、认清严峻形势，把控辍当作教育工作的“重中之重”来抓。全校干群都牢固地树立起“有生则校在，无生则失业”的观念，明白了“皮之不存，毛将焉附？”的道理。清醒地认识到了学校的命运与个人的生存的必然联系，都发自内心的决心把这项“重中之重”、“难中之难”的工作做好，倍感肩上责任之重大，充分认识到了控辍的重要性、紧迫感、使命感。
2、加强师风师德建设，树立教师眼中无差生的观念。针对本校师资队伍现状，结合控辍保学工作，学校新班子重点抓了师风师德建设，旨在提高教师的思想素质，重塑教师的良好形象，全面推进素质教育。通过政治业务学习等活动，加强对领导、教师的培训教育，不断转变教育教学观念。确立以学生为本，本着“一切为了学生、为了学生的一切、为了一切学生”的原则，尊重、关爱学生，建立平等、民主、合作的师生关系。使领导、教师都深刻认识到，学生只有“亲其师”才能“信其道”的道理。大力倡导教师眼中无差生，“献给学生都是爱”的观念。特别是对四种学生更应给以“特别的爱”，让他们充分体味到“师之爱，校之暖”。“四生”即：“后进生、单亲生、特困生、偏科生”。“献爱心，送温暖”的宗旨是“激活偏科生、专注后进生、扶助特困生、关爱单亲生”，不要让任何一名学生因你的不当或过失而辍学。严禁教师岐视、挖苦、体罚或变相体罚学生，使每一个学生特别是学困生、学差生都能产生恋校、恋班、恋师、恋学情结，增强师生间的亲合力。
3、改革和规范教育教学行为，切实减轻学生负担。按照国家部颁标准开齐、开足所有课程，努力改进教法，提高课堂教育教学质量，面向全体学生，使每一个学生都能得到全面或个性发展。学校严格执行上级教育行政部门的有关规定，不以考试成绩排名次、排学号、排座次；不歧视学困生、学差生；不强行或变相要求其退、休、转学；切实减轻学生的过重的课业负担，不擅自补课；学校还倡导教师为学困生、学差生知识补差，在课堂教学中开展梯次教学，为他们营造一个相对宽松的学习氛围，使每个学生都有展示自我，发挥特长的机会，增加他们的学习兴趣和自信心。
4、开展丰富多彩的校园文化活动，使更多学生把根留住。本学年学校成功地组织举办了本校“第二届艺术节”暨全乡中小学“庆十一”大型文艺汇演和才艺展示；成功地举办了各班级课间操、篮球、排球、羽毛球踢毽子、跳绳、拔河、“一二九”冬季长跑比赛等体育活动；还举办了十一、元旦、五一、五四、七一书法绘画诗文展览和演讲比赛等；并筹建开放了图书阅览室，掀起了“读好书、求真知、做正人”的读书热潮。培养了学生的兴趣、爱好，发挥了学生的特长，使学生对校班、师生产生眷恋感，有效地防控了辍学。
5、利用家长座谈会和家长学校，调动家长参与控辍保学。特别是上学期，为了配合学校全面铺开课改，学校成功地举行了一次全校规模的家长座谈会，有230多名家长到校。会上互通了学生的情况，签定了控辍责任状。会后又专门组织了一场家长学校报告会，学校组织安排富有教育教学经验和成功家庭教育的领导和教师，给与会家长做了一场“课程改革与赏识教育”的专题报告。使家长们受益匪浅，增长了科学的家教知识，有利地配合了学校教育教学工作的开展。
6、加大校本投资力度，努力改善教育教学环境。本学年学校在财政紧张的情况下投资18200多元新购微机升级设备、投资2200多元添置教学实验器具、投资2400多元设立教育教学奖金、投资1600多元添购图书阅览室报刊杂志、又花费2500多元购置修建体育器材和场地、又出资2500多元用于教师培训教研。本学年校本投资共计29000多元，努力改善了办学条件，以便从软硬件上保证正常地教育教学活动的开展，为学生提供一个良好的学习环境，创设良好的学习氛围。
（四）坚持扶贫控辍：
1、严格收费管理，坚决治理“三乱”现象，切实减轻学生及家长经济负担。本学年每学期伊始，学校严控收费标准。对上学期的教材费的清算、返还，要求班主任必须让每个学生签收并上交总务处备查。在新教材征订中，校长与教导主任亲自把关，把那些给予学生及家长造成严重经济负担的非正式课本外的辅助用书、辅助课本和不必要的练习册全部划掉。另外，学校还严控一些指令性的摊派、捐款等，尽可能地切实减轻学生及家长的经济负担。
2、加大资助力度，尽量解决学困生上学难问题。由于本地区经济不够发达，现实中确有一部分学生存在上学难的问题。为此，学校在财经捉襟见肘的情况下，借助“宝地助学基金”和上级助学款，对一部分家庭经济状况窘迫的学生在学杂费、微机费和其他一些费用上给予适当的减、免、缓，本学年共有37人次被减免费用共计6930元。同时，学校还要求任课教师及部分学生提供上学期用过的教材课本，以备下学期订书难的学生循环使用，减轻学困生的经济负担，校团委还倡议班级团支部、班委会搞班内“献爱心，帮困生”活动，号召学生们帮助本班内的学困生。目的只有一个：绝不让一个学生因贫困而辍学。