1. 工会主席"一支笔"审批制度是怎样规定的
“一支笔审批”是一项内部控制措施,但不是内部控制的全部;“一支笔审批”也应受到工会预算的约束;内部控制需要更多人员、或者是全体的共同努力,包括尽量公开一些事项;审批者尽量不要独立操作某一经济事项。
建立与实施内部控制,应当遵循下列原则:全面性原则、重要性原则、制衡性原则、适应性原则、成本效益原则。
内部控制应当在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督,同时兼顾运营效率。
领会其精神实质,其实就是:任何一件经济事项,特别是比较重大的、涉及金额较高、牵涉范围较广、影响较大的事项,不应由一人独立完成。理论界曾有把制衡性原则归结为“任何重大事项决策、操作、记录、监督四大环节,应由不同的人来分别完成”。
2. 什么是“一支笔”审批制度
“一支笔”审批制度是指机构编制事项必须按规定权限和程序由机构编制部门专项办理的一项制度。
凡涉及职能调整,机构、编制和领导职数增减的,统一由机构编制部门审核,按程序报同级机构编制委员会或党委、政府审批,其他任何部门和单位无权决定机构编制事项。
根据《中央编办综合司关于重申上级业务部门不得干预下级部门机构编制事项相关纪律规定的通知》附件:
坚持机构编制工作的集中统一领导,机构编制实行“一支笔”审批制度。凡涉及职能调整,机构、编制和领导职数的增减,都要严格按照审批程序,报经机构编制部门审核后,提交机构编制委员会或党委、政府审批。
除机构编制工作部门外,上级业务部门不得以任何形式干预下级的职能配置、机构设置、编制和领导职数核定,不得对下级的机构编制作出规定,部门下发文件和召开会议擅自涉及机构编制事项的,一律无效。
“一支笔”财务报销审批制度对一个单位或组织的财产物资管理和整体工作的运转具有重要的影响作用。如果该制度运用较好,可以充分发挥一个单位或组织财产物资的效用,有利于推动单位或组织整体工作的开展;如果该制度运用不好,将产生诸多负面效应,甚至扰乱一个单位或组织正常的工作和生活秩序。
“一支笔”审批制度特征
第一、财务开支审批权高度集中,即一个单位或组织的财务开支审批权集中在某一个领导一人手中,其他领导和单位或组织的内部组成部门领导均不能行使这一职权。
第二、“一支笔”领导在财务管理上具有绝对权威,即对本单位或组织的资金筹集、使用等财务计划和财产物资管理,“一支笔”领导有绝对发言权。
第三、具有较强的权力延伸性,即“一支笔”领导的财务报销审批权不仅在本单位或组织的财务管理领域产生绝对的影响力,而且派生出其它权力和利益,因为每一个单位或组织的各个部门甚至每一位员工都会涉及财务开支报销审批事项,
由此使“一支笔”领导的权威在本单位或组织的各部门领导甚至每一位员工心中根深蒂固,同时在本单位或组织的物资采购和工程发包过程中,“一支笔”领导的权威还可能延伸到物资供应商和工程承包单位,这就有可能给“一支笔”领导带来权力利益。
3. 授权审批和一支笔审批的关系
授权审批是告诉一支笔审批哪些能批 哪些不能批 规定原则
一支笔审批按照授权审批的授权 进行具体的操作
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4. 集体领导下的财务一支笔是什么意思
所谓一支笔审批,主要指本单位的开支由指定的人员审核签批后才能办理入账的一种财务制度,但不局限于财务审批。一支笔审批通常由单位主要负责人承担(可能是一把手,也可以是其他副职或指定的专人,由单位相关制度确立),目的主要是便于主要负责人及时掌握情况,以及防止多头无序开支,有效配置资源。但这种制度也有弊病,就是一支笔权力过大,存在滥权舞弊的可能,需要通过内部审计等监督措施予以制约。对一支笔审批也不能教条理解,负责一支笔审批的也是可以授权他人代审批。
5. "一支笔审批制度"是董事长还是总经理
总经理
6. 一支笔审批制度和分级授权 区别
“一支笔”审批制度:公司所有的财务开支由总裁直接或授权审批。总裁出差期间急办的事项,临时委托指定人员代为审批。
分级授权审批制度: 各分管总监、 总经理、 (以下简称分管领导) 厂长 、 部门经理审签分管范围内的资金审批, 财务总监协助总裁对所有资金审批监督和管理。
7. 权审批控制法和一支笔控制法的区别是什么
这个两种的区别就是应该是集体决策的,不能是一支笔就控制的,这个应该是集体进行讨论决策。
8. 什么叫做一支笔审批
就是单位的所有支出,都要由一个负责的人签字才能报销,且只能是一个人审批。
9. 什么是一支笔审批制度
“一支笔”审批制度。凡涉及职能调整,机构、编制和领导职数的增减,都要严格按照审批程序,报经机构编制部门审核后,提交机构编制委员会或党委政府审批。除机构编制工作部门外,上级业务部门不得以任何形式干预下级的职能配置、机构设置、编制和领导职数核定,不得对下级的机构编制作出规定;部门下发文件和召开会议擅自涉及机构编制事项的,一律无效。