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中小学减负问题

发布时间:2021-02-10 08:12:12

⑴ 您认为怎样能够更好地实现中小学的减负问题怎样才能更好的实现中小学生的减负问题

其实要想改变小学生的减负问题,最关键的是我们的考试制度,一考定乾坤的制度,让小学生减负的问题真的很难实现。

⑵ 纠结的中国教育现状:中小学到底要不要减负

疑问
中小学减负,怎么了?
今年两会,再次将中小学减负问题推向舆论的高潮。
在全国政协十三届一次会议新闻发布会上,大会新闻发言人王国庆在回答记者有关中小学生减负的问题时称,从1951年到2017年国家围绕中小学学生的减负出台过几十份文件。但恰如古诗云:“一山放过一山拦”。几十年喊减负,有些地方孩子们的书包越喊越沉,课外负担越喊越重,睡眠和休息的时间越喊越少。
国家和地方教育主管部门在大力呼吁减轻学生过重学业负担,并出台了许多政策文件扎实推进减负。
但近期一篇名为《请不要给我的孩子减负》火爆朋友圈,并赢得了众多家长和网友的支持。
为什么在学业压力如此大的情况下,依旧有家长选择为孩子“加负”?中小学减负,到底哪里出了问题?
减负,还是头痛医头脚疼医脚?
减负这件事儿,其实已经喊了有三十多年了,而且据统计,自1985年以来,中央政府下达49次“减负令”。如此重锤之下,却出现了一个尴尬局面:校内减下来,校外加上去,补习班的迅猛发展增加了中小学生负担的同时,也加重了家长的负担。
事实上,细细观察我们会发现,尽管年年都喊“史上最严减负令”,但是不少减负政策只针对表面问题头痛医头脚疼医脚,并没有戳到问题的实处。
比如,2013年,北京市推出“史上最严减负八条”,明确要求小学生在校时间不能超过6个小时,中学生在校学习时间不超过8个小时,每天下午3点半,学校准时放学。这就导致了“三点半放学,孩子无人接”问题。孩子下午三点半放学,父母依旧在上班,因而,在学校挤下来的时间,减下来的负,又统统在课外辅导班上还了回来。
也比如,针对作业的减量指令。例如今年,开学前夕,杭州市拱墅区、上城区教育局放出减负大招——两区小学生、初中生做作业超过晚上10点,就可以选择不做。然而,这样一刀切下来,能力强的孩子减了负,能力弱的孩子却“吃不饱”。除此之外,在家长惧怕孩子“输在起跑线上”以及“望子成龙,望女成凤”的心理作用之下,校外“加餐”已经成为了必不可少的选择。
还比如,2月间,教育部发布了《关于规范管理面向基础教育领域开展的竞赛挂牌命名表彰等活动的公告》,要求进一步规范管理面向基础教育领域开展的竞赛、挂牌、命名及表彰等活动。但是,在择校热的背景下,仍有少数学校无视禁令。因此,一边是教育部门的三令五申,一边依旧是竞赛火爆,有的学校和培训机构合作,开展“密考”,有的竞赛组织者,则把学校认可竞赛成绩作为竞赛宣传。
“学生减负到底应该减什么?”住川全国政协委员、西南医科大学校长何延政认为,“减负”减掉的应该是过于繁重的课外负担,而不是减少对学习的投入、对能力的培养,更不是简单粗暴地减少在校学习时间、降低学业水平要求。
不是不想减,而是不敢减
都知道孩子间的竞争压力大,负担重。减负原本是好事,但是,为什么还有不少人提出“请不要给我的孩子减负”呢?
事实上,不是家长不想减负,而是不敢减。因为竞争太激烈了。
近年来,我国在抓学生减负时,主要紧盯学校教育,要求学校减少作业,严禁学校补课。来自学校的负担确实减轻了,但校外的负担却迅速增加,很多家长都把孩子送去校外培训班。
中国教育学会的数据显示,2016年我国中小学课外辅导行业市场规模超过8000亿元,参加学生规模超过1.37亿人次。不少家庭,悄悄把“让孩子赢在起跑线”主战场转向课外时间,课辅机构超纲教学、以竞赛转换招生资源的做法,严重扰乱了教育教学秩序,而最终接盘受害的正是中小学生,作业越来越多,负担越来越重,睡不好,没时间玩耍,救救孩子的声音淹没在功利追逐大潮中。
这样悲剧性的恶性循环,其根源就在教育的刚需——中高考依旧不变。除此之外,“教育资源均等化”并没有实现,优质教育资源仍然控制在少部分学校手里。因而,多数家庭非常清楚的意识到,仅凭校内的所学孩子难以在众多的学子中脱颖而出,规规矩矩实施“减负”的学生,根本进不了好的初高中学习。所以,学生和家长都卯足了劲,要进入到一个优质学校,从而博一个看似光明的前程。
减负,真的有益于孩子的未来发展么?
更让家长们担忧的是,减负,也许并非真的有益于孩子的未来发展。
日本上世纪六七十年代的减负教训,非常值得借鉴。当时经济飞速发展的日本社会,要求给学生减负的呼声同样强烈,教育部门当然从善如流。
怎么减负?和我们一样,少学东西,少上学,少考试。
“宽松教育”方针下的30年间,日本中央和各地教育主管部门实施了一系列政策,大体包括:降低教学大纲的标准(缩减课本)、减少规定学时和公立学校去重点化。例如将小学至高中的总课时从5821课时减少至5785课时,《中学指导要领》的册页从261页减少至123页,公立中小学每周上课5天(原本6天),学生报考公立中学不能填学校志愿,只能按片区随机入学等。问题是,这些直接减负的政策手段根本没有达到减负的效果,还产生了系列副作用。
首先,由于宽松教育政策只能约束公立教育部门,民众的升学需求和竞争态势并没有变化,因而,私立学校大量崛起。
原本占据优势教育资源的公立中学只能提供宽松的托底教育,无法为想要上好学的学生提供更优质的教育,几乎所有志愿上一流大学的中学生都投入私立中学,随之,没了要读书的学生,公立中学的优质师资也不断流失。这样一来,极大地扰乱教育资源的有序分配,进一步加剧了教育的不公。
其次,便是课外补习班迅速蔓延,课外补习费的支出初年攀升,不少家庭因此入不敷出。
要考上好大学,仅仅上私立学校还不够,课外补习学校(日本称“学习塾”“进学塾”)专门为应试做好准备,这几乎成为日本家庭的一般常识。甚至,许多家长发现,如果在家中不做充分的预习准备,连较好的补习学校都进不去。
最后,也是最为重要的一点,“宽松教育”政策整体上降低了必修的教育标准,看似学生有了更大的自由选择学习的空间,其实这个年龄的学生既不充分了解自己,也不了解社会需求,甚至不够了解竞争游戏规则。
自主选择适合的教育资源既超出了学生的能力,也超出了多数家长的见识水平。除非精通教育和社会规则的高级知识分子家庭,多数家长在为孩子做学业选择时手足无措,心态焦虑。私营培训机构的营销诱惑、家长间的模仿与攀比、恨铁不成钢和病急乱投医等心态都会造成超量教育、过度补习,结果又加重了一重学业负担——不仅无效,更可能适得其反。
减负减起来,靠的不只是一家之力,一时之言
“减负”并不等于公办教育的“后退”、不等于降低中小学生的课程难度、不等于不要学生刻苦学习、不等于减少学生学习时间、不等于不要考试。
但一味地减负一刀切,很可能会重蹈日本减负的历史。
如何能让负减下去,发展公平而有质量的教育,是悬在所有人心头的疑问。
中国教育报的一篇文章中指出,今天,我们要再次强调大力“减负”,是因为经过了几十年的发展,教育的功能从过去的“快出人才”“出好人才”开始逐渐转向“人人成才”“各尽其才”。
减负是势在必行,但是教育资源分配不均衡的前提下,“输在起跑线上”的焦虑无处不在,在这样的大背景下,减负减起来,靠的不只是一家之力,一时之言。
正如教育专家熊丙奇所言,要从根本上减轻学生的课业负担,把学生和家长从繁重的学业负担以及择校焦虑中解放出来,不能简单依靠推迟上学时间、取消特长生招生、叫停竞赛、规范教育培训机构经营等举措,而需要改革教育评价体系、推进义务教育均衡发展。
也正如,复旦大学高等教育研究所副教授徐冬青所说,“减负”之难,难于上青天,某种意义上,是各类主体的合力所致。
跨越“减负陷阱”,必须厘清各类主体的责任,只有政府、市场、家庭、学校、教师承担了各自的责任,并建立问责机制,才能真正将学业负担减下来。在这个意义上,政府不但要履行自己的责任,还需要履行对各类办学机构和教育教学行为进行“规则设计,规范治理,规律引导”的公共责任,才能最终打赢这场事关祖国未来的“减负大决战”。

⑶ 怎样才能够更好地实现中小学生的减负问题

各省市教委要要求所管辖的中小学校,广泛开展减轻中小学生负担的活动,时间是一年。减负效果好的进行推广。同时教师的素质和学生自主学习等素质亟待提高。

⑷ 如何为中小学教师减负

由于一些历史的和体制机制方面的原因,目前教师特别是中小学教师还存在版负担较重的问题,主要表现是:权各种督查检查评比考核等事项名目多、频率高;各类调研、统计、信息采集等活动交叉重复,有的布置随意;一些地方和部门在落实安全稳定、扫黑除恶、创优评先等工作时,经常向学校和教师摊派任务。这极大地干扰了学校正常的教育教学秩序,给教师增加了额外负担。对此,必须牢固树立教师的天职是教书育人的理念,切实减少对中小学校和教师不必要的干扰,把宁静还给学校,把时间还给教师。

⑸ 小学生的减负问题

几年之来前政府提出给中小自学生"减负",这个口号喊了那么久,似乎现在早已平息下来了,那么真的给他们减负了吗?

几年前看着小学弟学妹们背着重重的背包上学,我感觉他们快要被重包压的长不动身高了,以为"减负"以后,他们可以顺其自然的生长,可是几年后的今天事实依然,情况仍然!看着对面的小学生们拿着重重的包,当然与此同时,家长成了他们的"陪读"专门负责拎包,喊了那么久的"减负"却成了华而不实的口语,没有落实实际,毕竟社会压力太大,学生竞争压力太大!

减负不只是喊口号,如果教育体制不改变,只是强迫学校不补课,或者少留作业,根本解决不了问题。学校里负担小了,放学早了,学生却都去校外补课了,负担不但没有减少反而更大。慢慢的,学校里的减负行动也就无法继续,只是暂时性的做做面子工程而已吧。关键还是在于现在社会竞争太激烈了,读了书都没饭吃,何况不读书呢,为了孩子有个好前程,家长只能狠心加压,学校只能狠心加压。减负只是空谈而已。

⑹ 关于中小学生减负措施有哪些

近日,教育部等九部门印发《中小学生减负措施》(减负30条)力促减轻中小学生过重的学业负担。措施对中小学生的考试次数、作业总量等给出严格限制,并对学校和家长的监督教育责任、培训机构的办学资质等作出详细规定。

老师辅导一年级学生写作业 图文无关 中新社发 黄晓海 摄

考试、作业、培训,这些时间要严控

为落实中小学生课业减负,在新出台的“减负30条”中,对中小学生每学期的考试次数、每天的作业总量、培训时间等内容,均给出了时间限制:

——一二年级无作业,三至六年级作业不超1小时

“减负30条”对学生的书面作业总量给出限制,要求小学一二年级不布置书面家庭作业,三至六年级家庭作业不超过60分钟,初中家庭作业不超过90分钟,高中也要合理安排作业时间。

在作业难度上,作业难度水平不得超过课标要求,教师不得布置重复性和惩罚性作业,不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。

——一二年级每学期1次统考,其他年级每学期不超过2次统考

作为最让学生挂心的考试,此次“减负30条”也明文规定学校须控制考试次数:小学一二年级每学期学校可组织1次统一考试,其他年级每学期不超过2次统一考试。不得在小学组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。

至于考试内容和成绩,要严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容,不出偏怪考题。考试成绩实行等级评价,严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩及排名。

“减负30条”规定,要严控中小学生的培训时间,且培训时间不得与当地中小学教学时间相冲突,培训结束时间不得晚于20:30。

除了严控培训时间,各类社会上未经教育行政部门审批的评优、推优及竞赛活动,学校也不可组织学生参与其中。

——小学生睡眠时间不少于10小时

孩子在放松休息时,家长有义务引导孩子合理使用电子产品,不用手机刷屏。也不可让孩子长时间看电视,必须保证小学生每天睡眠时间不少于10个小时,初中生不少于9个小时,高中阶段学生不少于8个小时。

学生们正在上课 资料图 图文无关 江飞波 摄

这些规定,学校要落实

除了对中小学生的考试次数和书面作业总量等内容做出规定,“减负30条”也对学校的办学模式和教学机制提出了新要求。

严控教学难度与进度——在教学课程设置上,根据规定,学校须严格依照课标教学,执行国家课程方案和课程标准,开足开齐规定课程,不得随意提高教学难度和加快教学进度,杜绝“非零起点”教学。

建立弹性离校制度——在课后,学校需建立弹性离校制度,合理确定学生离校时间。并为学生提供丰富多彩的课后服务内容,安排学生参与各种兴趣小组或音体美劳活动,严禁将课后服务变为集体教学或集体补课。

重点班、快慢班坚决取缔——按照“减负30条”规定,以各种名义设立的所谓重点班、快慢班、实验班等也被明令禁止,学校必须按规定实施学生随机均衡编班制度,并合理均衡配备师资。任何未经教育行政部门审批的评优、推优及竞赛活动,也在此次规定中被拒于校门之外。

手机不能入课堂——在学生行为上,“减负30条”要求教师教育学生坐立行读写的正确姿势,学生须认真做好广播操和眼保健操,并严禁学生将手机带入课堂。

学生们在图书馆里阅读 资料图 图文无关 刘新 摄

这些规定,培训机构得照办

除了学校照章办事,各类培训机构也同样在落实减负的范围之中。根据“减负30条”规定,以下条款培训机构都需执行:

依规登记诚信经营——培训机构取得办学许可证及营业执照(或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书)后方可开展培训。

严禁超标培训——培训内容不得超出国家课程标准,培训班次必须与招生对象所处年级相匹配,培训进度不得超过所在县(市、区)中小学同期进度。杜绝机械训练、强化应试等不良培训行为。不得留作业。

严格教师聘用——培训机构必须有相对稳定的师资队伍,从事学科知识培训的教师应具有相应教师资格。禁聘用在职中小学教师到培训机构任教。

严禁与升学挂钩——严禁将培训结果与中小学招生入学挂钩,严禁作出与升学、考试相关的保证性承诺,严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及排名。

老师为孩子辅导做 资料图 图文无关 钟欣 摄

这些建议,家长别忘记

孩子的健康成长离不开家校的共同培养。对此,“减负30条”也对父母的履行教育监护责任提出明确要求:

树立科学育儿观念——“减负30条”规定,家长要切实履行家庭教育职责,严格对孩子的教育管理,支持学校和教师正确行使对学生的教育管理权利。

加强家庭交流互动——家长要注重言传身教,培育好家风,传承好家训。多与孩子沟通交流,引导其勤奋学习,开朗自信,乐观向上,并提醒孩子有事要及时告诉家长,主动寻求帮助。

增强孩子身心健康——安排孩子每天进行户外锻炼,培育1—2项体育运动爱好,引导孩子从小养成良好锻炼习惯。有意识安排力所能及的家务劳动,教育孩子自己的事情自己做、家里的事情帮着做。

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