⑴ 哪部法律明确提出中小学实行校长负责制的,是教育法还义务教育法吗教育法规以单行法为主吗
《中华人民共和国教育法》
第三十一条学校及其他教育机构的举办者专按照国家有关规定，确定属其所举办的学校或者其他教育机构的管理体制。
学校及其他教育机构的校长或者主要行政负责人必须由具有中华人民共和国国籍、在中国境内定居、并具备国家规定任职条件的公民担任，其任免按照国家有关规定办理。学校的教学及其他行政管理，由校长负责。
学校及其他教育机构应当按照国家有关规定，通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式，保障教职工参与民主管理和监督。
⑵ 中华人民共和国义务教育法规定，我国中小学实行什么责任制
《中华人民共和国义务教育法》中关于学校的规定指出，学校实行校长负责制。校长应当符合国家规定的任职条件。校长由县级人民政府教育行政部门依法聘任
⑶ 结合实际谈一谈中小学应如何实施素质教育
素质教育是指，依据人的发展和社会发展的实际需要，以全面提高全体学生的基本素质为根本目的，以尊重学生主体性和主动精神，注重开发人的智慧潜能，注重形成人的健全个性为根本特征的教育。
素质教育,是当代中小学生面临的重大问题；是未来国家之栋梁必须之根本；当前必须要重视中小学生的素质教育；
中小学生的素质教育，需要学校和家庭一起重视和教育孩子；现在经济发达了，收入高了，家庭条件好了，确忽视了中小学生的素质教育，孩子需要什么就买什么，养成不好的习惯；父母的行为就是孩子最好的教育，言传不如身教，多和孩子沟通，培养孩子的各种好的行为习惯；
而在学校，学校教育就是：坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。在平时的工作中，老师应用科学发展观来指导自己的教育教学工作。学校的主要任务是培养人才。在学校管理工作中，应该贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的办学思想，对学校而言，以人为本，就是一切以教师和学生的发展为核心，给教师和学生提供良好的发展平台，创造良好的发展条件，实现教师和学生最大和最好的发展可能。确立以师为本的管理思想。学校管理的核心都是人，教师们是一个个活生生的人，他们有思想，有感情，有独立的人格，有各种需要，渴望自身价值的实现。学校管理要正视这特性，以教师的发展为本，树立人本主义的现代教育管理理念，进行民主管理，建立合谐的人际关系，创设一种人人有事做，人人想做事，人人能做出事的环境，充分体现出每个人的人生价值。
确立以学生发展为核心的教育思想。对校长与教师而言，有一样东西是我们的宝贝，那就是你要有追随者－学生，在任何时候如果没有追随者，你将一事无成。我们清楚地认识到，每棵树不可能长得一样高，每朵花不可能开得一样大，自然规律如此，学生发展的规律也不例外。我们学校的学生情况各异，每个学生的心理各不相同。有学习优秀的，有学习中等的，当也有学习困难的学生。我们要根据学生个性上的差异，根据学生的实际情况，在课堂教学中关注每个学生、挖掘每个学生潜能，让每一个学生都体会成功的喜悦，保证每个学生都能得到充分发展。在学校落实科学发展观，就要有长远的观点，我们要从学生实际出发，开设了语文、数学、写字、微机等课，让学生学到文化知识，学到谋生的本领，为学生将来走上社会自食其力，打下坚实的基础。
总之，在学校管理中树立和落实科学发展观，就要改变那种“以管人为中心”的管理方式，代之以“以人为中心 ”的管理，尊重教师和学生的人格，尊重教师的工作和学生的学习，关心每一个教师和学生的情感，关心每一位教师和学生的存在和价值，最大限度地调动广大教师和学生工作、学习的积极性、主动性和创造性，进而形成学校良好的教风和学风。
总之，要提高中小学生的素质教育，必须学校和家庭相结合，共同培养孩子，提高孩子的素质教育。
⑷ 我国中小学普遍实行的学科课程及相应的理论是什么表现
按任务分，有基础课程，扩展课程，研究课程；
按内容分，有学科课内程，容经验课程；
按组织方式分，有学科课程，综合课程；
按主体分，有国家课程，地方课程，校本课程；
按课程实施要求分，有必修课程和选修课程。
课程是指学校学生所应学习的学科总和及其进程与安排。广义的课程是指学校为实现培养目标而选择的教育内容及其进程的总和，它包括学校老师所教授的各门学科和有目的、有计划的教育活动。狭义的课程是指某一门学科。
⑸ 中小学班主任实施心理健康教育应遵循的原则有哪些
开展心理健康教育的基本原则
中小学心理健康教育，是一项科学性、实践性很强的教育工作，应遵循以下一些基本原则：
1、根据学生心理发展特点和身心发展的规律，有针对性地实施教育。
2、面向全体学生，通过普遍开展教育活动，使学生对心理健康教育有积极的认识，使心理素质逐步得到提高。
3、关注个别差异，根据不同学生的不同需要开展多种形式的教育和辅导，提高他们的心理健康水平。
4、以学生为主体，充分启发和调动学生的积极性。要把教师在心理健康教育中的科学辅导与学生对心理健康教育的主动参与有机结合起来。
心理健康教育的主要任务和实施途径
中小学心理健康教育的主要任务，一是对全体学生开展心理健康教育，使学生不断正确认识自我，增强调控自我、承受挫折、适应环境的能力；培养学生健全的人格和良好的个性心理品质。二是对少数有心理困扰或心理障碍的学生，给予科学有效的心理咨询和辅导，使他们尽快摆脱障碍，调节自我，提高心理健康水平，增强发展自我的能力。
实施心理健康教育可通过以下一些途径：
1、全面渗透在学校教育的全过程中。在学科教学、各项教育活动、班主任工作中，都应注重对学生心理健康的教育，这是心理健康教育的主要途径。
2、除与原有思想品德课、思想政治课及青春期教育等相关教学内容有机结合进行外，还可利用活动课、班团队活动，举办心理健康教育的专题讲座。对小学生也可通过组织有关促进心理健康教育内容的游戏、娱乐等活动，帮助学生掌握一般的心理保健知识和方法，培养良好的心理素质。
3、开展心理咨询和心理辅导。对个别存在心理问题或出现心理障碍的学生及时进行认真、耐心、科学的心理辅导，帮助学生解除心理障碍。
4、建立学校和家庭心理健康教育沟通的渠道，优化家庭教育环境。引导和帮助学生家长树立正确的教育观，以良好的行为、正确的方式去影响和教育子女。
5、心理健康教育要讲求实效，把形式和内容有机地结合起来。具体方式和所需时间，各地可从实际出发，自行安排。
心理健康教育的师资队伍和条件保障
搞好师资队伍的建设，提高广大教师的心理健康水平，是保障心理健康教育正常、健康开展的重要条件。要积极开展对从事心理健康教育教师的专业培训。要把对心理健康教育教师的培训列入当地和学校师资培训计划。通过培训，使从事心理健康教育的教师提高对心理健康教育重要性的认识，掌握进行心理健康教育所具备的知识和能力。通过培训取得证书的教师，还要有从事专职心理咨询（辅导）教师资格认证。对专业知识和实际能力达不到要求的，绝不能随意安排做专职心理咨询教师。未配备合格心理咨询教师的学校，暂不开展心理健康教育。
学校要逐步建立在校长的领导下，以思想品德课和思想政治课教师、班主任和团、队（专职共青团、少先队）干部为主体、专兼职心理辅导教师为骨干，全体教师共同参与的心理健康教育工作体制。学校对每个教师都应提出重视对学生进行心理健康教育的要求，使教师树立关心学生心理健康的意识，要创设和构建一个心理健康教育的良好环境，学校的每一位教师都应成为学生的良师益友。
各级教育行政部门和学校要积极为心理健康教育创造必要的条件，大中城市具备条件的中学要逐步建立和完善心理咨询室（或心理辅导室），加强心理健康教育的辅导，同时要加强心理健康教育的研究与科学管理。特别要注重心理健康教育课题研究，研究心理健康教育与德育、与人的全面发展和与各类学科教育的关系。
⑹ 在中国中小学实行翻转课堂应注意哪些问题
我写过几篇相关的文章啊，翻转课堂之三翻：家校翻、校内翻、课内翻；翻转课堂的三大难题等吧。可交流
⑺ 中小学目前实行的内容管理体制主要有（ ）和（ ）
一、实行校长负责制，实现学校管理的科学化和民主化
1．中小学校实行校长负责制。校长是学校的法人代表，对学校的教育、教学和行政工作全面负责。副校长协助校长工作。学校党组织保证、监督党的路线、方针、政策在学校贯彻执行，发挥政治核心作用。学校设立教代会参与学校民主管理、民主监督，接受党组织的领导。
2．学校校长、党组织、教代会的主要职责： (1)校长应对学校教育教学和行政工作全面负责；全面贯彻党和国家的教育方针、政策法令，认真执行上级党委和教育行政部门的指示、决定；加强师资队伍建设，全面提高教师素质，自觉接受党组织的监督，充分发挥职代会及全体教职工在办学育人中的作用。(2)学校党组织应保证党的基本路线和教育方针在学校的贯彻执行；加强学校党组织的思想建设、组织建设、作风建设；建立党组织统一领导下的党政、工、团齐抓共管的思想政治工作体制；对学校发展规划重大改革方案，重要工作安排和人事安排等涉及方向、政策、全局性的重大问题，认真讨论研究，参与决策；加强对学校干部的教育、管理和监督；对学校工会、共青团等组织买行政治、思想、组织领导；做好统战工作。 (3)教代会在党组织领导下，根据《福建省教育系统教职工代表大会工作规章(试行)》 (闽委教综[1998]005号)要求，团结教职工，完成学校各项工作任务；审议并讨论通过学校重大工作、改革措施和规章制度；对学校工作实行民主监督。
3．校长及其他职务职员的聘任。要按照国家取消事业单位行政级别的改革思路，逐步建立并试行与行政级别脱钩的中小学校长职级制。在过渡时期，中小学校校长及中层职务职员的聘任采取以下办法：
(1)校长的聘任。校长人选应符合中央、省有关文件规定和《全国中小学校长任职条件和岗位要求(试行)》(教人（1991)38号)文件要求。校长在民主推荐(包括自荐)的基础上，由上级主管部门提名，并按干部管理权限和规定的程序考核、聘任。校长由组织调任的，应事先听取学校党组织的意见。副校长在民主推荐(包括自荐)或广泛听取群众意见的基础上，可由校长提名，学校党组织提出意见，经上级主管部门同意，并按干部管理权限和规定的程序考核、聘任。副校长由组织调任的，应事先征求学校党组织和校长的意见。
(2)学校中层干部的聘任。学校教导处、政教处、总务处等行政部门的负责人，在听取群众意见后由校长提名，学校党组织考察，党政工组成的校务会议讨论同意并按干部管理权限审批后，由校长聘任。
4．校长的考核。按照德才兼备的原则，全面考核校长的德、能、勤、。绩、廉。学校主管部门根据有关规定，结合当地实际，制定考核标准和方法。除了做好平时工作考察外，还应结合对学校的业务评估I作，定期对校长进行考核。考核称职，并不断做出成绩的，可连续聘任校长职务；凡不称职或不宜担任校长职务的应报上级主管部门，并按干部管理权限，经批准后予以解聘。
二、实行教师聘任制，逐步建立优化教师队伍管理机制
1．在全省范围内实行中小学校教职工聘任制管理，坚持定扁编制、定岗位、定任务。学校依据核定的编制数确定教职工的岗位数、岗位职责和任务，按照教代会通过后的方案，由校长从具备教师资格的人员中聘任教师。
2．聘任合同必须遵守国家有关规定，明确双方的责任、权利和义务。聘任双方应当严格履行聘任合同，任何一方不得擅自变更合同。
3.聘任工作应坚持公开公正、双方自愿、平等竞争、择优聘用的原则，建立优胜劣汰机制，促进教师合理流动。
4．校长有聘任、缓聘、试聘、解聘和不聘的权利，教职工也有应聘和拒聘的权利。双方均应在聘任期满前一个月表明意向，并履行手续。聘任时应优先聘用符合条件的本校教师。
5．拒聘、落聘教师由县以上教育行政部门组织教职工交流调剂，实行双向选择，择优聘任。
6．经调剂后仍未被聘用或不能胜任教育教学工作的教师，统一组织培训后，进行二次竞争上岗。在培训期间只发给基本工资，对不参加培训或培训后 仍不合格的教师，予以调整岗位，也可调出教育系统或自谋职业。
7．师范类应届大中专毕业生由县以上教育主管部门根据需求情况，统一 调剂分配到各中小学任教；待见习期满后，再根据双向选择的原则，参加学校聘任。
8、聘用合用的期限应根据合同双方的意愿，由聘用学校和受聘教师视情协商确定，一般不短于三年。其中中小学特级教师、获市级以上劳动模范称号的教师，在教育教学中有突出贡献以及教改、教研中有显著成绩的教师可签定长期聘任合同，但合同期限不得超过国家和我省的有关规定。
三、实行校内结构工资制，调动教职工工作积极性
1、 中小学内部实行校内结构工资制，教职工接受聘任，在任期内享受校内结构工资。
2．结构工资含标准工资构成中的职务工资或岗位工资(固定部分)、30％津贴部分(活的部分)，以及国家规定的津贴、补贴和按规定学校可用于教职工工个人津贴的资金。
3．学校在不改变国家统一工资制度的前提下，根据自身特点，将工资构成中的30％津贴部分和按规定学校可用于教职工分配部分的资金揉合在一起作为学校内部分配部分， 自主确定内部分配办法。学校的内部分配，必须贯彻“按劳分配”原则，要根据教师工作量的大小及教学效果，拉开档次，使能胜任教学工作并上足课、上好课的教师多得益，建立起劳酬挂钩的机制。
四、试行工资总额包干制，扩大办学自主权(略)
五、加强组织领导，做好工作协调，促进校内管理体制综合改革健康、稳定、持续发展
为了加强对中小学校内管理体制改革工作的指导，及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题，各地有关学校的主管部门应成立相应的领导、协调小组，各单位根据自身实际情况拟定校内管理体制改革方案及与之相配套的措施，经教代会充分讨论酝酿后报上级教育主管部门批准后实施，同时要积极取得当地政府的支持，以促进工作的健康、稳定、持续发展。
⑻ 中小学应当实行怎样的财务管理体制
中小学校财务管理实行校长负责制。
中小学校以校为单位进行会计核算。实行“集中记账，分校核算”的，不改变学校财务管理权。即在一定区域内，由县级财政和教育部门确定的会计核算机构统一办理区域内中小学校的会计核算，学校设置报账员，在校长领导下，管理学校的财务活动，统一在会计核算机构报账。具体采取何种方式，由地方财政和教育部门根据当地实际情况定。
中小学校财会人员的任职条件、工作职责、工作权限、专业技术职务、任免奖罚，应当严格按照国家会计法律制度执行。
非独立核算的勤工俭学、社会服务和经营等项目的财务活动，由学校财务部门统一管理。义务教育阶段学校按照国家有关规定不得从事经营活动。
中小学校食堂应当坚持公益性和非营利性原则，在学校财务部门统一管理下，实行单独核算，定期公开账务。
⑼ 农村中小学应怎样实施素质教育
追梦6甘肃陇南摘要：目前素质教育进程缓慢，在广大的农村中小学缺乏新课程理念，思想观念落后，基本还是“应试教育”的天下，再加上农村中小学基础设施匮乏，师资力量不均衡，音、体、美等课基本流于形式，学校管理水平低下，以分数高低评价学校，教师及学生的水平，导向错误。口里说的素质教育，实际追求的是应试教育。鉴于此种现状，本文试从以下三个方面探讨。
2、农村中小学素质教育的现状。
“关于素质教育的含义，国家教委在《关于当前积极推进中小学实施素质教育的若干意见》中作了明确解释：‘素质教育是以提高民族素质为宗旨的教育。它是依据《教育法》规定的国家教育方针，着眼于受教育者及社会长远发展的要求，以面向全体学生、全面提高学生的基本素质为根本宗旨，以注重培养受教育者的态度、能力、促进他们在德智体等方面生动、活泼、主动地发展为基本特征的教育。’”从中不难看出，
素质教育是一种以培养和提高全体公民基本素质为目的的教育思想，“要面向全体学生，全面提高学生素质。是开发中小学生潜能，训练和提高其身体、心理素质，并使其快乐、和谐地发展的教育。”它要求教师必须牢牢把握“面向全体，全面发展，主动探索”这个中心。
二、其次要弄清农村中小学素质教育的现状。
我国几千年来的应试教育的传统，根深蒂固。目前广大农村中小学，基本还是应试教育的天下，具体归纳起来，有以下几个特点：
（一）、教育理念落后，思想观念没有转变。
1、不能面向全体：素质教育要求面向全体学生，“使每个人都能在他原有基础上，在他身体、心理特征允许的范围内得到充分的发展。”而在广大的农村中小学，由于受应试教育的影响，“学校和教师均着眼于分数，因此重视高分学生而忽视大多数学生、”特别是学困生的现象十分严重。这就违背了素质教育提高全体公民基本素质的根本宗旨，违背了教育公平的原则。纠其根本原因，应归功于“以学生统考成绩作为衡量学生和老师水平唯一尺度”的评价体系。
2、不重视学生全面发展：素质教育不但要求要面向全体，还要求全面发展。而由于受应试教育的影响，目前农村中小学的“一切工作均围绕着‘备考’这个中心展开，要求学生只重视与考试有关的知识、应试技能。大搞题海战术，甚至猜题押题，加班加点，死记硬背；‘填鸭式’‘注入式’等”传统的教学方法还在出尽风头。这不仅加重了学生的负担，更使学生的能力得不到培养。这与素质教育要求“开发学生的替能和优势，重视启发诱导、因材施教，使学生学会学习，生动活泼地发展的要求大相劲庭。”
3、学生被动接受，缺乏主动探索。不能让学生主动探索，参于获取知识的过程，这是目前广大农村中小学课堂教学的通病。“我教你学”“我给你、你接受”的教学传统仍然是课堂教学的主要形式。而且大多数教师认为这是天经地义的事情。这样的教学形式，根本无法体现学生的情感，体现学生的态度，培养学生的价值观。新课程理念中的三维目标不能实现，从而也就无从谈起创新人才的培养，素质教育就难以推进。
（二）、教育基础设施严重匮乏与师资力量相对不足。
1、教学基础设施严重缺乏这是农村中小学普遍存在的问题，目前教育经费投入仍然不足，虽然现在实行“生均公用经费”制，比过去时的“一费制”有所好转，但由于各种原因，对通过生均公用经费和其它渠道已获得的教育经费真正投入到学校设施和教学设备上的还是微忽其微。没有图书室，阅览室，活动室，实验室的中小学比比皆是，有的学校甚至连操场都没有，微机室，电教室更是异想天开。这种基础设施严重缺乏的现象使得现代化教育手段无法使用，教师教学方法陈旧，缺乏感染力。
2、音、体、美专业教师严重缺乏，农村中小学普遍缺乏音、体、美专业教师，产生的后果是体育课只是让学生玩玩而已，音乐、美术也只是形式，学生除了所谓的“主课”外，其它方面都得不到发展，使学生的在校生活枯燥无味而产生厌学现象。这与素质教育让学生全面、主动地发展的要求相违背。
（三）、教育教学管理水平低下，观念陈旧。
从素质教育的提出到现在，已有十年左右，但其进程缓慢。一些教育行政部门和学校领导就如何进行“新课程教学”管理心中无底，无章可循，甚至有些学校领导不负责任，只顾自已的权力，不思进取，自高自大。一说管理就给教师下达不切实际的、与素质教育不相符合的教学指标，一说奖惩就扣教师工资，奖少罚多或只罚不奖的现象屡见不显，职称评聘成了学校领导走人情，实现权欲的工具。膨胀的校长权力，已严重威胁着教师的工作积极性。三、。
1、组织教师培训，切实转变教育观念。
农村中小学教师，因长年工作在第一线，知识体系老化，思想陈旧，往往是“两耳不闻窗外事，一心只教教科书”，他们一心想着及格率、生均分、优生率、合格率等教育主管部门和学校领导强调的指标，对新课程标准、新课本内容的知识体系及新课程各部分内容的编排意图一无所知，更不用说什么新的教法了。因此对广大工作在一线的教师的培训迫在眉睫。
2、增加教育投入，加强农村中小学校基础设施和教师队伍的建设。
增加教育投入，加强教育经费的监管，在农村中小学尽快建立图书室，阅览室，实验室等为促使学生全面发展奠定物质基础，建立微机室，电教室使学生能在现代化教学手段的课堂上学习，一方面可提高课堂教学效果，增强学生的学习兴趣，同时也能使学生了解现代科技的发展。尽快培养一批音乐，体育，美术专业教师，配备到广大农村中小学去，使农村中小学校真正上好音乐、体育、美术课。
3、组织教育主管部门领导及学校校长的培训，转变管理理念。
对学校，教师和学生的评价体系决定着学校和教师工作的方向，因此一方面要向社会广泛宣传素质教育的基本内涵和重要的历史意义，以取得正确的社会舆论和导向，另一方面要对教育主管部门的领导及学校校长进行素质教育重要性和新课程标准、新课程理念的培训，促使其真正增强使命感和管理观念的转变，改变以分数做为评价学校、教师及学生水平的偏面的评价机制，加快科学合理的符合素质教育特点的评价体系的研讨，尽快制定出能
体现新的教育理念，评价主体多元化，包容差异性评价，形成性评价，和终结性评价的评价体系。不搞一刀切，
以期对教育工作，特别是教师的教育教学工作给予正确的导向，促进素质教育的发展。
望专家领导真正下到基层了解素质教育的现状，使素质教育真正落到实处。
⑽ 中小学实施“教师聘任制”应注意哪些问题
现在我国还没有实行严格意义上的“教师聘任制”，但该制度的进一步完善是社会发展的必然，积极推进教师任用制度改革，逐步实行教师聘任制度，有利于调动学校和教师的积极性，能更好的保护教师的合法权益。在实施过程中应注意以下几点; 一是教师聘任合同的签订程序和签订内容必须合法。中小学校实施“教师聘任制”，首先应当明确学校的性质和教师的类型，严格执行学校和教师资格制度是做好教师聘任的前提。现在好多地方中小学教师的聘用都是上级主管部门以文件的形式，规定教师聘用的主要条款，集中统一签订的，具体操作工作在学校，这就造成了教师聘用合同签订程序的不规范、不合法，容易出现纠纷，甚至上访事件不断发生。在法制意识不断强化的今天，学校应根据本校的具体情况具体分析，制订出符合本校实际的聘任制实施细则，依法有序实施教师聘任制，只有这样才能促进学校的健康发展。 二是学校应完善岗位责任制。教职工能否被学校聘用，以后是否能续聘，关系到每个教师的生计问题。如没有让人信服的依据，如不能做到公平、公正，就是聘上的教师心里也不舒服，更不可能让换岗、落聘的教师心服口服。因此，学校应建立健全校内各种岗位责任制及其量化考核标准，根据责任制及其量化考核标准对教师进行综合考评，扎扎实实的把教师聘任制落到实处。 三是上级教育主管部门应加强监督。目前，各农村中小学教师聘用往往是校长一个人说了算。这样容易把教师聘任制演变成拉帮结派，以权压制，不用与自己意见相左的教师，专用与自己沾亲带故或听自己话的教师。因此工作中出现了讲关系，讲人情等等庸俗化的局面，不讲工作好坏，光论关系亲疏，严重影响和制约了学校的和谐发展。。 四是要慎重对待教师解聘。我国现行解聘事由有三：一是故意不完成教育教学工作，造成损失的。二是体罚学生，经屡教不改的。三是品行不良侮辱学生，情节恶劣的。国外有五：不能胜任工作、不服管理、不道德、刑事犯罪、强制裁员。可以看到教师解聘要依据法律，视合同性质，根据学校情况及自身身份而定，一定要量化细化评价标准，严谨细致、严密严格地做好此项工作。 五是教师聘任的期限不能太短。有的地方实行一年一聘，这样不利于教师安心工作。应根据各校的实际情况制定出有利于教师发展的聘任期限。 总之，教师聘任制度的完善和健全有待我们更加严谨的探索和实践。