义务教育小学教师

⑴ 义务教育阶段的教师的工资是由国家财政负担吗

这在确保义务教育经费投入的同时，也为提高教师工资水平，改革教师工资制度提供了可能。本文试图通过对一些发达国家和发展中国家的中小学教师工资制度的介绍和对比，为我国进行义务教育阶段教师工资的制度改革提供借鉴。 一、国外义务教育阶段教师工资制度 1.教师工资的平均水平 当今世界多数国家的教师平均工资，都高于类似的或同等资格的其他职业的平均工资，如日本的中小学教师平均工资比同期毕业的其他行业职员平均工资高16％左右；英国中小学教师的平均工资比一般职员的平均工资高35％;法国中小学教师平均工资比高级熟练工平均工资高出近一倍；美国中小学教师的工资一般高于普通企业职员工资额的25％-35％，也高于政府工作人员平均年薪，在全国13大行业中排名第六位。此外，各个国家在不同时期强调的重点也会根据本国的实际情况有所不同。如法国、意大利就是根据“一般公务员工资指数”来确定教师工资并与物价指数挂钩。日本、古巴则规定，教师的工资待遇应高于国家公务员。而亚洲的马来西亚、新加坡以及西亚一些石油出口国的教师工资水平均高于一般公务员工资的水平。 2.教师工资的制定标准 在制定教师工资标准时，主要涉及内在标准和外在标准两个方面。内在标准主要以资格、资历、职务为依据，辅之以教龄和工作业绩。外在标准主要是工种类型及政策措施等。有些国家在认定教师工资标准时，着重于教师的任教资格。比如美国、日本等国家对高学历、高学位教师实行特别工资制，以吸引高层次人才从教。还有些国家在规定各种升级加薪条件的同时为工作成绩优异的教师提前升级、加薪，以鼓励其积极性与创造性，鼓励脱颖而出。如法国规定，教师工资由最低级升至最高级一般需30年时间，但教学业绩优异者经过19年即可达到最高工资标准。目前，许多国家义务教育阶段教师的工资正在进行改革，新的改革充分考虑教师工作的能力和绩效，以此为工资发放提供标准，充分利用了薪酬的激励功能，提高教师工作积极性。 3.教师工资的津贴制度 世界各国一般都实行教师工资加各种津贴及附加待遇补偿制度。津贴和附加待遇包括：职务津贴、超工作量津贴、假日工作补贴、地区补贴、休假、住房补贴、社会保障、医疗和抚养家庭成员补贴；以及给予荣誉称号、奖金、奖章等。津贴是用来鼓励教师参加进修、去条件偏远地区等，比如英国的教师津贴分为两类，一类是鼓励教师参加进修的，参加并完成进修课程学习的教师可比其他同等条件的教师享受更高的进修津贴；另一类是鼓励教师去条件艰苦的学校以及鼓励师范生学习教学中急需但又少有人选修的“冷门”学科。又如，为振兴偏僻地方教育，稳定教师队伍，日本专门制定《偏僻地方教育振兴法》，在偏僻地区进行等级分类的基础上，确立对教师的偏僻地方津贴。 4.教师工资发放的主体及形式 用于支付教师工资的经费即人员经费，历来是各国义务教育公共经费的最主要项目。各国大都把教师工资经费或者列入中央预算，或者列入州、省的预算，或者各级预算共同分担，从而将保障教师工资的责任集中在中央政府或者高层次地方政府。例如，美国义务教育教师的工资虽由地方学区支付，但地方学区经。费的半数以上来自州政府的财政补助拨款，教师工资实际上是由州和地方学区共同担负的。法国义务教育阶段教师工资全额纳入中央财政预算，由中央政府承担主要责任。德国义务教育阶段教师工资全额由州财政独立担负。此外，各国都普遍通过立法规定教师工资待遇，并辅以积极的配套措施，保障了教师工资制度的权威性、严肃性。比如，日本的《义务教育国库负担法》规定：“国家负担义务教育教职工工资的实际支出经费的二分之一，各都道府及市镇村的义务教育诸学校教材费的二分之一。” 二、我国义务教育阶段教师工资制度改革的方向 1.重视教育投入，提高教师工资的水平 现在不论是发达国家还是发展中国家，来自政府的公共经费一般均占义务教育投资总额的85％左右，说明政府对义务教育的重视。同时国外的教师工资制度改革也表明，教师的工资与本国的基本工资架构和政府的决策密不可分。目前我国中小学教师平均工资在全国12个行业中长期徘徊在第10位。与西方发达国家教师工资的原则性标准（超过其他行业里具有同等条件者的工资水平）相比，还有一定距离。我们要提高社会和各级政府对教育的认识和重视程度，既要加强中央在提高教师待遇方面的指导和决策作用，又不能忽视地方各级政府所应承担的责任，只有这样整个教师队伍的工资收入状况才能更快更好地得以改善，从而极大地推动教师队伍建设。 2.调整教师的工资标准，增强工资的激励效用 我国现在的义务教育阶段教师工资水平应适当提高，只有具有较强的吸引力才能在一定程度上保证师资队伍的稳定。借鉴国外的教师工资标准，我们可以把职务工资和薪点工资结合起来，将增长机制与激励机制有机结合，能体现教师自身的特点和教师职业特点。在制定工资等级时应考虑如下因素：(1)工资最低标准应能吸引优秀青年任教；(2)工资最高标准应能吸引有才干的教师坚守职位，并终身以教师为职业；(3)最高工资与最低工资之间所分等级数，应使教师可以通过自身的努力来实现等级的提升；(4)每级工资的差别梯度能够鼓励教师努力工作和积极进修。 3.完善教师工资发放制度，保障工资发放到位 我国当前实行分散型的教师工资管理发放体制，在实际的执行过程中存在着一些问题。比如说教师工资发放，由国家拨款和地方配置两个部分组成，这使得教师的工资水平直接取决于所在地区的经济发展程度。针对这一现状，建议提升工资发放主体的重心。首先，实行中央和省分级负担财政制度，东部发达地区教师工资由省级财政统一负担；中部地区以省级财政负担为主，不足部分由中央财政补足；西部地区以中央财政承担为主，省级财政适当分担。其次，建立农村地区教师工资额外津贴制度，保证农村教师队伍的稳定和师资水平的不断提高。再次，借助于本次全国工资套改，切实执行《教师法》第25条规定的教师工资不低于当地公务员平均工作水平的规定。把教师工资纳入到公务员工资管理体系中去。此外，我国虽然制定了诸如《义务教育法》《教师法》《国家机关和事业单位工资制度改革方案》《中小学教职工工资制度改革实施方案》等尊师重教、涉及教师工资的法律法规。但遗憾的是，在执法上还缺乏相应的力度，致使我国教师工资长期处于社会各行业的较低位置，教师工资问题一直没能得到彻底的解决。因此，我国应健全和完善教育领域的法制建设，加强执法的力度，兑现相关法律法规的规定，确保教师的工资收入，提高教师的经济待遇，让教师应通过严格执行相关法律，来切实保障教师工资的发放。

⑵ 2019义务教育教师将有哪些待遇会落实

2018年7月30日，国务院常务会议强调，“教育特别是义务教育事关国家和民族的长远发展，必须压实地方政府责任，确保义务教育教师的平均工资水平不低于当地公务员的平均工资水平。”“没有达标的省份要限期整改达标，这件事不能再耽误了，一耽误就是一代人，必须加快推进。” 当天会议听取了中小学教师工资待遇落实调研督查情况汇报。国务院要求，凡是义务教育教师平均工资水平没有达到《义务教育法》法定要求的都要限期整改达标，财力较强的省份尤其要加快进度，各地要定期向教育部、财政部报告落实情况，国务院适时开展督查。 “要大力鼓励和吸引优秀人才争当教师特别是义务教育教师，在全社会进一步营造尊师重教的良好风尚，使教师这个神圣的职业更具吸引力和成长前景。” 当天会议还部署优化教育经费使用结构。有关部门负责人汇报，近年来国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到并持续保持在4%以上，投入机制逐步健全，有力推动了教育事业的全面发展。 “目前财政教育投入巨大，但在使用上还存在‘撒胡椒面儿’等现象。必须在保障教育合理投入的同时，把义务教育作为投入的重中之重，优化教育支出结构，促进公平而有质量的教育发展。当前首先要把法定基本教育职责和任务解决好。” 包括控辍保学、“大班额”、留守儿童教育保障等人民群众关心的问题，要切实列为重点问题抓紧解决，加快补齐这些短板。会议决定，各地要制定区域内各级学校生均经费和财政拨款基本标准，并建立动态调整机制。引导社会力量加大教育投入。财政教育经费存量资金优先保障、增量资金更多用于支持深度贫困地区和贫困家庭子女。要将绩效管理覆盖所有财政教育资金，严禁超标准建设豪华学校，把教育经费的每一笔钱用到关键处。 “在优化教育支出结构、保证义务教育教师收入水平同时，教育部要严格规范教师编制管理，对符合条件的非在编教师要加快入编，并实行同工同酬。”

⑶ 中小学国家规定的教师与学生的比例是多少

一般来说，每抄班师生的比袭例最好在1：20以下，否则教师难以兼顾到每个孩子的个性需要。根据国务院办公厅转发中央编办、教育部、财政部关于制定中小学教职工编制标准意见的通知。

高中教职工与学生比为1：12.5、初中为1：13.5、小学为1：19。

义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。

其实质是国家依照法律的规定对适龄儿童和青少年实施的一定年限的强制教育的制度。义务教育又称强迫教育和免费义务教育。义务教育具有强制性、免费性、普及性和世俗性的基本特点。

(3)义务教育小学教师扩展阅读：

义务教育的影响：

1. 指明了义务教育均衡发展这个根本的方向

2. 明确义务教育承担实施素质教育的重大使命

3. 回归了义务教育免费的本质

4. 进一步完善了管理体制，强化省级统筹

5. 确立了义务教育经费保障机制

6. 保障接受义务教育的平等权利

7. 规范了义务教育的办学行为

8. 建立了义务教育新的教师职务制度

9. 增强了《义务教育法》执法的可操作性

⑷ 中小学教师指的是义务教育教师吗还是也包括高中教师

是，中国中小学教师属于义务教育教师，但不包括高中教师。
教师的职业特点，既带有历史遗内传的色彩，又反映时代变迁的影响。综合二者，当代中国教师的职业特点主要有：
其一，职业形象的准公共性。教容师虽然不像政治家、演艺人员那样是完全的公共性人物。但也相当多的时候暴露于学生、家长、社区的注视之下，因此必须善于塑造并维护自己的积极形象。
其二，职业环境的相对封闭性。
其三，工作绩效的模糊性。
其四，职业待遇的福利性。教师的劳动成果不能以经济指标衡量，教师的劳动待遇也带有相当的福利性，所谓福利性。一指教师的待遇相对不高，一指教师的待遇相对稳定。
其五，师生关系的隐蔽不平等性。虽然从法律角度来讲，师生是平等的权利义务主体；从教育的理想追求来看，师生也应该成为平等的对话者。然而在实际中，由于传统观念的影响，尤其是教师在体力、智力、学识、社会地位等方面的优势，师生关系具有天然的不平等性。这种不平等性可能是许多人所不敢承认、不愿承认的，但它又是极其隐蔽而顽固地存在着的。

⑸ 中小学教师指的是义务教育教师吗还是也包括高中教师

小学、初中老师都是义务教务老师，高中老师不算，义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。因此，义务教务老师的范围就是小学、初中老师。其实质是国家依照法律的规定对适龄儿童和青少年实施的一定年限的强制教育的制度。义务教育又称强迫教育和免费义务教育。义务教育具有强制性、免费性、普及性和世俗性的基本特点。

(5)义务教育小学教师扩展阅读：

义务教育一直是中国教育改革和发展的重中之重。本世纪初，中国实现了普及九年义务教育的目标，首先解决法律规定的适龄儿童少年“有学上”的问题。在义务教育实现全面普及和免费之后，国家明确把义务教育均衡发展作为义务教育的重中之重，要努力实现让所有的适龄儿童少年都“上好学”的目标。

⑹ 为什么义务教育阶段的男教师越来越少，尤其是小学

男人承担着整个家庭的大部分生活开支
虽然说今天都在说男女平等，甚至还有人回说做男人难，答做女人更难！但是，平等是在人格上要求平等，我们不否认当下有很多女强人，但是从普遍现象来看，今天很多男性依然还在承担着家庭大部分的生活开支，而中小学教师工资虽然是稳定，但是并不高，也没有什么额外的收入，所以大部分的男性愿意去从事待遇更高的职业，比如公务员之类等。
中小学教师的工作是个精细活，很辛苦
要想做好中小学教师你专业够了就行了吗？不行，中小学教师的工作是个精细活，不仅要教会学生知识，还要时常观察学生的生活心理发展状况。很多敬业的教师把自己的学生当成自己的孩子看待，班上几十个学生，就相当于几十个孩子，所以非常辛苦。有的教师为了管好自己班级的学生，连自己的孩子都没有时间管理。教师是一个有情怀的职业，没有育人的情怀，是做不好教师的，而今天生活压力这么大，有几个人有那么多情怀。
有更多的就业机会提供给男性
在社会剧变的年代，男人的那份大男子主义自然不会少，他们想投入创业大军，在自己擅长的领域干一番事业，而做中小学教师，这种在体制内的生活或许很难满足于他们的欲望。

⑺ 中小学教师指的是义务教育教师吗还是也包括高中教师

义务教育在我国，目前是指小学和初中阶段的教育。因此义务教育教师是指小学和初中教师，不包括高中教师。
可以设想，随着我国的发展，如果将来把高中阶段纳入义务教育的话，高中教师就会被包括进去了。

⑻ 新机制教师和义务教育教师有什么区别

特岗教师（农村义务教育教师）
定义：“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”简称“特岗计划”，按照该计划聘用的教师叫特岗教师
目的：为加强农村义务教育教师队伍建设，促进农村义务教育均衡发展，创新教师补充机制，提高教师队伍整体素质，逐步解决教师总量不足和结构不合理等问题
措施：对西部地区“两基”攻坚县农村中小学，在不改变教师管理事权的前提下，在现有教师编制内设立特别岗位，由国家公开招募高校毕业生担任特别岗位教师
薪资待遇：
“特岗计划”所需资金由中央和地方财政共同承担，以中央财政为主。中央财政设立专项资金，用于特设岗位教师的工资性支出，并按人均年1.5万元的标准，与地方财政据实结算。特设岗位教师在聘任期间，执行国家统一的工资制度和标准；其他津贴补贴由各地根据当地同等条件公办教师年收入水平和中央补助水平综合确定。凡特设岗位教师工资性年收入水平高于1.5万元的，高出部分由地方政府承担。
省级财政负责统筹落实资金，用于解决特设岗位教师的地方性补贴、需要的交通补助、体检费和按规定纳入当地社会体系，享受相应的社会待遇（政府不安排商业保险）应缴纳的相关费用，以及特设岗位教师岗前集中培训和招聘的相关工作等费用。同时，地方政府还要负责为特设岗位教师解决相关周转住房等生活条件。
三年聘任期间：
①执行国家统一的工资制度和标准。与当地正式老师享有同等待遇，绩效工资不足的部分由地方财政解决。
②津贴补由各地根据当地同等条件公办教师收入和中央补助水平综合确定。提供需要的交通补助、体检费和按规定纳入当地社会体系，享受相应社会待遇，政府不安排商业保险。
三年聘任期满后：
①鼓励期满后继续从事农村教育事业。对愿意留在当地学校的，当地政府要负责落实工作岗位，纳入教师编制工资发放纳入当地财政统发范围。
②重新择业的，各地要为其重新选择工作岗位提供方便条件和需要帮助。③可推荐免试攻读教育硕士。
具体以公告为准。
考试科目：教育教学专业知识+综合知识
新机制教师
定义：2012年3月，湖北省政府为了加强农村义务教育学校教师队伍建设，印发了《省人民政府关于创新农村中小学教师队伍建设机制的意见》（鄂政发[2012]30号）文件，明确规定“从2012年起，全省农村义务教育学校新进教师，实行全省统招统派、经费省级负担、县教育行政部门负责管理、农村学校使用的补充新机制。”简称“新机制教师”。
薪资待遇：
1、新机制教师实行年薪制，年薪资金由省级财政，其中，安排到执行艰苦边远地区津贴的地方（简称，艰边津贴），年薪3.5万元。
2、新机制教师年薪由基本工资、基础性绩效工资、奖励性绩效工资和农村义务教育学校人才特岗补助组成，纳入到现行事业单位工作人员工资框架。基本工资标准按国家和省有关工资政策核定；基础性绩效工资和奖励性绩效工资标准按照全县义务教育学校同类教师标准核定；剩余部分作为农村义务教育学校人才特岗补助。
3、新机制教师年薪由县统一发放，直达教师个人工资账户。基本工资和基础性绩效工资按月发放，奖励性绩效工资和人才特岗补助根据绩效考核结果每年或每半年发放一次。
4、新机制教师在农村义务教育学校工作期间，享受与当地在职在编教师的有关社保和福利待遇。其养老、医疗（含大病救助险）、工伤、失业、生育、住房公积金等“五险一金”的缴纳按所在县农村义务教育学校教师有关政策执行，所需经费由县级财政统筹解决。
5、新录用教师纳入全县教师统一管理，其在农村义务教育学校任教期间，与其他在职在编教师一并管理和考核；在职务晋升、职称评审等方面与其他在职在编教师同等对待，统筹考虑。

⑼ 义务教育小学阶段师生比是多少教师与校级领导的比例又是多少

义务教育小学阶来段师生比是多少？源教师与校级领导的比例又是多少？
答：根据规定,小学的师生比为:1:23,工作人员的比例不应超过教师总数的5%。一般师生比按是1:25计算，或者按班级教师与班级比是1.4:1计算；教师与校级领导的比例又是没有硬性规定，范围比较大的学校一般按一正三副配备。