教育部中小学生留级办法

『壹』 小学为什么不让留级是法律规定的吗

教育部不鼓励小学生留级。

人民网-教育频道以《教育部：义务教育阶段不鼓励学生留级跳级》为题解释了为什么不鼓励义务教育阶段学生留级。

教育部基础教育一司在解答中小学生电子学籍管理常见问题时表示，义务教育属基本公共服务，具有平等、公平、强制等特征，所以原则上不鼓励留级、跳级。

留级、跳级问题属于具体的学生管理问题，是学籍异动，根据《中小学生学籍管理办法》，留级、跳级的条件和办理要求由省级教育行政部门作出规定。

全国中小学电子学籍系统具备管理留级、跳级等各类学籍变动的功能，但是否启用及具体操作权限，均完全在各地，由省级教育行政部门统筹管理。

(1)教育部中小学生留级办法扩展阅读：

《江西省中小学生学籍管理办法》第十六条明确规定：中小学原则上不允许留级、跳级，特殊情况由学校报请主管教育行政部门批准。

虽然原则上不允许留级，但特殊情况下经批准可以休学。

《江西省中小学生学籍管理办法》第十五条 学生因病或其他特殊原因须休学的，由父母或其他监护人提出申请，提供县级以上医疗单位证明（包括病历及医疗收费发票等）或其他有效证明，学校核实同意后，通过电子学籍系统报学籍主管部门登记。

经县级以上医疗单位证明患有传染病短期不能痊愈或患有不能在学校进行正常学习的疾病的学生，学校可令其休学。毕业班学生一般不予休学。

休学期限为一年。学生休学期间学校应为其保留学籍。休学原因须记入学生学籍档案，并附相关证明。休学期满仍不能复学的，应当由学生家长或监护人持县级以上医院诊断证明或其他相关证明向学校申请延长休学期限。

学生复学时，由学生父母或监护人向学校提出申请，并提交可以正常学习的证明，学校核实同意后，及时办理相关手续，通过学籍管理系统报学籍主管部门登记。对准予复学的学生，学校按照接续学业原则安排就读年级。

学生休学期满，未提出延期休学申请，又不按时复学的，按旷课处理。义务教育阶段学校应当及时督促学生复学，或由学生户籍所在地的街道办事处或乡、镇人民政府责令其父母或监护人送学生复学。

『贰』 小学生留级学籍怎么办

截止2018年小学生原则上不允许留级，对因病或智力等问题确需办理留级的，可由学生及家长向学校提出书面申请，学校根据实际情况在学籍管理系统中发出相关指令，待教育部门审核批准后，即可办理休学或留级手续。

教育部：义务教育阶段不鼓励学生留级跳级：

教育部基础教育一司在解答中小学生电子学籍管理常见问题时表示，义务教育属基本公共服务，具有平等、公平、强制等特征，所以原则上不鼓励留级、跳级。

留级、跳级问题属于具体的学生管理问题，是学籍异动，根据《中小学生学籍管理办法》，留级、跳级的条件和办理要求由省级教育行政部门作出规定。

全国中小学电子学籍系统具备管理留级、跳级等各类学籍变动的功能，但是否启用及具体操作权限，均完全在各地，由省级教育行政部门统筹管理。

(2)教育部中小学生留级办法扩展阅读

《教育部关于做好全国中小学生学籍信息管理系统全面应用工作的通知》

全面应用系统功能。落实《中小学生学籍管理办法》规定，加快制定完善实施细则，明确各学段各类学籍变动的具体条件和要求，利用全国学籍系统做好基础教育阶段学生的学籍建立和学籍正常变动（升级、升学、毕业等）、学籍异动（转学、出境学习、休学、复学、留级、跳级、辍学、死亡等）的管理工作。

应用全国学籍系统监测学生上学考勤情况，做好义务教育“控辍保学”工作。监测随迁子女流动情况，提高平等接受义务教育水平，推动高中阶段教育公平。

完善学生营养改善计划管理工作，提高项目实施效果。做好学生资助工作，提高资金使用效益。加强留守儿童管理，建立动态登记监测制度，提高关爱和服务水平。为招生入学提供支撑，控制义务教育学生无序流动，遏制超大规模高中学校，规范招生入学秩序和办学行为。

认真将全国学籍系统有关数据与教育事业统计数据进行比对分析，积极推进实名制学籍系统与教育事业统计数据的衔接。

逐步在教育经费管理中运用全国学籍系统有关数据，健全经费管理机制，提高财政资金分配和使用的准确性。逐步在教育事业发展规划和各项建设中运用全国学籍系统有关数据，提高科学决策水平。

『叁』 小初中的学生留级怎么办呀

义务教育段确实不能留级,这是国家法律规定的.目前唯一的办法就是激发自己的学习兴专趣，改变当前属局面。
“留级从很久以前就取消了。”留级也叫降级，以前曾存在过。“当时，降级多少带点强迫性，也出现过老师因为学生成绩不好，怕拖了班上后腿而强迫学生降级的事情。而降级的学生也容易被其他学生歧视，老师也不高兴，觉得这种学生会拖自己这个年级的后腿。可能因此，国家在上世纪90年代就规定义务教育段不能降级，因病休学的情况除外。”

最近几年，申请留级的逐渐多了起来。“大多数是因为学生成绩不好。也有家长说，娃娃5岁多就读小学了，和同班同学相比，心智显得不太成熟，所以想再留个级。”面对这种情况，学不起走也只有拖起走。等中考结束，可以联系其他学校再读个初三。

学不走也要拖起走，这样的教育究竟对孩子好不好？此前，教育部基础教育课程教材发展中心副主任曹志祥在成都给校长们做讲座时曾表示，中国义务教育段不允许留级、高中和大学阶段不允许跳级的体制存在一定问题，“国外留级跳级都是允许的”

『肆』 小学生留级需要什么证明

需要家长的留级申请书、因病需暂时休学的还应提供医院证明及医药发票。

根据《吉安市中小学学生学籍管理暂行》（吉市教字[2004]50号）文件规定，特作如下重申：

一、小学六年级不得留级。

二、实验小学、巴邱小学一、二年级不得留级，三、四、五年级按各年级学生数计算，留级比例控制在1%以内；乡镇及以下小学，按各年级学生数计算，一年级足龄学生不得留级，二、三、四、五年级不得突破1%。

三、学生留级，应由家长提出书面申请，班主任签署意见，教务处审查，报县教体教育股批准登记备案。

四、小学生因病或其他特殊原因，一个月以上不能坚持学习，需要休学的，由学生家长或监护人持县级以上医院证明及医药发票，向学校提出书面申请，经学校核实，报县教体局批准。

学生休学期间保留学籍，休学期一般为一年，休学期满仍不能复学者，应提出申请，经学校核实报教育股批准后，可继续休学，连续休学不能超过两年。

(4)教育部中小学生留级办法扩展阅读

天津市小学留级规定

《天津市小学生学籍管理实施办法》

第十一条 区县教育局和学校要保证每一个义务教育阶段学生受教育年限。小学阶段原则上不实行留级制度。

第十二条 极个别学习确有困难的学生，可由学校征求学生父母或其他法定监护人意见，报区县教育局备案后，方可留级。对留级的学生学校应当耐心教育、帮助，不得歧视。

『伍』 小孩留级学籍怎么办

现如今留级已在教育部门取消。目前规定，义务教育阶段学校不得责令学生留级、转学、停学、退学，不得开除学生； 学生休学期间以及受处分期间不予转学。也就是说学生一律不准留级，特殊情况除外。

根据已正式实施的《关于中小学生学籍管理的实施细则（试行）》，学校应当从学生入学之日起1个月内为其建立学生学籍档案，主管部门应通过电子学籍系统及时核准学生学籍，学籍号以学生居民身份证号为基础生成，一人一号，终身不变。

《细则》明确规定，9年义务教育期间，学校不得以任何理由劝退、开除学生，对违纪又屡教不改的学生，视其情节轻重，学校只能根据中小学生处分规定分别给予警告、严重警告、记过处分。

《细则》还明确“在德、智、体等方面全面发展，学业成绩特别优异，提前达到高一年级学力程度的学生，可由学生本人及其家长提出跳级申请，经学校全面考核并上报县级以上教育行政部门（普通高中书面报市级以上教育行政部门）批准，可以跳一级。”

(5)教育部中小学生留级办法扩展阅读

《教育部关于做好全国中小学生学籍信息管理系统全面应用工作的通知》

全面应用系统功能。落实《中小学生学籍管理办法》规定，加快制定完善实施细则，明确各学段各类学籍变动的具体条件和要求，利用全国学籍系统做好基础教育阶段学生的学籍建立和学籍正常变动（升级、升学、毕业等）、学籍异动（转学、出境学习、休学、复学、留级、跳级、辍学、死亡等）的管理工作。

应用全国学籍系统监测学生上学考勤情况，做好义务教育“控辍保学”工作。监测随迁子女流动情况，提高平等接受义务教育水平，推动高中阶段教育公平。

完善学生营养改善计划管理工作，提高项目实施效果。做好学生资助工作，提高资金使用效益。加强留守儿童管理，建立动态登记监测制度，提高关爱和服务水平。为招生入学提供支撑，控制义务教育学生无序流动，遏制超大规模高中学校，规范招生入学秩序和办学行为。

认真将全国学籍系统有关数据与教育事业统计数据进行比对分析，积极推进实名制学籍系统与教育事业统计数据的衔接。

逐步在教育经费管理中运用全国学籍系统有关数据，健全经费管理机制，提高财政资金分配和使用的准确性。逐步在教育事业发展规划和各项建设中运用全国学籍系统有关数据，提高科学决策水平。

『陆』 小学生留级怎么办手续

教育部在《关于做好全国中小学生学籍信息管理系统全面应用工作的通专知》中明确规定：
教育属部和省教育厅的学籍管理有关规定，结合实际，要求全县中小学实事求是对待学生和家长的留级要求，对因病或智力等问题确需办理留级的，可由学生及家长向学校提出书面申请，学校根据实际情况在学籍管理系统中发出相关指令，待教育部门审核批准后，即可办理休学或留级手续。
从上面的规定中，可以看出，学生智力问题留级，家长要提出申请给学校，学校再上报到当地的教育局部门进行审核后，同意的话，则给予学生的学籍修改。

『柒』 为什么现在九年义务教育禁止留级

1、中小学生学籍号实行“一人一号伴终身”，留级属于学籍管理问内题，是学籍异动。

2、义务容教育阶段原则上不鼓励留级，中小学生学籍信息管理系统中也没有开放“留级”的功能，无法进行留级操作。

3、九年义务教育是国家规定的年限教育，如实行留级，会造成部分学生滞留，挤占教育资源，不利于九年义务教育的普及。

4、义务教育阶段实行免杂费，学生留级会造成国家资金重复投入，造成不必要的浪费。

(7)教育部中小学生留级办法扩展阅读：

教育部基础教育一司在解答中小学生电子学籍管理常见问题时表示，义务教育属基本公共服务，具有平等、公平、强制等特征，所以原则上不鼓励留级、跳级。

留级、跳级问题属于具体的学生管理问题，是学籍异动，根据《中小学生学籍管理办法》，留级、跳级的条件和办理要求由省级教育行政部门作出规定。全国中小学电子学籍系统具备管理留级、跳级等各类学籍变动的功能，但是否启用及具体操作权限，均完全在各地，由省级教育行政部门统筹管理。

『捌』 小学留级需要什么手续

1、原则上义务教育学生是不允许学生留级的。如果留级，就只有特殊情况下不能到校上课而休学，耽误了课程才有可能留级。如果真的有特殊情况，像学生因为伤病或者本人不可抗拒因素，累计缺课的课时到一定的学时，需要出具医院证明等相关材料，并由监护人向学校提出休学。待县教育局批准，方可留级。

2、中华人民共和国教育部发布的市教委关于印发《天津市小学生学籍管理实施办法》的通知中，第三章第十一条、第十二条提到了关于升级与留级的问题做了阐述，具体内容如下：

第十一条 区县教育局和学校要保证每一个义务教育阶段学生受教育年限。小学阶段原则上不实行留级制度。

第十二条
极个别学习确有困难的学生，可由学校征求学生父母或其他法定监护人意见，报区县教育局备案后，方可留级。对留级的学生学校应当耐心教育、帮助，不得歧视。

3、转学留级家长需提交的材料包括：

1）学生的转学联系函。

2）学生本人和父母同一户籍的户口簿及复印件，居住住房的房产证(购房协议或合法的租赁合同)。

3）学生素质发展评价手册或学生手册。

4）学生健康档案卡(或市区级以上医院体检表)。

(8)教育部中小学生留级办法扩展阅读：

小学留级的益处

1、让学生留级可以起到了震慑的作用。现在的孩子是越来越难管，学校的问题学生是越来越多了。很多学生都知道自己无论怎么样。

自己学习多么差都不会留级的。这就给老师的教育教学增加了难度。如果恢复留级制度呢，对于那些品质恶劣，不能积极主动的认真学习的学习成绩极差学生。予与降级处理，必然起到一定的震慑作用。

2、有些学生经过留级之后痛定思痛，发奋努力，学习进步，成绩有了翻天覆地的变化。真有点士别三日当刮目相看之感。有这样病号的学生绝不是大多数，只是很少的一部分。

『玖』 初中生怎么留级吗请指教

目前规定，义务教育阶段学校不得责令学生留级、转学、停学、退学，不得开除学专生； 学生休学期间属以及受处分期间不予转学。

义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。

其实质是国家依照法律的规定对适龄儿童和青少年实施的一定年限的强制教育的制度。义务教育又称强迫教育和免费义务教育。义务教育具有强制性、免费性、普及性和世俗性的基本特点。

(9)教育部中小学生留级办法扩展阅读

保障接受义务教育的平等权利

新《义务教育法》强调了对非户籍所在地，特别是流动人口子女接受义务教育的问题；确定了流动人口子女居住地人民政府要为他们提供平等接受义务教育的条件，这将会对城市化进程的平稳推进起到关键性作用。

强制性

强制性又叫义务性。让适龄儿童、少年接受义务教育是学校、家长和社会的义务。谁违反这个义务，谁就要受到法律的规范。家长不送学生上学，家长要承担责任；学校不接受适龄儿童、少年上学，学校要承担责任；政府不提供相应的条件，也要受到法律的规范。