中心小学均衡发展实施计划

⑴ 小学义务教育均衡发展工作进度表

根据“义务教育法>>，可以写。

承人民

号52

“中国人民共和国义务教育法”由中华民国总统人民共和国的中国10第二十二届全国人民国会常设委员会修订并通过了2006年6月29日的会议上，将现在被修订强制教育法“中国人民共和国，”自9月1日公布，2006年将来到生效

义务教育法“中国人民共和国人民中华民国

2006年，胡锦涛主席2011年6月29日

</ （1986年12日第六届全国人民代表大会第四次会议于2006年由6月29日，第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议）

目录

BR />第一章总则

第二章学生

学校

章老师

章教育教学

第一章第七的法律责任，以确保拨款用于 BR />第八章附则

总则

为了保障适龄儿童，少年接受义务教育的权利，保证义务教育的实施，提高质量全国，按照宪法和“教育法”制定本法。

第二条国家实行九年制义务教育，

义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童，少年必须接受的教育，公共福利的国家必须受到保护。

实施义务教育，不收取学费，杂费。

国家义务教育经费保障机制，确保落实义务教育制度。

条义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，全面的适龄儿童和青少年的道德，智力和身体发育，培训的理想场所，有道德，有文化有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。

是一个公民的适龄儿童，少年，不分性别，民族，种族，家庭财富，宗教信仰，在法律上享有平等的接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务。

各级政府及其有关部门应当履行本法规定的职责，保障适龄儿童和青少年接受义务教育的权利

适龄儿童，少年的父母或者其他法定监护人应当确保及时登记并完成义务教育。

实施义务教育按照法律规定学校应按照规定的标准完成教育教学任务，保证教育教学质量。

社会组织和个人应该是适龄儿童，少年接受义务教育创造良好的环境。

根据国务院及以上县级人民政府政府应该是合理的教育资源分配，并促进义务教育均衡发展，改善薄弱学校的学校条件，并采取措施保护农村地区，少数民族地区，义务教育的实施，保护家庭经济困难和残疾的适龄儿童和青少年接受义务教育。

国家组织和鼓励经济发达地区支援经济欠发达地区实施义务教育。

第七条实施义务教育，国务院，各省，自治区，直辖市人民政府直接领导下的中央人民政府统筹规划实施，县级政府为主的管理体制。

教育行政部门的人县级以上人民政府在实施义务教育工作，其他有关部门在各自的职责范围内的工作负责义务教育实施县级以上人民政府负责。

第八人民政府的教育督导机构在执行法律，法规，教育和教学质量，以及强制性监管条件的均衡发展，督导报告向公众义务教育。

第九条任何社会组织或者个人有违反本法或者提出有关国家机关提出申诉的权利。

发生违反本规定中的一件大事，妨碍义务教育实施，造成重大社会影响的，领导责任中的教育管理部门，人民的政府还是人民政府负责的人应该辞职。

条社会组织和个人都做出卓越的贡献在实施义务教育中，人民的政府在所有水平和有关部门按照有关规定给予表彰和奖励。

第二章学生

第十一条谁年龄达到了6个孩子，他们的父母或其他法定监护人应当送其入学，并完成义务教育，条件不有孩子，可推迟到七岁。

适龄儿童，少年因身体状况，延缓入学或者请假，其父母或者其他法定监护人应当提交申请由当地乡镇人民政府或者县级政府教育行政部门批准。

适龄儿童，少年高考的第12条。地方各级人民政府应当保障适龄儿童，少年在户籍所在地学校就近入学。

父母或其他法定监护人在非户籍所在地或居住的适龄儿童，少年，由其父母或其他法定监护人，或居住地接受义务教育的工作，地方政府应当平等地获得义务教育的条件。各省，自治区，直辖市直属中央政府

县政府行政主管部门对本行政区域内的教育？军人子女接受义务教育予以保障。

13条人民的政府的县级行政部门的教育和乡镇人民的政府组织和督促适龄儿童，少年上学，帮助解决适龄儿童和少年接受义务教育的困难，采取措施防止学龄儿童辍学和青少年。

居民委员会和村民委员会协助政府督促适龄儿童，少年入学。的

第十四条禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童，少年。

批准的在按照国家有关规定招收适龄儿童，少年的社会组织，艺术，体育和专业培训，应确保已登记的适龄儿童，少年接受义务教育;自己实施义务教育，须县级人民政府教育行政部门批准。

第一章学校

第15个地方人民政府或县级以上因素，如适龄居住在本行政区域内的儿童，少年及分销，国家有关法规，制定，调整学校设置规划，新建居民区需要设置学校，它应该是附近的同步。
学校建设，应当符合国家的学校标准，以满足教学的需要;选址要求应符合国家有关规定和建设标准，确保学生和工作人员的安全。第17条

县政府设立寄宿制学校，保障适龄儿童居住分散，少年接受义务教育。

第十八条国务院教育行政部门和省，自治区，直辖市直属中央人民政府根据与经济发达地区设置接收少数民族适龄儿童，少年的学校（班）的需求。

第19个地方人民政府或县级以上根据需要设置相应的实施特殊教育学校（班），视力残疾，听力语言残疾和智力残疾的适龄儿童，少年实施义务教育的特殊教育学校（班）应当具备适应残疾儿童，少年学习，康复，的特点，生活场所和设施。

普通学校应当接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童，青少年的常规类，其学习，康复帮助。

文章20 ，由县级以上地方人民政府需要实施义务教育，设立一个专门的适龄青年，为预防未成年人犯罪法“的严重行为不当。

第21未能完成义务教育的青少年罪犯和未成年人应应确保义务教育经费由人民政府采取强制措施

上述第二十二条县级人民政府和教育行政部门应当促进学校均衡发展，缩小办学条件差距。学校，而不是学校分为重点学校和非重点学校，学校不得分为重点班和非重点班。

人民政府县级以上教育行政部门不得以任何名义在公立学校的变化的性质改变或掩饰

第23人民在各级政府和有关部门依照法律，在学校附近维持秩序，保护学生的合法的权利和利益，教师，学校和为学校提供安全保障。

第二十四条学校应当建立健全安全制度和应急机制，安全教育学生，加强管理，及时消除隐患，防止事故的发生。

地方人民政府或县级以上定期检查校舍安全，需要维修，改造的，及时维修，改造。

学校是故意犯罪被依法剥夺政治权利或者不适合义务教育，不得被聘用为工作人员。

第二十五条学校不得违反国家规定收费的好处，或出售给学生或变相推销商品，服务

学校实行26条校长负责制。总统应该符合国情的就业。县政府依法任命的主要教育行政部门。

第二十七条违反。学校管理制度的学生，学校应予以批评教育，不得开除。章老师

第二十八条教师享有法律权利和履行的义务根据法律规定，应当为人师表，忠诚于人民的教育事业。

全社会应当尊重教师。

第二十九条教师在教育和教学，应该是平等对待学生，关注学生的个体差异，能力，促进学生的全面发展。

教师应尊重学生的人格，不得歧视学生，学生可能不体罚，变相体罚或者其他行为对人类尊严的侮辱，不得侵犯学生的合法权利和利益。

第三十条教师应当取得国家规定的教师资格。

国家建立统一的义务教育定位系统教育教师。教师职务分为初级职务，中级职务和高级职务。

第31各级政府，以保障他们的工资福利和社会保险待遇，改善教师的工作和生活条件;改善农村教师工资经费保障机制。

教师应不低于当地公务员平均工资水平的平均工资水平。

特殊教育教师享有特殊岗位补助津贴。教师在少数民族地区和边远贫困地区工作，到艰苦贫困地区享受补贴。<BR

第三十二条县级以上人民政府应当加强教师培训，采取措施发展教师教育。 />县级政府教育行政部门应当均衡配置本行政区域内的？学校师资力量，组织校长，教师的培训和流动，加强对薄弱学校的建设。

第三十三条国务院和地方政府各级鼓励和支持城市学校教师和高等学校毕业生到农村地区，少数民族地区义务教育

国家高等教育毕业生，鼓励志愿者到农村地区，少数民族地区缺乏教师的学校。县委，县政府教育行政部门依法认定其教师资格，任教时间计入工作中。

章教育

第三十四条教育和教学应符合所有学生，教学，德育，智力，体力，审美等有机统一在教育教学活动中注重培养学生的独立思考能力，创新能力和实践能力，教育规律和学生身心发展促进学生全面发展。

第三十五条国务院教育行政部门根据适龄儿童和青少年身心发展的情况，并根据实际情况来确定教学制度，教学内容和课程设置，改革考试制度提高高中入学的方式，促进素质教育的实施。

学校和教师按照确定的教育教学内容和课程符合国家质量要求开展教育教学活动。

国家鼓励学校和教师采用启发式教育教学方法，提高教育教学质量。

第36所学校，应该是摆在首位，在教育教学中的德育教育，开展活动的社会道德实践与学生的年龄，学校，家庭，社会交往与思想道德教育体系，促进学生养成良好的思想品德和习惯的形成。

文章37所学校应保证学生的课外活动，并举办娱乐等课外活动。公共文化体育设施应当为学校的课外活动提供便利。

第38本教科书，按照国家的教育方针和课程标准编写，内容要简单，选择必要的基础知识和基本技能，经济实用，保证质量。

国家机关工作人员和教科书审查人员，不得参与或者参与编写教科书变相。

第39的国家教材体系。教科书由国务院教育行政部门规定的验证方法。

未经批准的教科书不得出版，可选。

第四十条教科书由国家价格主管部门理事会结合的出版行政部门的基准价按照低利润。价格管理部门，各省，自治区，直辖市直属中央人民政府政府在配合的出版行政部门的零售价的原则确定按照基准价确定。

条国家鼓励教科书循环。

章第42条，以确保资金被纳入国家义务教育财政保障范围，义务教育经费由国务院和地方各级人民政府依照本法规定的规定予以保护。

国务院和地方各级政府将纳入预算义务教育按照教职工编制标准，工资标准和学校建设标准，学生人均公共资金标准，全面和及时拨付义务教育经费，确保学校正常运转的校舍安全，确保教职工工资按照规定支付。

国务院和地方各级人民政府用于实施义务教育财政拨款的增长比例应高于财政经常性收入增长的比例，以保证在按照义务教育费用的学生的平均数量的逐步增加，保证教师工资和学生人均公共资金逐渐增加。

第43所学校，每名学生的基本标准的公共资金，由财政部门开发配合教育行政部门，经济和社会发展的基础上及时调整。制定，调整学生人均公用经费基本标准，应当满足教育教学的基本需求。

各省，自治区，直辖市直属中央人民政府根据本行政区域的实际情况，人均标准低于国家标准的学校学生发展的公共资金。

特殊教育学校（班），每名学生的公共资金应高于普通学校的学生，人均均公用经费标准。

第四十四条义务教育经费实行国务院和各级地方政府有责任分担负担的省，自治区，直辖市直属中央人民政府负责协调制度的实施，农村义务教育要求的分项目，由人民政府按照国务院的要求，按比例分担各级

政府。各级家庭经济困难的适龄儿童，少年免费提供教科书并补助寄宿生生活费。

义务教育由国务院

第四十五条地方各级人民政府在财政预算义务教育经费分开

县级政府预算，除向农村地区学校和薄弱学校倾斜，应当均衡安排义务教育

第四十六条国务院和省，自治区，直辖市。根据中央政府的规范的财政转移支付制度，加大一般性转移支付的规模和规范专项转移支付，支持和引导地方各级政府增加教育的责任义务教育各级地方政府以确保按照义务教育的规定，上级人民政府转移支付的义务教育。

第四十七条国务院和县级以上人民政府可以根据实际需要，设立专项资金，支持农村，少数民族地区实施义务教育。

第四十八条国家鼓励社会组织和个人捐赠义务教育，鼓励按照国家有关基金会管理的规定设立义务教育基金。 BR />第49条义务教育经费严格按照预算规定用于义务教育，任何组织或者个人不得侵占，挪用义务教育经费，不得以学校非法收取或者摊派费用。

文章50，由县级以上人民政府建立健全义务教育和统计公告制度的资金的审计监督。第七章法律责任

第51条有关部门的州立理事会和地方政府各级违反第六章的规定下提供不履行强制教育保护职责的资金，责令改正的州立理事会或的更高当地人民的政府，情况是严重的，对直接负责人的主管人员和其他直接责任人员，应当给予行政处分，依法。下列情形之一的，由县级以上

52条地方各级人民政府或上级人民政府责令整改，情节严重的，应当对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予行政处分：

（一）不按照国家的有关规定，制定，调整学校的设置规划;

（二）学校建设不符合规定的教育标准由国家的选址要求和建设标准;

（3）未能检查校舍安全，定期和及时维修，改造; <BR / （D）不均衡安排义务教育经费，依照本法的规定。人民政府县级以上行政主管部门或者下列情形之一的，教育的，责令限期改正公共

53条由上级人民政府或者教育行政部门谴责，情节严重的，对直接负责人的主管人员和其他直接责任人员应当给予行政处分：

（一）学校分为重点学校和非重点学校;

（二）改变或者改变公办学校的性质变相

县政府行政主管部门没有采取措施组织适龄儿童或少年的教育或乡镇人民政府。是谁或者防止辍学的，依照前款的规定追究法律责任。

第54条规定的下列情形之一的，由上级人民政府或者上级人民政府教育行政部门，财政部门，价格主管部门和按照审计机关的职能和职责，责令改正限期改正，情节严重的，对直接负责人的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）侵占，挪用义务教育经费;

（二）非法向学校或摊派费用。

文章义务教育学校或教师违反教育法教师法55条，按照“教育法”的有关规定，的教师处罚法。

第56条学校违反国家规定收取费用的，责令退还所收费;县政府教育行政部门直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

直接受益的学校卖给学生或变相推销商品，服务，教育和县委，县政府的行政主管部门给予通报批评;违法所得的，予以没收;负责人的主管人员和其他直接责任人员予以处罚。

国家机关工作人员和教科书审查从事未经批准的参与教科书编写的，由县级以上行政主管部门或者教育人民政府责令限期改正根据的职责和权力，应给予行政处分违法所得的，没收违法。

第57条有下列情形之一的学校，县政府教育行政部门责令限期改正，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予处分：

（一）拒绝接受;

（B）分为重点班和非重点班，有能力接受普通教育的残疾适龄儿童，少年普通班;

（三）违反本法规定开除学生的规定;

（四）未经批准使用的教科书。
>文章58适龄儿童，少年的父母或者其他法定监护人没有正当理由不发送给适龄儿童按照本法的规定，未成年人谁收到强制教育，教育管理的当地乡镇人民的政府或县政府部门的批评和教育，并责令限期改正。

细则第59条规定的下列情形之一的，依照有关法律和行政法规的规定予以处罚：胁迫或者诱骗

（ ）须接受义务教育的适龄儿童和青少年的学校，辍学;

（二）非法雇用应受义务教育的适龄儿童，少年;

（三）出版的教科书，而不法律批准。

第60条违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章附则

第61条适龄儿童接受义务教育，年轻不收杂费的实施步骤，由国务院规定。

62条社会团体或个人举办实施义务教育的民办学校，推广实施该法的有关规定，在按照民办教育，民办教育促进法的情况下，不提供适用本法。，

第六十三条本法自2006年9月1日生效。

可以选择三

⑵ 检查教育的均衡发展检查阅览室要些什么资料

为巩固我县教育成果，促进义务教育均衡发展，不断提高学水平和教育质量，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》等法律法规和《青海省县域义务教育均衡发展督导评估实施法》，结合我县实际，现就实行教育工作责任制和责任追究制有关事项通知如下：一、各有关部门和单位教育工作职责（一）有关工作部门县政府公室：按照“目标明确、思路清晰、举措得力、效果明显”的要求，将义务教育均衡发展纳入县政府正式印发的县域经济社会发展和教育事业发展规划。完善“以县为主”义务教育管理体制，形成分工明确、齐抓共管的工作格局。健全义务教育均衡发展监督问责机制。负责召集专题会议，听取义务教育均衡发展工作汇报。定期组织对县直相关部门和乡镇政府履职情况进行考核。县教育局：发挥综合协调作用，研究制定义务教育均衡发展的具体规划、计划。做好布局调整，合理配置资源。在县政府的领导下，协调相关部门和单位完善政策、统筹资源、落实措施。加强对义务教育均衡发展工作的组织实施、科学指导和日常监管。县发展和改革局：把义务教育均衡发展纳入全县经济和社会发展整体规划，纳入城镇和新农村建设规划，结合新城区建设、老城区改造、中心村建设等，科学规划，合理布点。县财政局：义务教育经费在财政预算中单列，全额纳入财政保障范畴，近三年教育经费做到“三个增长”。农村税费改革转移支付资金用于义务教育的比例达到省规定要求。地方教育附加、教育费附加和从土地出让收益中计提的教育资金全额纳入教育部门预算管理，按规定用于改善义务教育学校学条件。认真实行义务教育薄弱学校改造计划，扎实推进学校标准化建设，财政性教育经费向薄弱学校建设倾斜，教师继续教育经费按相关规定全额拨付。县监察局：抓好学校建筑工程建设、中小学教师选招等工作的行政监督。积极参与查处中小学乱收费，制止部门对教育的乱摊派、乱收费行为。开展行风、政务、效能建设、校务公开等工作的民主评议。负责对义务教育均衡发展工作涉及的部门、单位履职情况进行监督检查，对认识不到位、工作不落实的单位和责任人进行问责。县人力资源和社会保障局：完善和落实义务教育学校教职工的人事（劳动）、工资待遇、社会保障和技术职称（职务）评聘政策。教师职务评聘和教师待遇等向农村地区和薄弱学校倾斜。全面落实义务教育学校教职工绩效工资制度。严格执行《劳动法》，禁止各行各业使用童工，确保适龄儿童接受九年义务教育。县水利住房和城乡建设局：对义务教育校舍进行质量鉴定，定期开展安全排查，加强对校舍安全的督查、指导。对义务教育学校规划建设和使用等情况进行监管与落实，保证新建、改建校舍和维修项目符合国家规定标准。优先审批、义务教育建设项目，简化相关手续。县审计局：对义务教育经费投入、基建项目实施审计。指导教育内部审计，对学校经费定期进行审计监督。督促财政部门依法增加教育投入，查处和纠正教育经费挪作他用行为。依法依规对教育领域经济活动进行审计。县国土局：把中小学建设用地纳入全县城乡基础设施建设用地整体规划，优先保障教育项目建设用地，做好义务教育建设用地的审核和报批工作。县地税局：足额征收地方教育费附加和城市教育费附加。县编：按省核定编制足额配备全县义务教育学校教职工，生师比达到省定编制标准。认真执行定岗定责制度，积极做好全县义务教育学校教职工编制管理工作。新招教师优先补充到农村和偏远地区学校，保证教育教学需要。县文体广电旅游局：对义务教育的法律、法规、政策进行宣传，积极营造全社会关心、支持义务教育均衡发展的良好氛围。积极争取政策，加强学校体育设施建设。加强对学校体育工作的指导。县卫生与人口计生局：负责监督指导中小学卫生保健、卫生监督和疾病防控工作，核发学校餐饮服务从业人员健康证。指导学校做好学生体检和中小学生体质健康监测工作。县物价局：认真贯彻落实教育法律法规，严格执行教育收费政策，规范教育收费行为，按照有关文件规定审核教育收费标准，加强学校收费工作的监督和检查。县公安局：指导、协助教育部门完善学校治安网络，整治校园周边环境，维护学校正常的教学秩序。加强交通安全，防火防盗等宣传教育，依法及时调查处理侮辱、殴打师生等干扰学校正常教学秩序的事件，维护学校和师生的正当权益，保障师生安全。加强户籍管理，确保义务教育的实施。县妇联：充分发挥自身优势，采取有效措施，广泛参与进城务工人员随迁子女教育和农村留守儿童关爱服务体系建设。科学指导家庭教育。县残联：积极促进适龄残疾儿童少年依法接受义务教育，制定计划，完善措施，确保三类残疾儿童少年入学率达到规定比例。（二）各乡镇政府关心支持教育，动员适龄少年儿童按时入学。督促辍学儿童少年及时返校，依法完成义务教育。按照县政府规划，协调有关部门落实义务教育学校建设用地。加强校园周边环境和安全卫生等方面的综合治理。二、责任追究（一）责任追究的原则和对象1、严格按照“谁主管、谁负责”的原则确定被追究单位和相关责任人。2、各有关单位的党政主要负责同志是本单位教育工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，其他班子成员是配合责任人。（二）责任追究的依据和形式1、将教育工作、尤其是义务教育均衡发展工作纳入全县部门绩效考核和科学发展目标综合考核，严格按照职责落实情况进行督查督和考核评价，并将考核评价结果作为实施奖惩和责任追究的重要依据。2、对教育工作责任制度不健全、工作落实不力、造成不良影响或一定后果的单位领导和工作人员，严格实行责任追究。责任追究的主要形式为通报批评、责令责任单位和相关责任人向县政府写出书面检查、诫勉谈话、一票否决、政纪处分等。三、工作要求各有关部门和单位要从民生民本、建设和谐社会的高度，充分认识促进教育发展和改革的重要意义，进一步增强工作责任感和使命感，迅速成立领导机构，层层分解、落实工作责任，规范建立工作台帐，切实形成强大的工作合力，确保将教育优先发展战略落到实处，不断推动全县教育事业发展水平向更高层次迈进。

⑶ 推进义务教育均衡发展的重要意义和内容是什么

着力提升农村学校和薄弱学校办学水平，全面提高义务教育质量，努力实现版所有适龄儿童少年“权上好学”，对于坚持以人为本、促进人的全面发展，解决义务教育深层次矛盾、推动教育事业科学发展，促进教育公平、构建社会主义和谐社会，进一步提升国民素质、建设人力资源强国，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

进一步深化义务教育经费保障机制改革。统筹考虑城乡经济社会发展状况和人民群众的教育需求，以促进公平和提高质量为导向，加大投入力度，完善保障内容，提高保障水平。中央财政加大对中西部地区的义务教育投入。

(3)中心小学均衡发展实施计划扩展阅读

推进义务教育均衡发展的指导思想是：全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，遵循教育规律和人才成长规律，积极推进义务教育学校标准化建设，均衡合理配置教师、设备、图书、校舍等资源，努力提高办学水平和教育质量。

加强省级政府统筹，强化以县为主管理，建立健全义务教育均衡发展责任制。总体规划，统筹城乡，因地制宜，分类指导，分步实施，切实缩小校际差距，加快缩小城乡差距，努力缩小区域差距，办好每一所学校，促进每一个学生健康成长。

⑷ 如何推进教育均衡发展

2010年国务院发布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，将义务教育均衡发展列为战略性任务。这意味着未来十年，推进义务教育均衡发展将成为我国教育全局性、计划性和方向性发展的关键和核心。按照教育部《关于贯彻落实科学发展观，进一步推进义务教育均衡发展的意见》的部署，义务教育均衡发展分两步走：2012年实现区域内的初步均衡，2020年实现区域内的基本均衡。如今时间已至2013年，区域内的初步均衡是否达到了？从目前的实际情况来看，情势并不乐观。相比起实现义务教育普及的任务，推进教育均衡发展的任务更艰巨、更复杂，更需要我们端正思想，以科学的认识推进义务教育均衡发展。 首先，在大众层面上，应消除平均主义认识倾向，树立标准教育意识。持有平均主义观点的人们认为，教育的基本功能不是选拔、筛选与淘汰，也不是制造优秀，而是应保证一定区域之内的每个人都能享受到平均的、一样的教育。为此，学校不论好坏、远近，身在城市或农村，都应该拥有平均的财政拨款，平均的资源、图书、校舍和设备配置，平均的教师配置、教师的收入分配也应平均等。事实上，由于我国教育现实环境差异巨大，区域间和区域内的教育表现出极大的不均衡。在一些农村学校，连操场、图书室这些基本的设施都没有，而发达城市的个别学校甚至建有游泳池。平均主义既不现实，也不可行。义务教育发展面临的教育实践环境或现实环境千差万别，具有复杂性、多样性和具体性，甚至有许多不确定因素。因此，当前要实现义务教育的均衡发展，首先需要建立起一个标准体系，杜绝教育发展差异的绝对化。 目前，我国已经建立起义务教育的课程标准体系，尚缺乏宏观意义上的义务教育标准，也缺乏与课程标准相配套的标准体系，如义务教育资源配置标准、学校标准、经费标准、教学标准、学业评价标准等。建立义务教育均衡发展标准体系，可以使义务教育均衡发展的推行有衡量基准和发展依据。而基于标准推行义务教育均衡发展，可以褪去教育政策的模糊性和教育措施的盲目性，使得推进均衡发展的行动更加有的放矢。 其次，在政府层面上，应消除平衡主义认识倾向，树立优质教育意识。《纲要》指出，未来十年政府将切实缩小校际差距，加快薄弱学校改造，在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农村倾斜。但这种倾斜绝不意味着无底线的削峰填谷，搞新形势下的平衡主义。 发展优质教育，既是均衡教育发展的最终目标，也是均衡教育发展中最大的难点。由于优质教育资源的稀缺，在传统教育现实环境中，即使是一所学校，也很难做到使每个学生都享受优质教育。合理可行的策略是，建立优质教育资源共享库。许多调查表明，我国的城乡教育信息化在校园网、硬件配置、软件资源建设方面均有很大差异。在合理整合现有教育信息资源，不改变预算、经费使用最优化的前提下，有学者提出以信息技术促进基础教育信息资源城乡一体化设计方案：以县为中心，只需集中500万元资金建设大型数字化教育信息资源库，各级基础教育学校继续完善校校通工程，实现与中心资源库的高速互通，区域内所有学校便可共享500万元的大型资源库，实现城乡资源共享。从国家层面上，建立系统而全面的全国义务教育优质教育资源库迫在眉睫，应首先建立网络教育资源的标准化，从国家层面上进行统筹安排，避免低水平、重复建设，以实现教育资源价值的最优化。 第三，在学校层面上，应消除平庸主义认识倾向，树立特色教育意识。均衡发展，尤其是基于标准的均衡发展，并不意味着千校一面和千人一面。近年来，各地在推进义务教育均衡发展的过程中，都非常注意建立规范化的学校标准。但规范的学校标准仅能解决硬件设施上的规范，无法对学校所处的地理环境圈进行规范，也无法对各个学校在长期教育实践中积淀和创造出来并为学校成员所认同和遵循的学校文化，如价值观、精神、行为准则及其规章制度等进行规范，更无法对学生的身心发展进行规范，这就为学校发展特色教育提供了契机。 我们倡导基于标准均衡发展教育，但不能打着标准的旗号，用县、城市学校文化同化乡镇、村的学校，或将偏僻乡村学校全部搬离乡邑，将乡村教育平庸化。我国是一个拥有千年农耕文化的农业大国，立太学以教于国，设庠序以化于邑，其根本目的在于教化民众。乡村学校不仅承担着培育人才的任务，还兼有传承文化，维护社会安定，培育民风民俗，凝聚村民精神的功能。这是乡村学校与城市学校最大的不同之处，也是乡村学校的特色所在。实践中，我们可以发现，目前的教育均衡化特别重视县、城市学校对乡村学校的同化。为了缩小城乡学校差异，许多省市都采取了支教、帮扶工程。在教育行政部门的管理下，城市学校与乡村学校两两结对，由前者对后者从教学、管理、师资等方面进行短期指导。问题在于，县、城市学校的教育一定优于乡村吗？事实上，许多乡村学校活跃着一批有理想、懂教育，又不乏深厚文化修养的校长和教师，将义务教育办得有声有色，甚至令县、城市学校自叹弗如。个中经验值得总结和推广。另外，还应发展和弘扬学校的文化特色、课程特色和师生特色，提升学校的软实力，进而实现教育的均衡、优质发展。 （作者单位：山西师范大学教师教育学院）

⑸ 您对学校义务教育均衡发展工作的意见和建议 （怎么写）

均衡发展势在必行，这是教育良性发展，扼制择校的需要

⑹ 如何推进义务教育均衡发展

一是“重配置”。 合理配置资源是促进义务教育均衡发展的根本措施。义务教育是政府的教育，各级教育行政部门要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，充分认识推进义务教育均衡发展在构建社会主义和谐社会中的重要作用，把这项工作作为实现“两基”之后义务教育发展的一项重要任务，研究提出本地区推进义务教育均衡发展的目标任务、实施步骤和政策措施，并纳入当地教育改革与发展的总体规划。要切实贯彻落实“巩固、深化、提高、发展”的工作方针，把义务教育工作重心进一步落实到办好每一所学校和关注每一个孩子健康成长上来，有效遏制城乡之间、地区之间和学校之间教育差距扩大的势头，特别是增加义务教育的经费投入，积极改善农村学校和城镇薄弱学校的办学条件，逐步实现义务教育的均衡发展。要从硬件、软件等各方面促进区域内教育资源均衡配置，努力办好每一所学校。推进学校标准化建设，取消设置重点校和重点班，统一学校公用经费和生均教育经费标准，加大薄弱学校改造力度。实行区域内教师和校长交流制度，加强薄弱学校教师队伍建设。加强教育信息化建设，搭建优质教育资源共享平台。

二是“缩差距”。 采取积极措施，逐步缩小学校办学条件的差距，要集中力量加快薄弱学校改造进程，尽快使辖区内薄弱学校逐年减少。要充分发挥具有优质教育资源的公办学校的辐射、带动作用，采取与薄弱学校整合、重组、教育资源共享等方式，促进薄弱学校的改造。要适应各地加快推进城镇化建设、调整乡村建制和人口变动等新的形势，合理配置好公共教育资源，在新建、扩建和改建学校时，适当调整和撤销一批生源不足、办学条件差、教育质量低的薄弱学校，并解决好人口集中的乡镇、县城及周边学校的大班额问题。优化学校布局，改善办学条件，扶持薄弱学校，是加速推进基础教育均衡发展的有效措施。上海市1999年正式启动了“上海市中小学标准化建设工程”，3年撤并520所薄弱学校，按新标准改建300多所中小学，学校设备设施和其他办学条件有了很大改善，学校之间差异缩小。江苏省从2001年开始进行新的中小学布局调整，将学校布局调整与改造薄弱学校结合起来，缩小了校际之间办学水平的差距。

三是“保投入”。 义务教育经费总量不足和地区发展不平衡问题是世界各国在义务教育普及的历史过程中都不同程度地遇到的两个问题。政府在义务教育投入中占有主导地位，并且建立规范的义务教育财政转移支付制度，是各国解决这两个难题的共同做法。与我国毗邻的日本、韩国，是二战后经济崛起的两个典型，其政府非常重视教育投资，把普及义务教育经费列为投资重点。因此，要切实落实教育经费“三个增长”和新增教育经费主要用于农村的要求，在经费投入上对薄弱学校的改造采取倾斜政策，城市教育费附加要优先用于薄弱校改造。要加强对各项教育经费的统筹，千方百计加大对农村学校和城镇薄弱学校的投入，切实改善农村学校和城镇薄弱学校的办学条件。

四是“提质量”。 在人人都有学上之后，人们对教育公平的关注主要体现在教育质量上。促进均衡发展要把提升质量作为根本，更加注重教育的内涵发展。要全面贯彻党的教育方针，推进素质教育，深化教学内容、课程体系和教学方法改革，促进学生德智体美全面发展。切实减轻学生课业负担，让学生从应试教育的重压下解放出来，生动活泼学习、健康快乐成长。

还应注意的是，促进义务教育均衡发展，不是“削峰填谷”搞平均主义，更不是一个模式办学，千篇一律、千校一面。在大力扶助薄弱学校的同时，要鼓励优质学校继续办出水平、办出特色。

⑺ 义务教育均衡发展致家长的一封信回执怎么写

尊敬的家长朋友：你们好！ 目前，我市中小学正在迎接浙江省义务教育均衡发展督导评估检查，为了进一步加大宣传工作力度，提高全社会对该项工作的知晓率，形成良好的舆论氛围，更好地推进全市教育均衡发展，现将有关情况向您汇报如下： 一、什么是义务教育均衡发展？ 义务教育均衡发展就是使区域内义务教育阶段的各级学校在办学经费投入、硬件设施、师资配置、办学水平和教育质量等方面大体上处于一个相对基本均衡的状态，与义务教育的公共性、普及性和基础性相适应，为人人享有公平、公正地接受义务教育提供充足的保证。 二、我市义务教育发展成就有哪些？ 1.让适龄少儿受教育机会均等。近年来，我市所有施教区内学生实行免费免试就近入学，任何学校不得采取笔试、面试等形式选拔学生，不搞重点班、特长班，确保生源配置均衡。同时，逐年提高优质普通高中招生名额分配到全市各初中的比例，并实行平行志愿一次性录取，不再补录。我市成为温州市最早实现“零择校”的县市之一。 2.完善新居民子女“同城待遇”政策，确保47842名新居民就近入学，新居民在公办学校就读率达98.5%。将关爱留守儿童列为民生工程的重要内容，对农村学生资助达801.1万多元，惠及3.5万人次，确保所有适龄儿童少年不因生活困难而辍学，全面实现受教育机会均等。我市还将东山特殊教育学校升级为市特殊教育学校，成立指导中心，建设随班就读资源教室6个，建成试点学校5所，建立随班就读保障体系。 3.让每所学校办学条件达标。近年来，我市实施了农村优美校园工程。改善镇街中心学校办学条件，扩建镇街及农村新社区中心学校，积极改造农村薄弱学校，把更多的人力、物力、财力向全市相对薄弱城郊区和山区学校倾斜。2013年安排中小学校舍维修改造、教学仪器设备、集团学校建设和特色教育等专项经费13050万元（其中农村学校占70%）。 4.安全示范校建设逐步推进。投入1800多万元，使全市学校“三防”（人防、物防、技防）建设全部到位，目前全市所有义务教育阶段学校100%创建成“平安校园”；在全省首创开设“81890”学生心理热线，广泛设立中小学心理健康辅导站。 5.城乡学校教师配置优化。保证中小学教师的平均工资高于公务员平均工资，消除城乡、校际之间教师收入差距，并积极实施农村学校教师特殊津贴制，评先评优职评等推荐指标适当向师资相对薄弱学校倾斜。不断完善“阳光”招录新教师制度，确保首先满足缺编缺科的 农村学校，并签订不少于4年的农村教育服务期，近3年公开招录高校毕业生833名，优先选聘34名，现我市教师配备率达到97%，基本满足各类学校的学科教学需求。 6.打造优质学校品牌。从2011年开始，先后创办5所义务教育集团学校，扩大了优质教育辐射作用。启动校园文化建设实施工程，至今已有73所学校被评为市校园文化先进单位。加快形成“一校一品牌”的特色发展格局，提出每年创建20所市级以上特色品牌学校的目标，现全市已有104所中小学被评为体育、艺术、科技等方面特色项目学校。 7.培养高素质教育团队。2011年开始，创新义务教育阶段学校新教师跟岗锻炼制；积极实施教师学科素养提升行动计划；打造农村精干教育干部队伍，破格提拔年轻骨干教师到农村学校任职或挂职锻炼，面向全市创办“中青年教育干部培训班”，选派优秀农村教育干部参与省、温州市名校长提高班培训。 8.加大优质资源共享。启动省义务教育标准化学校转创评估，现全市已创建121所，创建率达到65.5%。完成教育城域网改造工程，全市信息化学校达标率达到82%，创建实验、图书、音体美等标准化功能室共计280个，数字化校园7所，各项创建量居温州市之首。 三、我校基本情况 我校创建于1928年，是一所六年制非寄宿公立小学，2011年通过“瑞安市办学水平AAA级学校”的验收。近年来，学校先后荣获“温州市文明学校”、“温州市语言文字规范化示范校”、“ 温州市首批农村小学教学规范达标优秀学校” 、“温州市第八轮中小学日常行为规范达标学校”等荣誉称号。学校现有2个校区，本校和坑源校区，学生1764人，专任教师78人，高一级学历教师比例达91%，其中中学高级职称1人，小教高级职称46人；省级以上先进2人、温州市瑞安市优秀教师28人；温州学科骨干教师1人，瑞安市“教坛新秀”3人；有校园网络系统，配有电脑248台，生机比为7:1，教学多媒体45套；图书35629册，生均20.2册；数学、科学、音体美专用器材均达省评估标准。 让每一个学生都享受优质教育，义务教育均衡发展的美好前景鼓舞人心。家长朋友，我们坚信通过您的理解配合、师生的奋力拼搏、全社会的关心支持，瑞安教育的明天会更加美好！感谢您对学校工作的一贯支持！同时您如果发现我们工作的疏漏或者有好的建议和意见，请您如实告诉我们，我们将及时修正和完善。再一次感谢您的参与！

⑻ 对义务教育均衡发展的意见和建议

在义务教育均衡发展的模式上，各省也呈现出不同的特色。
第一，部分省市采取扩展名校优质资源的方式。例如，浙江省以“公平、均衡、素质、质量、协调”十字方针为理念，以科学和谐发展为指导，在推进义务教育均衡发展过程中，勇于探索创新，通过“名校集团化”、“一校两区”、乡村“中心校”等多种办学模式，通过城乡一体的义务教育经费保障机制，加强对薄弱学校的改造。张天雪：《区域教育均衡发展的实践模式、路径与政策理路》，《教育发展研究》2010年第22期。通过政策倾斜、经费倾斜等杠杆推动义务教育均衡发展的实现。而上海对郊区农村相对薄弱学校委托中心城区的品牌中小学进行管理。
第二，部分地区通过制定、完善本地区义务教育阶段学校的基本标准以推动义务教育均衡发展，普遍把改善薄弱学校办学条件作为当前推进义务教育均衡发展的工作重点，如对校园校舍建设、师资配置等方面作出不同的量化要求。
天津市建立全市统一的义务教育学校现代化的办学标准，2010年已有一半学校通过达标验收，计划到2012年底每一所学校都达到市政府确定的现代化办学标准。陕西省加大投入，建设高标准的寄宿制学校，实现办学条件基本均衡。辽宁建设了1000所农村九年一贯制标准化寄宿制学校，覆盖了每个乡镇。
第三，部分省市将提高教师素质作为义务教育均衡发展的途径。
山西省将工作重点放在提升教师素质上。在加强有效教研工作中，引导和指导各地因地制宜，创新机制，创造性地开展工作，特别是在农村，积极建立“联片教研”制度，有效解决了农村地区教师素质较低、教育理念落后、学科结构不合理、教研活动不能有效组织等问题。浙江省开展中小学教师专业发展培训，研究制定了《浙江省中小学教师专业发展培训若干规定》，建立了全员覆盖的教师培训制度，突出教师的自主选择性和培训机构的竞争性，准备以5年为一个周期，以专业发展为重点，对中小学校校长和教师进行全员培训。
部分地区还将区域内教师支教、教师交流等政策制度化，引导教师向农村学校、薄弱学校流动。如福建省组织县域内教师在城镇学校和农村学校之间合理流动。安徽省合肥市教育主管部门规定教师任教满6年的必须轮岗，以促进义务教育均衡发展。
第四，部分省市将规范办学行为作为促进义务教育均衡发展的抓手。
规范办学行为，是长期以来备受关注的问题。一些省市出台减轻中小学生课业负担、缓解城市择校问题等政策措施，一些不符合素质教育要求、违背教育规律的问题正在逐步得到纠正。山西、甘肃等省份均衡分配示范性高中招生名额以保证教育公平，解决“择校”问题。山西省继续实行和完善普通高中招生名额按比例分配到初中学校的改革措施，将当地优质高中60%以上的招生名额分配到普通初中学校，指标分配要与初中办学水平挂钩。同时，公办普通高中招收择校生必须严格执行限人数、限分数、限钱数的“三限”政策；招生范围由市教育行政部门严格限定，不得跨市招生。浙江、江苏、河南、四川、重庆、贵州、宁夏、新疆、内蒙古等地以减轻学生课业负担为突破口，科学安排作息时间，努力确保学生睡眠时间和体育锻炼时间。山东省构建起“政府主导、规范管理、课程带动、评价引领、督导保障”的素质教育运行模式。
第五，许多地方把义务教育均衡发展作为对县级人民政府教育工作督导评估的重要内容。
重庆市将义务教育标准化完成率作为考核区县党政班子实绩的重要指标。北京、辽宁、陕西、河南、江苏、四川、广西等地建立了义务教育均衡发展表彰奖励制度。2011年，晋中市按照国家和省有关要求，借鉴省内外先进经验，制订了“四化两改”工作方案，即“办学条件标准化、教师交流制度化、学校管理规范化、教育教学信息化和改造薄弱学校，改革招生制度”，特别是把义务教育干部、教师交流制度化作为解决义务教育均衡发展问题的根本性措施，以此推进区域内义务教育的均衡发展。湖北省启动义务教育均衡发展行动计划，以县域为单位实施学校标准化建设、教师队伍建设等工程。

⑼ 您对学校义务教育均衡发展工作的意见和建议 （怎么写）

百年大计，教育为本！发发展教育是促进全名素质教育，和振兴国家的培养人才的基础！只有将教育，平等均衡发展才受益于人民，从而支持义务教育！