中小学教育经费管理存在问题

⑴ 有谁知道芬兰中小学体育教育经费投入

弹性课程设置

与我国现行课程设置相比，芬兰基础教育课程设置颇具“弹性”，主要体现在： 国家规定义务教育课程设置的公共科目，即母语(芬兰语、瑞典语或萨米语)、第二官方语言(瑞典语或芬兰语)、外语(英、法、德、俄等)、公民学、环境科学、宗教或伦理学、历史、社会、数学、物理、化学、生物、地理、体育、音乐、美术、视觉艺术、手工制作和家政。但是，地方和学校对于课程设置、课时安排等具有一定的决定权，教师拥有教材选择权，学生也可选修其他科目。

国家规定核心课程各科目的课时分配，地方通过规定公共科目每年最少周课时数决定总课时分配，学校可视实际情况侧重于不同的科目，并自主灵活安排时数(低年级学段一般占总学时数的10‰，高年级学段一般占总学时数的20‰)。特别是在义务教育高年级学段，除公共科目外，还有法令不作规定的选修科目，学生家长或其监护人有权决定学生选修哪些科目，地方和学校可以决定选修科目的数量、类型、形式；与此同时，学生改由专任教师。
芬兰教育的特点1运用知识于生活 2教育机会高度平等 3身心健康为学习最重要前提 4教师是受尊重的专家

抱歉 只能找到这么多了
芬兰教育还有一个特点：学生没有排名次的压力。瓦利加维教授不赞成英国式排名次的教育模式。他说：“这种竞争性的教学方法会降低学生的整体水平。我们这里的‘差生’成绩也十分优秀。与其他国家相比，芬兰优等生和差生的差距并不大。如果我们过分强调竞争，差生将落在后面，并且，这种差距将越来越大。”
感觉这样的提问没有什么意义
建议看看书，查查资料

⑵ 国家教委办公厅关于转发《当前中小学体育工作中存在的主要问题及改进意见》的通知的改进体育教育的建议

二、建议通过对6省市中小学体育工作的调查，我们认为要积极有效地改进中小学校的体育工作，国家要在政策上进行一些相应的调整，教育和体育领导部门要采取一些必要的措施。
（一）教育部门要积极采取措施，从根本上扭转忽视体育的状况，把体育摆到应有的位置上来。
要贯彻德智体全面发展的教育方针。建议国家教委采取必要措施，如结合中学教学大纲、教材改革、升学考试制度改革等，减轻学生的学业负担，扭转重智育轻体育的局面。体育工作应作为评估学校教育工作的一个重要内容。国家教委可考虑制定全面的措施，使每个班主任、每个校长、每个教育局长的工作成绩都与体育工作挂钩，制定出正确的政策导向，应为全面培养四有人才，为下一代人的身体健康抓几件扎扎实实的工作，为提高全民族素质干出政绩。
调查中我们了解到，学校体育工作的好坏，与领导重视程度是密切相关的。如辽宁省由于省长、市长亲自抓中小学体育工作，鞍山、大连都较好地解决了中小学体育场地和器材的困难。黑龙江省大庆市为全市中小学提供了较完善的体育设施。又如青岛市评定体育工作成绩的作法值得参考。他们采取联教记帐法，根据班级期末体育考试成绩、学生达标率、在校运动会上的成绩，综合为体育教师和班主任评分评奖，促使班主任妥善解决智育和体育争时间的矛盾。
（二）为中小学体育教学提供必要的经费保证。
目前中小学体育经费基本上靠收取教育费附加、学杂费以及从勤工俭学中挤压的办法硬凑出来的，这笔钱由于为数极少，实在无法支付体育教学必要的开支。河南省从1980年到1984年，每年有108万元的中小学校体育器材专款，调查中我们了解到这笔专款已被取消。现存的体育器材和场馆建设，基本是1980年至1984年购置、建造的。建议恢复1984年前的办法，将中小学体育卫生经费纳入财政拨款项目并明确规定体育卫生经费在教育经费中所占比例，这项专款不得挪用。各级体育行政部门也应拨出专款，支持学校开展体育活动并明确今后增加的比例。此外，在学校所收杂费中也应拨出一定数量作为体育卫生专用经费。
（三）为中小学体育教学提供必要的场馆保证。
中小学体育场馆是解决“如何让学生走到操场上去”的条件，这个问题多年来没有得到很好的解决。调查中我们看到，这个问题在城市中小学中尤为突出。建议各级人民政府按国家教委制订的学校校舍规划面积定额，有计划地建设中小学体育场馆；坚决制止任何单位和个人侵占、破坏学校体育场馆的行为，查处教育单位内部占用学校体育场馆的事件；在目前中小学体育场馆建设困难的情况下，体育部门的场馆应订出对中小学生使用的优待办法，免费向中小学开放。
（四）有计划地解决中小学体育师资问题。调查中委员们看到，中小学体育教师缺乏的状况相当普遍，在农村尤为严重。建议国家积极有步骤地配齐中小学体育教师，特别是在近期内要为尚无体育教师的学校至少配一名体育教师或兼职体育教师。针对目前农村和边远地区缺乏体育教师的现状，多层次、多渠道、有针对性地实行定向培养，解决分配渠道不合理的状况。要尊重体育教师的劳动，在地位、待遇上要把体育教师与其他学科教师同等对待，如职称评定、课时计算、工资待遇、晋级评优以及农转非、转公办教师等，都应与其他学科教师享受同等待遇。由体育院校、师范学院、各级教育学院、教师进修部门为在职体育教师培训创造条件，如增设短训班、函授班等办法，解决现职教师的业务提高问题。力争在较短时间内使全国中小学体育教师达到合格标准。
（五）国家及各级教育和体育职能部门紧密协作，加强对中小学体育工作的领导。
建议两个部门尽快研究制订全国和各省中小学体育发展的远景规划和发展目标，定期举行工作会议研究中小学体育工作的改革措施，经常检查工作的开展情况，要进一步处理好正课与推行体育锻炼标准、开展传统项目的关系。当前要对中小学体育现存的困难和问题提出解决措施。
（六）加速建立和健全中小学卫生组织机构，密切体育与卫生工作的配合。
中小学的卫生工作对促进学生体质健康，检测体育锻炼效果有着重要作用。调查材料反映相当一部分中小学目前尚无卫生室和校医编制。已有校医室的部分学校，体育教师与卫生人员在工作配合上还不够紧密。建议教育和卫生行政部门尽快增设卫生人员编制。已有卫生人员的中小学校，要把体育工作与卫生工作密切结合起来。有条件的中小学要建立健全体格检查和健康检查制度，积极开展体育锻炼的医务监督工作。
（七）端正体育指导思想。中小学体育活动要普及化、经常化。
在对6省市中小学体育工作的调查中，我们看到两种现象。一是相当数量的中小学（占被调查总数的约30%），每年本已很少的体育经费要拿出2/3以上的钱花在参加各级运动会上，仅剩少得可怜的钱维持学校的体育教学和课外体育活动。另一种现象是，在教育行政部门或学校领导评价学校体育工作时，仅仅以拿金牌多，培养尖子运动员的数量多，传统体育项目有特色等为标准，这些体育工作成绩仅仅体现在少数学生身上。端正中小学体育工作的指导思想，要把工作的重点放在面向广大学生的体育课、课余锻炼和课外活动上，不仅限于培养少数尖子，更要对增进广大学生身体健康负责。建议适当减少县级以上的体育比赛，根据目前体育经费较少的情况，学校参加各类比赛的经费不得超过体育经费的1/3，并鼓励社会为中小学比赛提供赞助。体育部门要加强对体育工作普及较好的中小学的宣传，并对这类学校给予物质上的奖励。
（八）动员全社会支持和关心中小学体育工作。
要加强报刊、广播、电视对学生参加体育锻炼重要性的宣传，使家长真正认识并支持孩子参加体育活动。要大力表彰那些支持学校体育工作的单位和个人。法制部门要及时制止和处罚那些侵占学校体育场地的现象。国家教委要尽早制定和推行法规性文件，以强化学校体育工作的地位。要提倡全社会尊重体育教师的工作。全社会的关心和支持，必将能早日扭转中小学体育工作被动的局面。

⑶ 《中国教育经费统计年鉴》中普通小学指的是城市小学吗

你好！我觉得应该是指所有公有制普通小学吧。
就是在9年义务教育范围内的小学都应该适用。

⑷ 中小学校电化教育规程的第四章　经费与设备

第十三条中小学复校开展电化制教育要有必要的经费保证，各级政府和教育行政部门要逐年增加对中小学电化教育经费的投入。学校应确定一定的经费比例开展电化教育。
第十四条电化教育的设备是开展电化教育的基础。学校要按照地方教育行政部门制定的有关中小学校电化教育教学仪器设备配备目录，根据教学的实际需要，统筹配备电化教育设备。要加强电化教育设备、设施的维护和管理，提高利用率。
第十五条学校电化教育设备、设施是为教育教学服务的，不得挪作它用。

⑸ 对农村中小学义务教育经费的规定、法律有哪些（不要具体内容，只求相关文号）

国发〔2005〕43号 国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知
教财〔2007〕10号 教育部关于进一步做好农村义务教育经费保障机制改革有关工作的通知
财教〔2007〕337号 关于调整完善农村义务教育经费保障机制改革有关政策的通知
教财厅〔2006〕1号 教育部办公厅关于进一步做好农村义务教育经费保障机制改革实施工作的通知
教督〔2006〕7号 教育部 财政部关于加强农村义务教育经费保障机制改革督导工作的意见
教基〔2006〕1号 教育部关于做好落实农村义务教育经费保障新机制若干工作的紧急通知
教基〔2006〕19号 教育部关于贯彻《义务教育法》进一步规范义务教育办学行为的若干意见
财教[2009]2号 关于进一步加强农村义务教育经费保障机制改革资金管理的若干意见
财教〔2006〕3号 关于确保农村义务教育经费投入加强财政预算管理的通知
财库〔2006〕23号《农村义务教育经费保障机制改革中央专项资金支付管理暂行办法》
财库〔2006〕27号《农村义务教育经费保障机制改革中央专项资金会计核算暂行办法》
财教〔2006〕5号 农村中小学公用经费支出管理暂行办法
国发〔2008〕25号 国务院关于做好免除城市义务教育阶段学生学杂费工作的通知
财教〔2006〕4号关于对全国农村义务教育阶段学生免收学杂费的实施管理办法
教材[2005]6号 免费教科书政府采购工作暂行办法
教基〔2007〕23号 关于全面实施农村义务教育教科书免费提供和做好部分教科书循环使用工作的意见
教财〔2004〕7号 关于在全国义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法的意见
教财〔2006〕6号 关于在农村义务教育经费保障机制改革中坚决制止学校乱收费的通知
教监〔2008〕7号 关于2008年规范教育收费进一步治理教育乱收费工作的实施意见

⑹ 国家下拨的中小学教育经费由哪个部门监管

教育局自己监管

⑺ 中小学公用经费开支范围包括哪些

根据财政部 教育部关于印发《农村中小学公用经费支出管理暂行办法》的通知：

第三条 农村中小学公用经费是指保证农村中小学正常运转、在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。

公用经费开支范围包括：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的开支。

教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的5％安排，用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。

(7)中小学教育经费管理存在问题扩展阅读：

教育公用经费支出的问题主要存在于义务教育阶段。表现为以下四个方面：

1、经费结构不合理。办公费、设备设施购置费及政策性支出等所占比例过高，与教育教学直接相关的支出比例太低。在学校教育事业费中,人员经费与公用经费的比例不合理，且存在将公用经费挪用作人员经费的情形。

2、农村义务教育学校公用经费保障水平总体偏低，尽管近年来公用经费支出规模不断增大，但对学校而言尚处于维持运转的水平。农村住宿制学校的运行成本和北方农村学校取暖费用尤其偏高。

3、地域差距较大。按照法律规定，地方可以制定不低于国家标准的生均公用经费标准。因此各地公用经费定额标准差距悬殊。如上海在2011年小学生均公用经费定额就达到1600元，初中达到1800元，远高于中西部欠发达地区。

4、农村义务教育学校财权受限。实施农村义务教育经费保障新机制后,财政部、教育部要求对农村中小学实行“校财局管”。财政管理权的上移造成学校公用经费管理自主权的削弱,容易打消学校办学积极性。

⑻ 新开的中小学教育培训公司，想问哪些计入成本,哪些计入费用呢

答：一般来说装修费、购买的桌椅、电脑、支付的工资、培训地点的租赁费等计入成本费用。

⑼ 两基迎国检 手抄小报 急 急 急

“两基”是基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的简称。

是国家有关部门经国务院批准制定的旨在解决西部“两基”问题的计划，是我国普及义务教育进程中的一件大事，是党中央、国务院扶持西部地区基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲，提高国民素质，缩小东西部差距，促进当地经济发展和社会进步的一项重大举措。
回答者：漫雪秋依 - 见习魔法师 二级 5-26 18:52
一、什么叫“两基”？

答：指“基本普及九年义务教育”和“基本扫除青壮年文盲”（简称“两基”）。

二、“两基”评估验收的重点是什么？

《义务教育法》对各级政府的义务教育责任做出了明确规定，对各级政府进行“两基”的全面督导检查，评估验收的重点是：检查各级人民政府统筹规划实施义务教育情况，特别是落实“以县为主”的农村义务教育管理体制；检查各级政府对义务教育的经费投入情况，特别是教育经费“三个增长”；检查义务教育普及程度，特别是“控辍保学”工作；检查教师队伍建设情况，特别是空编率问题；检查学校的教育教学管理，特别是安全稳定和危房率情况。

三、我区开展“两基”工作的基本情况如何？

答：根据国家的统一部署，我区实施基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲工作始于1993年，1995年通过了自治区“两基”验收，1998年，广西通过了国家基本扫除青壮年文盲的验收。2007年6月上旬，将迎来国家对广西“两基”工作的评估验收。

四、我区中小学基本情况如何？

答：我区有公办小学54所，民办小学9所，共616个教学班，在校生22498人；公办中学16所，民办中学3所，共282个教学班，在校生13843人。小学在编教职工1316人，中学在编教职工总数1033人。

五、“两基”国家评估验收（简称“国检”）的指标有哪些？

答：包括普及程度、师资队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校管理、扫盲工作等七个内容，共31项指标。

六、“两基”国检的五项“一票否决”是什么？

答：1.普及程度不达标一票否决。。

2. 2001年后仍有拖欠教师工资的一票否决。

3.校舍存在D级危房一票否决

4.凡是造成师生重大伤亡安全责任事故的一票否决。

5.迎检工作有弄虚作假行为的一票否决。

七、“两基”国检的基本原则是什么？

答：随机抽样，点面结合，硬件从实，软件从严，实事求是，总体评价。

八、“两基”工作相关职能部门有哪些？

答：教育局、发经局、财政局、人劳局（编办）、建设局、科技局、税务局、工商局、国土资源局、公安局、司法局等。

九、教育经费的“三个增长”是指什么？

答：“三个增长”指各级人民政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。

十、教育经费的指标要求还有哪些？

答：除教育经费“三个增长”达到国家规定要求外，教育经费的指标要求还包括三方面：

1.农村税费改革专项转移支付资金（不含农村中小学教师工资专项转移支付）的65%用于实施九年义务教育；每年财政新增的教育事业费（以2002 年为基准），每年财政新增数扣除增人增资外，全部用于实施九年义务教育；每年财政新增扶贫资金（不含以工代赈资金）的30%用于实施九年义务教育。

2.征收的城市教育费附加和地方教育附加用于改善中小学办学条件。

3.教育经费管理制度完善，学校无擅自立项目或提高标准乱收费现象；教师应享受的各项待遇落实，中小学教职工工资应按编按时足额发放，没有拖欠现象。

十一、什么是“两免一补”？

答：“两免一补”是国家帮助学生完成九年义务教育的一项重要政策，是落实控辍保学工作的根本措施。“两免”指免杂费和课本费，“一补”是补助农村寄宿制学校困难学生生活补助费。目前，我区“两免一补”的对象仅限随班就读的家庭困难残疾儿童。

十二、普及程度的标准及评估验收的项目主要有哪些？

答：1.入学率。小学阶段适龄儿童入学率99.5%以上（我区为100%），初中阶段适龄少年入学率97%左右（我区为105.78%），适龄残疾儿童少年(指盲、聋哑、弱智,非肢体残疾)入学率80%左右（我区为89.5%）。

2.辍学率。小学在校生学年内辍学率控制在0.5%以内（我区为0.005%），初中在校生学年内辍学率控制在2.8%以内（我区为0.36%）。

3.完成率。15周岁人口初等教育（小学）完成率98%左右（我区99.84%），17周岁人口初级中等教育（初中）完成率88%以上（我区为97.91%）。

4.文盲率。15周岁人口的文盲率控制在1%以内。（我区为0）

十三、师资配备及水平的标准、评估项目主要有哪些？

答：1.教师编制空编率不得超过5%（我区教师编制空编率7.79%）。

2.生师比。按小学19：1；中学13.5：1的标准配备教师(我区为小学17.1 ：1；中学为13.4 ：1）。

3.小学教师学历合格率(中师以上)达到100%以上，初中教师学历合格率(大专以上)达到100%以上(我区均为100%)。

4.小学、初中教师应具有教师资格证书。

5.2001年后新补充的小学、初中专任教师都应达到相关学历。

6.小学、初中校长具备岗位培训合格证（4、5、6我区均达标）。

十四、办学条件的标准及评估项目主要有哪些？

答：1.学校布局要基本合理。

2.生均校舍建筑面积达标，小学生均校舍建筑面积4.18平方米(我区为6.72平方米），初中生均校舍建筑面积5.59平方米（我区为7.71平方米）。

3.教学仪器设备、功能室建设配套（我区达标）。

4.电化教育设备达到原国家教委配备标准（我区达标）。

5.生均图书达标，按小学生均15册,初中生均20册的标准（我区为小学生均16.6册，初中生均25.9册）。

十五、“两基”国检对学校管理有何要求？

答：1.按照《广西壮族自治区中小学校常规管理规定》管理学校，各种规章制度健全，教学秩序正常。

2.学校及周围环境安静，没有噪音干扰，没有污染源，校门前和两侧没有堆放垃圾或杂物。

3.校园内美化、绿化、净化，教室、宿舍整齐有序，厨房饭堂卫生，厕所清洁。

十六、教育质量的指标要求有哪些？

答：1.按《广西九年义务教育课程计划》开足课程，保证课时，按时完成教学任务。

2.小学、初中取消留级制度，毕业年级学生的毕业率达到90%左右（我区小学毕业率100%；初中毕业率98.75%）。

3.体育合格率达95%以上（我区为100%）。

十七、小学、初中各应具备哪些功能室？

答：小学应具有校长办公室、教师办公室、电脑室、电教室、图书室、阅览室、少先队活动室、仪器室、实验室、校医室、音乐教室、美术教室、体育器材室等。

初中应具有校长办公室、教师办公室、电脑室、电教室、图书室、阅览室、团队活动室、校医室、多媒体教室、音乐教室、美术教室、体育器材室、物理仪器室、化学仪器室、生物仪器室、物理实验室（2间），化学实验室、生物实验室。

十八、“两基”国家评估验收对校舍危房有何要求？

答：国家验收时，对校舍B、C级危房的要求是中小学控制在5%以内，其中中小学D级危房为O，否则，一票否决（我区小学B、C级危房率为0.94%，为三中路小学和二十六中附小，中学B、C级危房率为0；中小学D级危房率为0）。

十九、2003年以来我区实施的国家教育专项工程有哪些？

答：主要有国家中小学危房改造工程（即大仙小学和新枫小学教学楼，两项工程已于2006年完工）；国家农村中小学现代远程教育工程，我区现有远程教育模式一学校1所，即石碑坪成人技术学校；模式二学校31所，即全部村小；模式三学校6所，即乡镇中学。

二十、县区政府“两基”迎国检需认真做好哪些材料的准备？

答：主要做好三方面材料的准备：

1.“普九”材料。主要有“七册十二表”、评估验收登记表和成果统计表。

2.成教扫盲材料。主要有成教扫盲经费的投入和使用情况，人员配备，脱盲人员脱盲后的农村劳动力转移培训、农村实用技术培训和农村成人文化技术学校的建设情况等。

3.其他有关材料。主要包括：（1）区人民政府“两基”工作自查报告、“两基”汇报材料、各镇、街道、相关职能部门的有关材料；（2）校点分布图；（3）区委区政府“两基”工作文件汇编、区领导“两基”工作讲话汇编；（5）“两基”工作专题汇报片。

二十一、“七册十二表”是什么？

答：“七册十二表”是国家进行“普及九年义务教育”（简称“普九”）验收的有关数据材料。

“七册”包括：（1）0—17周岁儿童、少年名册，一周岁作为一盒，保存在镇（街道）；（2）7—15周岁残疾儿童、少年名册，作为一盒，保存在镇（街道）；（3）一年级新生（在校生）名册，每学年作为一盒，保存在学校；（4）学生变动名册及有关证明材料，每学期作为一盒，保存在学校；（5）小学毕结业生名册（备注栏中要注明该生去向，如：到哪所初中上学或毕业后未就读），每学年作为一盒，保存在学校；（6）中学毕业生名册，每学年作为一盒，保存在学校；（7）教职工花名册，保存在学校。

“十二表”指“普九”综合统计表，由区政府教育督导室汇总。

二十二、“两基”档案资料归档的“五个统一”指什么？

答：“五个统一”是“两基”档案资料整理归档的总要求，指区、镇（街道）、学校三级数据要统一；表内数据与自查报告和上报数据要统一；表与表的数据要统一；表与册的数据要统一；册与人要相符统一。

二十三、什么是“控辍保学”双线责任制？