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農村小學教師素質調查報告

發布時間:2020-12-25 12:55:39

❶ 求一篇農村社會實踐調查報告

調查目的:了解農村教育問題目前狀況
調查時間:2007.4.30---5.6
調查對象:城鄉中小學
調查方法:網上調查法
實施調查人:孟麗麗
教育是一個國家持續發展的關鍵。在中國這樣一個發展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農業大國,農村人口占據8.8億人,相應的農村教育更應加強。為更好地了解農村教育現狀,我在假期通過網上調查與農村教育有關的情況,發現有許多問題將是農村教育的危機.
一.農村義務教育:「基本普及」之後的問題
自兩年前中國政府宣布「基本普及了九年制義務教育」之後,許多擔心中國農村教育問題的人士似乎鬆了一口氣。但是透過表面的「達標」我們會發現,農村的教育狀況並沒有登上一個「新的台階」。相反,在並沒有根除導致問題的根源而又遭遇農村稅費改革等新的制度環境時,它變得似乎更加突出了。只是問題的表現形式不同而已。
首先,「基本普及」這一含糊的語義背後所隱藏的問題是,在15%的人口——大約為1億8000萬人——所居住的區域還遠沒有普及,這也就意味著每年有數百萬少年兒童作為共和國的公民難以充分享受他們接受義務教育的權利。即以官方公布的「學齡兒童」入學率達到99.1%來看,由於學齡兒童的基數過於龐大,沒有入學的0.9%的兒童數量實際上超過了110萬人。這龐大人群的絕大多數當然是在農村,他們將成為未來的新文盲。
第二,正如20世紀90年代中後期各地政府的作為所顯示的那樣,這種「普及」是在壓力型體制下「沖刺」的結果,一些縣鄉政府為了達成這一目標使用了各種手段,包括「弄虛作假」這一經典式的法寶。而不擇手段的結果是導致了許多後遺症,比如許多鄉鎮所背負的沉重的「教育債務」,此外還包括入學率的下降和失學率的反彈。兩年前的一項抽樣調查表明:在已經通過「普九」驗收的1242個縣中,失學率超過5%的有209個縣,超過10%的有63個。在中西部,初中生輟學是一個帶有全局性的問題。而湖南省有關部門今年夏天對6個縣市的一項調查表明,農村貧困生的失學率高達30.4%(其中小學為39.7%,初中為20.0%),農村家庭用於教育的支出占家庭收入的比例仍然居高不下,其中貧困家庭教育支出占其收入的比例竟高達92.1%.
第三,從1986年《義務教育法》頒布之後到2000年實現「基本普及」之前的15年間,總計有1億5000多萬少年兒童完全沒有或沒有完全接受義務教育。這其中包括未入小學的近3200萬人、小學階段失學的3791.5萬人、小學畢業後未能升學的5000多萬人,以及初中階段失學的3067.6萬人。這一龐大人群的一部分顯然在以各種各樣的方式顯示著他們的存在:從國家今年公布的「8500萬青壯年文盲」,到各地以種種暴力手段威脅著社會的低文化層青少年犯罪。這些事實尤其需要教育行政官員們的深刻反思,同時也為教育改革提供了一面耀眼刺目的鏡子。
二、師資力量嚴重不足,教師問題多多
1.教師分布不合理
2001年以前農村基礎教育實行分級辦學、分級管理。鄉鎮中小學教師調整權力在鄉鎮,造成鄉鎮之間教師分布不合理,兩極分化嚴重。村小、條件差的學校教師緊缺,在職教師千方百計要求調出;城鎮、鄉鎮政府所在地中小學又人滿為患。有一個村小6個年級,只有5名教師,還有一個村小隻有一位公辦教師,其餘全是村請臨時代課教師。全區還有上百名計劃外教師,既無法保證教育質量,又加重鄉、村及農民負擔。另一種現象是城鎮中小學教師嚴重超編。有一所城市初中,有10名教師搞行管(如衛生、紀律、考勤、水電、印刷、門衛),造成人才浪費。
2.教師減員嚴重,補充困難
以我區2002年為例,全區教師共減員216人,包括離退休、死亡、患重大疾病、外流到外省外縣、考上公務員等。而現在教師工資實行縣區統一發放,縣區財力有限,保現有教師工資尚有很大困難,更無力負擔新增教師工資。這兩年正值初中、高中學齡人口入學高峰,教師缺編嚴重。而區財政無力支付缺口教師工資。現在的情況是,一方面高初中教師緊缺,另一方面師范院校大中專畢業生無法按需分配到位。

2 農村教育問題調查報告
3.教師素質偏低
現在農村小學有相當一部分教師是民辦轉公辦或村聘教師,他們中只有極少數受過專業教育,大部分是憑借自己日積月累的教學經驗開展工作的,相當一部分教師教法陳舊、觀念落後。教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結構老化、知識面窄的問題。面對新形勢下的素質教育,面對改革後的義務教育新課程,他們往往顯得力不從心。因為人員緊張和學校經費緊張,他們幾乎沒有機會參加業務培訓、到外地聽課學習。在我們對5120名初中、小學教師進行問卷調查中,有2270名教師認為教師負擔過重,沒有時間進行教育科研活動,占問卷人的44.3%。
4.教師隊伍青黃不接
農村小學教師工作生活的環境相對於城市小學來說非常差,條件也相當困難,老教師不斷退休,新教師不願意到條件艱苦的農村小學任教,造成農村小學教師緊缺。同時,農村小學教師負擔也比較重。一些生源少、教師缺的農村小學中,有相當一部分教師基本上是包班任教,無論語文、數學還是其他科目,都由一位教師擔任,甚至還有一位教師擔任幾個年級課程的現象。教師應付正常教學尚且力不從心,更談不上推行素質教育。加之不少農村小學教師處在半耕半教狀態,農耕必然佔去相當一部分時間,完成正常教學任務也無法保證。在對4447名小學教師問卷中,2252名教師認為工作負擔重,占問卷人的50.6%。
5.教育教學設施落後
很多農村小學教育教學設施缺乏、落後,造成正常的教學活動無法開展,音樂課是教師唱一句,學生跟著唱一句,體育課要麼是學生自己玩,要麼是體育教師拿來一個籃球,幾十個學生打上40分鍾……不少課程都因教學設施的缺乏而無法保證教學任務的完成,更別提教育現代化、信息化了。由於信息渠道不暢,一些邊遠農村小學幾乎沒有什麼教育科研活動,這些都使得農村教師在長年的教學過程中,墨守成規,安於現狀,工作無創新。在對5120名中小學教師專項問卷中,訂閱有關教育報刊雜志僅1種和未訂的有1897人,僅在寫論文時閱讀使用書刊資料的佔810人,能熟練或基本熟練使用電腦的僅962人。
6.農村教師待遇偏低
農村教師在最基層、最艱苦的地方教書育人,享受的卻是比城市教師低得多的待遇。而且區級學校好於鄉鎮學校,鄉鎮學校好於村小,村小教師除了工資,沒有任何獎金、福利,廣大農村教師極不公平。教師的工資、醫療、保險、養老等缺乏法律、制度保障。
三、資源分配不公平
在調查中,可以看到資源分配不公平的現象:各政府、電力、交通等機構擁有資源支配的權力,它們利用部門所掌握的權力最大限度地實現部門利益,或從財政分配計劃中優先得到所需資金,他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少,何況城市人口的教育需要被優先滿足,農村人口得到的教育資源就非常有限,遠遠無法滿足農村人口接受教育的需要。在一所農村中學中我看到一種現象:籃球場是黃泥地,足球場是一塊荒田,實驗室的儀器陳舊的難以利用。如此的設施怎麼進行有效的教學呢?相反在城鎮的小學,教學活動多種多樣,體育設施和其它教學設備可以說是完善,如此的差距是為什麼?是資源的分配不公平。教育資源分配不公平,使農村少年兒童處在教育資源非常短缺的環境中,而無法接受良好的教育,這不僅嚴重阻礙農村少年的發展而且使農村青年就業更難.
四、改變教育問題的策略
據調查的情況,當地政府拿出的有限資金來辦鄉村教育,是不能滿足廣大農村青少年對教育的需求的。而且有的貧困地區由於財政吃緊還會挪用教育經費。為改變農村教育現狀,我們要首先加大農村教育資源的投入,最大限度地改變農村教育資源不足的狀況。首先要把教育經費的挪用作為重點抓,把有限的教育資源到實處。迅速成立一個調查小組,查清鄉村小學、中學的負債狀況以及教師的工資問題,對因負債建校舍的,要通過財政撥款支付,使學校能較好地運轉;其次加大對農村教育的投資。放寬私人投資辦學,來補充政府投資教育的不足,建立一個機制對農村教育投資監督。再次,教育管理許可權下放學校,增加學校的決策權,並向學校提供良好的辦學環境;對農村教師問題要切實做好改變教師的素質,加大師資力量並進行良好的培訓,提高師資水平,建立良好的師資隊伍,對不合格的民辦教師給予辭退,招收有大專學歷的畢業生回鄉任教,同時對教師的福利等問題要根據實際給予改善。最後是加大農村教育資源分配,當地政府應該把農村教育作為一項重要任務來抓,在分配資源時著重加大農村教育的經費,為農村教育提供土地資源和其它的設備 .

❷ 如何提高小學生口語交際能力教師調查報告

要激發學生人人參與交際的熱情,良好的氛圍是前提。結合學生的生活實際,就地取材,創設情境,使之成為說的最佳情境。激活學生的學習興趣,提高訓練效果。例如:我校語文科組在設計口語交際精品課程《學會解釋》一課中,將課文單一的圖片創設了生活化情境,將日常校園生活中的發生誤會的小事拍成情景錄像,這樣一來,學生覺得身臨其境,對案例中的行為紛紛發表自己的見解,教師再隨機進行點撥指導,使學生學會心平氣和合情合理地進行解釋。
[關鍵詞]口語交際教學 情境 實踐 雙向互動
隨著時代的發展,人與人之間的交往活動愈加頻繁,如何更好的用口語進行交際,已成為社會交往中的「增值」技能,新課標把語文課程中口語交際部分的聽和說整合為一個整體,使教學目的性和實用性更強,新課標中指出:口語交際教學,,教師應著力培養學生以下幾方面能力:
1.能認真傾聽別人的談話,了解主要內容,並能就不理解的地方向人請教,就不同的意見與人商討。
2.能清楚明白地講述見聞,並說出自己的感受和想法。
3.有表達的信心,能發表自己的意見,努力用語言打動人。
4.與人交談,態度自然大方,有禮貌。
作為一線教師,我們越來越深切地認識到:培養口語交際能力應從小抓起,在小學階段開展口語交際教學,已勢在必行。那該從何處著手呢?
一、目前基本學情分析:
筆者工作的學校地處偏僻的農村,對於農村口語交際存在的問題深有感觸。廣東方言是粵語,由於生活環境因素,農村孩子上學前很少說普通話,講的都是「白話」,低年級學生和老師身高差距大,學生要仰頭才能對話,不願意與老師用普通話交流。因為生長環境不同,農村學生不善於用口語與他人溝通思想、交流情感,外出交流起來無話可說,有話不敢說,也不知道什麼場合用什麼樣的語言得體。語言表達、口語交際能力普遍比城市學生弱,
二、口語交際教學現狀分析及對策
現狀分析
在傳統教學中,我們曾十分注重學生口頭表達能力的訓練,但僅停留在「聽話、說話」的層次上,忽略了語言的交際功能,弱化了口頭語言表情達意、交流信息、相互溝通的工具性。但口語交際的特殊還在於交際實踐過程中不確定的生成性,它不是「聽說訓練」那樣單向獨白,而是多向互動的。由於小學生生活經歷少,口語能力較弱,無論口語交際的內容、方式和語言形式都較生疏,也欠缺良好的交際態度和聽說習慣。那如何培養學生口語交際能力呢?
對策
《修訂大綱》明確指出:「口語交際能力的培養要在雙向互動的語言實踐中進行。」可見,根據口語交際情境創設和諧民主寬松的氛圍,使學生能自由地無拘無束地參與交流,發展學生的個性與創造力。但口語交際的特點決定了它必須由多種因素構成,其中主要因素是:良好的語音能力、敏捷的思維能力、快速的語言組合能力、得體的舉止談吐能力。為人處事的能力等等,這些都是口語交際訓練所需要完成的目標。只有在動態的雙向或多向互動活動中,才能提高口語表達能力。因此教師要積極合理地創設情境,增強口語交際的趣味性,激發學生口語交際的興趣,培養學生口語交際的勇氣和信心,養成口語交際的良好習慣,提高口語交際的能力。我根據語言與思維的緊密相連而又相互作用的關系想到:
「情境」 是想像的依託,是交際的憑借,即:
「情境」 --- 「興趣」、「事物」---- 「熱情」、「熱情」----「言辭」
蘇霍姆林斯基說過:「學校里的學習不是毫無熱情地把知識權從一個頭腦裝進另一個頭腦里,而是師生每時每刻都在進行心靈接觸。」老師在課堂上不是高高在上的教者,也不單只是一個課堂的設計者。作為教師要以一個學習者的身份加入學生們的學習中去,成為學生學習的夥伴。轉變角色,進入交際情境,在其間可以點拔,引導,當然無形中也拉近了師生之間的情感 距離,拓寬雙向交流的,從生生到師生,讓學生在一個心情舒暢、樂觀開朗的情緒中進行交流,學生的主動性和積極性更高。為了避免單調的口語交流,可以設小組進行雙向互動,相互學習,在聽說中相互補充、評價、啟發與促進。
「小課堂連著大世界」,筆者認為,有計劃地對教學的內容、方法、步驟等方面多加預設,把課堂教學跟學生學習和生活交際中共同熟悉,急需又有趣的內容教學——比如家庭生活交流、學習體會交流、課外閱讀交流、手工、游戲介紹、對喜好的動物、植物的情感交流等等緊密聯接,以增加課中的臨場應變的能力和成功的機率,做到不打無准備之戰,盡量避免隨意性和盲目性,日常生活中對學生進行口語交際訓練,老師不妨彎下腰,保持與學生同等身高對話,面帶微笑,增強親合力,讓學生感到老師是他們的朋友,可以無話不談。早晨利用5分鍾與學生簡單交流,談談前一天的收獲、路上的見聞、精彩的節目、有趣的事情等。這樣隨意交流,學生很放鬆,慢慢地學生說話的膽量就會大起來,敢於說話。並且在交際時教師不斷鼓勵和表揚,增強學生交際的勇氣和信心,這樣學生才會越來越敢說,才會越來越主動地說。
三、具體措施:
作為一名農村小學語文教師,如何在現有資源的基礎上有效地提高農村學生口語表達能力,筆者認為,不單要重視口語交際課的教學,而且要在日常生活中鍛煉學生的口語交際能力,全方位多角度地進行口語交際訓練。在教學中,筆者從以下幾方面進行了探索與嘗試:
1、明確特點,落實訓練目標
聽話、說話常常是單方面的,口語交際則是雙向互動的。參與交際的人不僅認真傾聽,還要適時接話題,談自己的意見和想法你來我往,言語交鋒。這樣,在雙向互動中實現信息的溝通和交流。
口語交際比聽話、說話更具有實用性。口語交際的話題來源於學生生活,形式多是當面交談,與生活實際狀況沒什麼明顯的區別,學生課堂上學的,正是生活中要用的,很有實用價值。
口語交際需要更全面的表達技巧。既然是面對面的接觸、交流,就不僅需要聽說技巧,還需要待人處事、舉止談吐、臨場應變、傳情達意方面的能力和素養。
2、把握特徵,落實訓練過程
要激發學生人人參與交際的熱情,良好的氛圍是前提。因此要根據每次口語訓練要求,結合學生的生活實際,就地取材,創設情境,使之成為說的最佳情境。激活學生的學習興趣,提高訓練效果。例如:我校語文科組在設計口語交際精品課程《學會解釋》一課中,將課文單一的圖片創設了生活化情境,將日常校園生活中的發生誤會的小事拍成情景錄像,這樣一來,學生覺得身臨其境,對案例中的行為紛紛發表自己的見解,教師再隨機進行點撥指導,使學生進行解釋的用語和心態進一步規范。
情境創設的方式還有很多,除了情景錄像再現,也可用語言描述,還可用圖畫、幻燈、多媒體等來展現。
師與生,生與生雙向互動,才能體現「交際」。老師在課堂上營造的是一種平等和諧的氛圍,給學生提供一種自由學習,師生合作,生生合作的情境,鼓勵學生了大膽與人交際,從范圍來說,是全員,包括每個學生;從時間來說,是全程,從形式上說,應該是聽,想、說多樣。使學生始終在富有個性和積極思維中進行口語交際活動。
例如:我校語文課組在探索口語交際教學教法時,常讓學生模擬情景中的人物進行對話練習,在教學中,教師要注意傾聽學生發言,隨時規范學生的口頭語言。主要有兩個方面;一是引導學生語言生活化和注意語言詞彙的積累,在此基礎上,根據需要適當提示、補充或指導搜集一些有關交際內容方面的材料和語言材料;二是對語言規范、聽說習慣、交際方式與態度等進行精當指點,並引導學生共同參與,形成師評生,生評生的局面,使學生的口頭語言從無序變為有序。從小處做起,從一句完整的話開始,逐步過渡到說連貫的幾句話或一小段話。盡量使學生在交際中用詞准確、恰當。

❸ 關於XX縣小學教育現狀的調查報告

縣農村義務教育調查報告
近年來在縣委、縣政府和市教委的正確領導下,在縣級各部門的大力支持下,經過全縣上下的共同努力,我縣教育工作取得了很大的成績。但由於經濟和歷史等原因,我縣教育基礎差、底子薄,制約我縣農村義務教育發展問題較多。為加快我縣農村義務教育發展步伐,今年6月底,我們小組三名委員與教委調查組一道,深入巴家、梅江、石耶、峨溶、洪安、中和、溶溪、膏田-

、妙泉、石堤、大溪、清溪場等12個鄉鎮,就我縣農村義務教育的現狀及存在問題,進行了為期一周的專題調研,現將有關情況報告如下:一、我縣義務教育基本情況
目前,全縣共有中小學377所(含社會力量辦學),其中全日制小學340所,全日制中學37所。特殊教育(聾啞)學校1所。全縣共有小學在校生82906人,初中在校生33346人,在校聾啞學生55人。全縣共有公辦教職工4709人,專任教師4284人(其中小學2619人,初中1359人,職業高中68人,普通高中230人,特殊學校8人),有小學代課教師673人。全縣有鄉鎮成人文化技術學校32所,村成人文化技術學校(教學點)263個,成人教育專職幹部32人。
(一)「兩基」攻堅工作成效顯著。2000年以來,縣委、縣政府根據市政府統一規劃,堅持以「兩基」工作為重點,舉全縣之力,本著「硬體從實,軟體從嚴,實事求是」的原則,在市委、市政府領導的關心支持和市教委的指導下,掀起了「兩基」攻堅熱潮,新建了教學及輔助用房26萬平方米,排除中小學危房15萬平方米,添置課桌凳、實驗儀器、教學設備等217328件,為148所中小學安裝遠程教育網路設備,培訓中小學校長,骨幹教師1500人次。辦學條件的改善,極大地解決了農村中小學生「無教室」的困難和矛盾,全縣在校學生從1997年的8萬餘人增加到現在的近11萬人。2003年我縣「兩基」工作順利通過市政府驗收。
(二)科研興教戰略初見成效。為全面推行素質教育,提高教育教學質量。近年來,我縣在強力實施「兩基」攻堅,著力改善學校辦學條件的同時,確立了科研興教、質量強校的工作思路,積極探索教育改革模式,扎實推進新課程改革實驗和目標教學改革,邀請了市內外知名專家學者來秀舉辦學術講座6次,舉辦新課程改革和目標教學業務培訓40餘場次,共計培訓中小學校長、教師8000餘人次。截止目前,全縣共有市級教研課題10個,縣級教研課題19個,其中「中小學目標教學推廣實驗」獲 本文來自文秘114 http://www.wenmi114.com,轉載請保留此標記。 縣科技進步一等獎、市基礎教育改革三等獎。2004年10月,我縣教研機構建設率先通過市政府評估驗收,成為三峽庫區第一個獲優良等次的縣級教研室。1998年以來,全縣共為各類普通高校輸送合格新生3420人。
(三)扶困濟貧措施深得民心。近年來,我縣採取了多項措施,保證了家庭經濟困難的適齡少年兒童完成義務教育。一是落實中央、市「兩免一補」救助資金。二是切實落實貧困生雜費減免。三是通過大力開展勤工儉學、增收節支,從勤工儉學創收中列支部分專項資金用於救助貧困生。據統計,1998年以來,我縣共爭取中央、市級專項資金580萬元,通過各種渠道自籌700萬元,共計1280萬元救助資金,資助貧困中小學生11萬人次,在一定程度上解決了農村貧困家庭和下崗職工子女就學難的問題,極大地提高了適齡少年兒童入學率。
二、農村義務教育存在的主要問題
在取得令人矚目成績的同時,我縣農村義務教育也存在諸多不容忽視的問題,教育的現狀令人擔憂。主要表現在:農村學校債務沉重,經費緊張,學校運轉困難;城區學校辦學條件不能滿足教育發展需要;村小教師住房十分緊張;師資力量不足,代課教師問題突出,教師隊伍不穩定;民辦教育尚需加強管理;農民教育負擔重;農村學生輟學情況嚴重。
問題一:「兩基」債務巨大
「兩基」巨額欠債,已成為我縣近幾年教育的沉重包袱。2001年至2003年,我縣強力實施「兩基」攻堅,共投入資金1.58億元,在全縣250所中小學啟動「兩基」工程304個,新建教學及輔助用房26萬平方米,排除中小學危房15萬平方米截止2004年,全縣多方籌資,奮力消債,目前尚欠7386萬元。由於全縣「兩基」工程均由施工方全額墊資修建,按照協議,所有債務應於2006年底前還清,否則,施工老闆紛紛上門索債,並鎖校門,將嚴重影響正常教學秩序,甚至危及社會穩定。
問題二:村小教師住房十分緊缺
近年來,我縣農村學校面貌和辦學條件有了明顯的改觀,基本解決了農村學生無教室上課和在危房裡讀書的困難和矛盾。但大量村校教師無住房問題十分突出。據調查統計,全縣有833名村校教師無住房,這些教師居住在邊遠地區,他們大部分屬於40歲以下的中青年教師,距學校較遠,有不少教師屬於外鄉(鎮)籍教師,他們居無定所,生活不便,嚴重影響和制約學校正常教學工作。長期以來,農村小學教師的住房問題一直沒有得到有效解決,老教師難以穩定,新教師難以聘用,成為目前農村教育發展的最大障礙之一。因此,如何逐步改善鄉村教師的住房條件,使他們安居樂教,成為當前一個亟待解決的問題。
問題三:專任教師量少質弱
發展農村義務教育的一個核心問題是師資隊伍建設問題,但目前我縣教師數量嚴重不足,隊伍整體素質較差。按照編制標准,我縣應配中小學教師5461人,目前實有4724人,缺編737人-

,遠遠不能滿足教育的基本需求,全縣還聘有代課教師673名。如峨溶鎮應配174人,現有教師125人,全鎮代課教師就高達46人。在我縣的代課教師中,具有高中(中專)以上文化程度的僅佔53.1.蘭橋鎮中心校校長無奈地告訴我們,聘請初中畢業生代課僅僅是為了充數,是不得已而為之。
問題四:城區教育資源匱乏
隨著縣城建設步伐加快,城市的人口快速增長,現有城區學校在辦學條件、學校布局等方面都無法適應城市的發展和人民群眾日益增長的優質教育需求。據調查,目前,城區中小學校建設發展面臨諸多困難,大班額現象十分突出。秀山一中現有78個教學班,60人以上一班的有47個,佔60;70人一班的有15個,佔19;生均佔地面積與市上規定標准相距甚遠,必需的理化生實驗設備等配套設施嚴重不足。民族中學佔地面積僅37.8畝,最大班額高中74人一班、初中76人一班,按市上標准,學校最多可容納1054人,而現在在校生2570人,兩所學校都不具備發展空間。作為縣級重點小學的東小佔地面積24.5畝,在校學生2830人,最大班額67人一班,按市級示範小學標准,該校最多可容納1021名學生。中和鎮中心校「大班額」現象更為嚴重,該校現有在校生1361人,教學班21個,平均班額超過60人,最大班額超過81人,而該校佔地面積僅為4.8畝,按規定,只能容納學生200餘人。中和鎮迎鳳小學、鎮一小等城區小學也不同程度存在類似問題。按照城市發展規劃,到2010年,城區將新增人口5萬,義務教育階段學齡人口凈增1萬人,屆時,城區教育資源匱乏形勢將更為嚴峻。
問題五:民辦教育問題突出
2004年度的統計數據顯示,全縣有民辦中小學校59所,其中初級中學10所,小學49所。民辦中小學校現有學生5676人,其中小學生3913人,初中學生1763人。近年來,我縣大多數民辦學校,在國家教育經費投入不足的情況下,分擔著教學任務,為全縣經濟社會發展培養了各類人才。但因受經濟、自然條件等因素制約,多數民辦學校辦學條件差、水平低。據調查,全縣的民辦學校中,僅有29.5的學校擁有自己的校舍和簡單的教學設備,許多民辦學校是租借民房為校舍,校舍極不規范。這些學校且不說教育質量如何,單是學生的在校安全就難以保障。民辦學校師資薄弱,聘請的教師主體為離退休人員、高考(或中考)落榜的待業人員,學歷不合格,無從教資格證的普編存在,如宋農鄉的騎駱民辦小學還有小學畢業生教小學的現象。民辦學校在執行國家課程計劃方面也存在較大差距。
問題六:初中輟學情況仍十分突出
據統計,2004年—2005年學年春期,我縣大部分中學均超過了國家「初中輟學率控制在3」的規定,全縣小學生非正常因素流失237人,流失率為0.31;初中學生非正常因素失學2076人,流失率達到了8.5,個別學校甚至超過了10.據調查,學生輟學的主要原因是家庭經濟困難和學生厭學。在調查中我們了解到,一般農戶只能勉強送子女完成九年義務教育,貧困家庭幾乎沒有經濟能力支付子女就讀初中所需的費用,這是導致我縣農村初中輟學率在「兩基」達標後又嚴重反彈的重要原因。
問題七:農民教育負擔沉重
調查中了解到,目前,教育支出已是我縣農村家庭最大的支出,教育負擔已經成為農民的最大負擔。以巴家鄉雙河村巴家組為例,該組共有58戶農戶,其中有一個子女上學的家庭21戶,佔36.21,有兩個子女上學的家庭12戶,佔20.67,有三個子女上學的家庭12戶,佔20.67,沒有子女上學的家庭13戶,佔22.41.該組農戶黃昌發,家有5口人,全年現金收入4300元,家裡有兩個小學生和一個初中生每年需花費學習費用2100元,占收入的48.64;農戶江可強,家有5口人,全年現金收入8200元,家裡兩個初中生和一個小學生每年需學習費用 本文來自文秘114 http://www.wenmi114.com,轉載請保留此標記。 3200元,占收入的39.02.梅江鎮邑中村村民吳朋告訴我們,他家四口人,家庭年現金收入有萬余元。一個子女在梅江中學念初三,另一個子女在秀一中讀初一,每年兩個學生的學習費用需2500元,生活費用要4500元,一年的收入主要花在了孩子接受教育方面。
三、建議及對策
(一)進一步落實「以縣為主」的基礎教育管理體制,加大「兩基」債務償還力度。「兩基」欠債,歸根到底是政府欠債,逐步償還「兩基」債務,早日卸下沉重包袱,使義務教育輕裝前進,是各級政府義不容辭的責任。為此,縣政府應進一步貫徹落實「由地方政府負責,分級管理,以縣為主」的農村義務教育管理體制,在依法確保「三個增長」,加大財政對教育的投入的同時,擬定切實可行的還款計劃,安排專項資金,逐步償還「兩基」欠債。縣級教育行政部門也應進一步加大與市教委銜接,積極爭取市上扶持,早日還清「兩基」債務。
(二)啟動實施村校教師安居工程。縣教委通過調查摸底,根據我縣村校教師分布情況,已擬訂村校教師安居工程計劃。按規定,全縣需修建村校教師安居工程16000平方米,共需資金608萬元。建議縣級以上政府將村校教師住房問題納入議事日程,安排專項資金,制定優惠政策,啟動和實施安居工程規劃,逐年解決村校教師住房問題,為廣大邊遠農村教師安居樂教解除後顧之憂。
(三)充實教師隊伍力量,加強教師隊伍建設。振興經濟的希望在教育,振興教育的希望在教師。為提高教師隊伍的整體水平和質量,建議縣、鄉鎮政府進一步加大財政投入,提高農村學校代課教師待遇,縮小代課教師與公辦教師的差距。人事編制部門應逐年增加教師編制,多渠道充實教師隊伍以逐步取代代課教師;教育主管部門切實加強教師管理,大力開展教師繼續教育工作,逐步提高農村教師的整體素質,推進農村義務教育協調發展。
(四)啟動秀山高級中學,整合城區教育資源。以新建秀山高級中學為龍頭的「一帶五」城區教育調整規劃已經納入縣委縣政府《關於教育改革與發展的決定》。秀山高級中學建設,既關繫到我縣高中教育的發展,也關繫到我縣城區義務教育資源整合,促進全縣農村義務教育均衡發展。新建高級中學,可以起到「一脈通,周身通」的效果。目前,秀山高級中學建設已完成立項、可研報告等前期准備工作。但因土地未落實,歷時近兩年仍無實際性進展。建議縣政府高度重視,加強統籌協調,採取強有力的措施予以推進,早日建成秀山高級中學,以切實解決城區中小學大班額、生均用地嚴重不足,配套設施緊缺等問題。
(五)發揮民辦學校職能,加強民辦學校管理。近年來,民辦學校為我縣教育事業的長足發展發揮了重要而不可替代的作用。因此,我們必須加強民辦學校的管理,針對民辦教育存在的問題,縣教育主管部門要按照《民辦教育促進法》和原國家教委《關於規范當前義教階段辦學行為若干原則意見》,制定民辦教育發展規劃,規范民辦學校辦學行為。同時,建委、環保、安監等職能部門要加強對民辦學校校舍及周邊安全檢查,消除安全隱患,推進民辦學校健康發展。
(六)加大「兩免一補」力度,切實減輕農民負擔。貧困地區農村義務教育實行「一費制」,是黨中央、國務院切實減輕農民負擔的又一重大舉措。我縣自2004年試行「一費制」以來,每年減輕農民負擔1042萬元。但是,要從根本上解決「三農」問題,減輕農民負擔,應多管齊下,共同努力。一方面,各級政府應加快農業產業結構調整步伐,拓寬農民增收渠道,將各項農民增產增收的政策落到實處,同時加強《義務教育法》等法律法規的宣傳,強化政府控輟保學責任。另一方面,各級政府要加大投入,實施「兩免一補」(免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費)。第三,加大教育亂收費治理力度,積極開展「手拉手,一幫一」等幫扶活動,幫助貧困農民子女完成九年義務教育。第四,財政要依法確保「三個增長」,足額撥付生均公用經費,確保學校工作正常運轉。
由於我縣地處渝東南門戶,教育發展的質量和水平如何,將直接影響直轄市的門戶和窗口形象。盡管經過幾年的艱苦努力,全縣農村學校辦學條件得到了根本改善,但教育基礎仍顯薄弱,只有迅速採取措施,出台優惠政策,發展高中教育,改善農村義務教育現狀,才能推進我縣「建設渝鄂湘黔武陵山區少數民族地區經濟高地」目標的實現。

❹ 我想要一篇關於小學教育方面的調查報告!

小學生英語詞彙教學調查報告

一.調查的提出

英語詞彙是語言的建築材料,與語音、語法、句型、課文相結合;另一方面在聽、說、讀、寫之中體現。要記的詞彙很多。《九年義務教育小學英語教學大綱》中明確規定:六年制的學習中必須掌握近1000個單詞和相關固定搭配,在口、筆頭練習中能夠運用。很多學生認為,節節新課有生詞,每節課都要記好幾個單詞或用語,當天記住了,可是過了幾天又忘了,而且有些單詞或用語很難記,甚至有些單詞的構成、讀音等看起來十分相似,很容易混淆,確實不容易記,對小學生來說要記住確實有一定的困難。其中顯而易見的困難包括: 課時少,重復練習機會少,其他課業重,要掌握的詞彙中有許多為較難掌握的常用詞。在學生中進行的一次問卷調查中,有64%的學生認為從英語課文中學到的詞很有限(黃小萍,2000)。相當數量的學生感到自己掌握的詞彙量小,讀一篇文章耗時長,讀起來難以產生興趣,因而閱讀量就小;閱讀量小,學到的詞彙就少;學到的少,讀起來就慢。許多學生就處在這樣的負循環之中。

二.調查過程

(一)調查內容

1.英語詞彙自主學習的實質性提高:五年級詞彙中的重點詞為目標詞,這些詞課文未曾涉及到,為較難掌握的生詞。將課文中出現了的單詞在詞彙表上一一標出,從而凸現課文中未出現過的單詞。選擇這些詞既可以實驗詞彙學習方法又可以幫助學生掌握這些較難掌握的詞彙。

2.英語詞彙自主學習的能力提高:能根據教師的引導,運用教師提供的方法,自我創設情景進行詞彙的自主學習。

3.檢測教師進行研究的方法的可操作性與實效性:認為有兩種措施是可行的:一是給學生挑出重點詞並設定明確的記憶目標;二是提供短而有趣且配上圖畫的短文和簡訊息。據此,設計了兩種詞彙學習方法:一是 短句法;二是短文加圖畫法。

(二)調查對象

全體五年級學生(五年一班為A 組,五年二班為B 組)

(三)調查標准

本次調查的因素為英語詞彙測試成績。實驗組(A班)使用的詞彙學習方法為短文加圖畫方法,具體的做法是從《21世紀報》等英文報上剪取含有目標詞的帶圖畫的小段文章,拼組成頁,在目標詞下劃線,復印發給A班學生去記每份材料中所含的15個目標詞 。對照組(B班)使用的詞彙學習方法為短句法,其做法是將A班所用材料中的目標詞列出,每一詞給一個含有該詞的句子發給B班去記憶。每次發材料時在兩班對目標詞作相同的少量講解。受試在學習階段結束時的成績為因變數。

(四)調查方法

1. 本次調查的主要運用問卷法、提問法和談話法。

問卷法:針對學生對詞彙的學習掌握進行測試和衡量,得出較為准確地調查結果。

提問法:通過與學生的實時交流,掌握調查過程中學生對所給學習方法的積極認同和掌握程度。

談話法:調查學生是否需要此類學習方法及學習之後對自主學習能力的提高是否有幫助。

2. 具體調查步驟:

A.調查理論依據

Craik和Lockhart(1972)提出了「加工水平說」(levels of processing),認為感知事物包括在各個層次上對刺激的分析。初始階段為諸如線條、角度、亮度、聲調以及響度等物體的 、感官的特徵;後面的階段涉及到將輸入的信息與腦中儲存的抽象概念相配,即進行模式的識別和意義的判斷。當一個詞被識別時,會引發學習者過去對該詞的體驗、形象和聯想。這 一理論又稱「深度加工說」(depth of processing)。此處「深度」指更大程度的語義分析 ,亦稱深編碼法(elaboration coding)。這種深編碼法會產生更持久、更強的記憶痕。

❺ 急需一篇小學數學教師實習調查報告

仔細算算,離開學校已經105天了,這也是我就業的第105天。對於人生的第一份工作,真的有很多感慨。這份報告,說是說實習報告,其實也可以算是我正式工作以來的一份小總結吧。那就讓我來分享下這三個月的工作心情吧。說來慚愧,一開始只是為了應付「實習報告」才匆忙找到這份工作,當然我根本沒有想到,在之後的三個多月里,我會在這里收獲一段快樂而難忘的時光。我不僅從各個老師和學生們的身上學到了很多東西,而且和他們成為朋友,更重要的是,我在工作過程中感覺所學的到東西遠遠要比三年裡在校園里學到的更豐富、更精彩。當然,這並非否定老師的教學和自己的學習,只是實踐中收獲到的遠比書本來得真切和實在。正所謂:「千淘萬漉雖辛苦,一波三折有收獲。」我被委以重任――小學數學。懷著對教育的夢想,我捧著一顆火熱的心踏上了神聖的講台。印象最深刻的應該就是自己上的第一堂課。雖然上課前不斷的告訴自己要鎮定,要循序漸進地進行教學,可是在上課鈴聲敲響的瞬間,望著台下好奇的眼睛,緊張還是不請自來,即使偷偷地給自己鼓勁也無濟於事,連笑容都似乎顯得僵硬難受。我機械得重復了不知念了多少遍的開場白。然而,這句話說完,下句該說什麼呢?突然間我的腦袋一片空白,只能一個勁地重復著教案里的內容。起先,眼睛只敢盯著教案,生怕漏了一個字,哪怕教學的內容早在上課前已經在腦海里演練了許久。深呼吸後,漸漸進入佳境,備課時設想的提問、與學生之間的互動,一一在課堂上實現。很快下課鈴響了,這才發現,我「竟然」完成了我第一個教學課時。一節課下來,達到 「賓主盡歡」的效果。對於「處女課」,我感受頗多。由於經驗不足和應變能力不強,課堂還是出現了「講課重點不突出」的問題。畢竟我不是師范類畢業,針對出現的問題,我便向經驗豐富的教師取經,並且請她們面對面地指出教案的不足,幫助修改教案。她們沒有絲毫的架子,有更多的是朋友般的親切交談。久而久之,我總結出以下幾點:一、 認真備課對教學十分重要。教學中,備課是一個必不可少,十分重要的環節。備課充分,能調動學生的積極性,上課效果就好。開始備新課時,我最苦惱的就是如何尋找備課的思路。可講的知識點很多,而且似乎都很重要,但都講的話一方面課時不允許,另一方面突顯不出文章的重點。面對這么多的知識點,我應該如何取捨,這是我備課中遇到的最大問題。新教材注重培養學生的實際操作能力,和生活更加貼近,這就要求老師在備課講課時加入生活元素。課堂教與學的效率是關鍵。在課堂上要合理組織好內容,優化教學手段,發揮學生的主動性,關注全體學生,注意信息反饋。創造良好的課堂氣氛。但同時要注意對學生做到收放自如。不能讓學生過於活躍,否則不利於控制課堂紀律,進而影響學習的效果。部分學生缺乏自控能力,常不能一工作貫徹到對學生的輔導和幫助工作,尤其在後進生的轉化上,要有耐心,要落實到位二、 聽課是提高自身教學能力的一個好方法。新老師只有多聽課才能夠逐漸積累經驗。所以對每一次聽課的機會我都十分珍惜。聽課的主要對象是外教Jack。我聽了很多節課,我的收獲很大,逐步掌握老外上課的要領。要抓好學生的思想教育,並使用一些駕馭課堂的技巧。聽他的課,我次次都有不同的領悟,都能收獲到很多東西,經常有「聽君一節課,勝思一整天」之感。聽完課之後,把上課時講到的記在聽課記錄上,然後對我自己的備課教案進行修改,將很多優點和長處應用到我的課堂教學當中去。有時候外教課的內容能融入到我的新概念課去,我就會搬照Jack上課流程。從中,我深深意識到,老外開放性思維能充分調動學生學習的積極性。三、 孩子興趣是關鍵。興趣對於一個學生來說是至關重要的。興趣是學習入門的階梯興趣孕育著願望,興趣溢生動力。都說實踐才能出真知,本以為自己已經掌握教育學原理,在實際應用中才發現以前都只是紙上談兵,而老師們對素質教育深刻的獨到的理解都讓我們受益非淺。校長一直向我們強調,無所謂什麼樣的教學手段,什麼樣的教學內容,最重要的是要提起學生的學習興趣;我認為是必須把學生的學習興趣調動起來,使他們在快樂中主動學習。無論是上英語還是數學,我都是以學生講為主,充分調動了他們學習的主動性和積極性,由「要我學」轉化為「我要學」的教學方式。激發了學生濃厚的學習興趣。四、批改作業,糾正學生的錯誤是非常重要的。我在糾正學生每個錯誤的時候,寫上激勵的評語,並在評語中強調訂正的重要性,並根據各個學生的情況加以勉勵之,開導之。對那些在我要求訂正之後依然不訂正的學生,我在作業上寫明。我的指導思想是不斷給學生糾正錯誤的機會,直至認識了錯誤並改正為止。對於個別情況的學生,我會輔導他們,直到他們主動改正錯誤。身為一位教育工作者,就是要有這樣的耐心,才能把學生的缺點糾正過來。五、積分禮物鼓勵制。根據他們的個性和年齡特點,非常注重鼓勵他們。畢竟是學生,還是會對禮物有一定的興趣。這便是「澳美加」的另一特色。每次上課後,教師都會給每個學生本堂課的表現一個積分。每四次積分中取最高分,以換取相應的積分禮物。學生們還是比較喜歡有禮物拿的感覺。六、是老師亦是朋友每每下課後,學生們碰到我,都親切地喊一聲:「老師好!」或者「Miss Shi」,然後和我聊很多關於生活而不是單單學習的話題時,我就會帶著按捺不住的羞澀和歡喜應著。常常也會關心學生的近況。是老師又是朋友,遠遠比只作老師來的深得學生心。我發現了快樂竟如此簡單,只因被一群天真的孩子們認可並充滿親切地問候一句,卻被他們的天真可愛所感染,一切煩惱都沒有了,樂此不疲。現在真真切切得出現在我的生活中,不禁嘴角揚起一絲微笑。如果說剛開始,我是帶著應付實習的心來上班的話,那麼現在,我真真地愛上這份工作,愛上那一句句稚嫩的「Miss Shi」。當初沒有讀上師范,不能不說是一個遺憾,而現在正好彌補了我的遺憾。我喜歡當下的生活,我可以將我所學到的知識一一傳授,更可以把我對如何更好的教育孩子上的一些構想實踐於我的學生身上,當然,家長也樂見其成。就是因為有這么一群可愛的學生的支持,我更深深感覺到作為一名老師需認真的對待,以不負他們口中的「老師」二字。以人為本,把學到的一切加以融會帶到今後的事業中去,我會以我的真心去看待每個學生,因為我面對的是一顆顆純真的心。這種過程是很開心的!

❻ 有關於農村語文教育專業調研報告900字

今年春天,為了解新課改指導下的小學語文教學在我區農村開展的普遍現狀,在區教育局的大力支持和協助下,我對我區沙土鎮李大小學,田溝小學,薛庄小學,孔庄小學,沙土中心小學小學五所小學通過訪談、聽評課、查看教案作業等方式進行了調研。現將調查情況分析整理如下:
一、優點
1、大部分教師特別是青年教師教學理念新,有一定的課改意識,「合作、參與」等新的課改術語能在課堂中頻頻出現,教師的角色行為相應地發生了轉變。如:「誰來幫幫他?」「你同意他的看法嗎?」……教師能尊重學生的人格,把學生置於主體地位,自主合作探究的方式得到一定的運用。如「同桌互相讀讀,先左邊讀,再右邊讀,讀得好了再表揚表揚」「老師跟你合作好嗎?」「我們就來解決同學們的這些問題」 ……三、四年的課改實驗,的確給我們的教學注入了新的活力,一部分課堂富有親和力,學生敢想敢說,生命課堂的構建越來越顯著了。
2、多數教師能遵照語文學習的規律和學生身心發展的規律施教。李大小學郭祖易老師的拼音教學課,師生關系融洽,把四聲的拼讀和學生生活結合起來,引入汽車的行駛,生動貼切,學生愛學樂學;張鍵德老師笑容可掬,一個微笑,一個眼神,讓孩子神氣活現,字詞理解更是聯系實際,如在教室里找一找,在圖上看一看,在讀中想一想,用動作演一演,用聲音學一學,課堂富有生命的氣息;車飛老師的《再見了,親人》教師的朗讀聲情並茂,學生自讀自悟,在讀中理解,讀中感悟到偉大的國際主義精神。總之,多數老師能在課堂中創情設境,通過游戲、故事,激勵競爭,激發學生的學習興趣。閱讀教學能很好地體現以讀為本的理念,聽、說、讀、寫等語文實踐性得到一定程度的重視。
二、問題
1、教學理念陳舊,學生的主體地位受到沖擊。
盡管教師的教學理念有了一定的轉變,取得一些較為可喜的成績,但與現代教育理念相比仍有較大的差距,傳統教育觀念仍佔主流。
多數教師的教育視野不夠開闊,不能從學生個體綜合素養的培養中去關照語文素養。只盯著學生的字詞劃會了嗎?意思會背嗎?課文會背、會默寫嗎?只瞅著學生卷面上的成績,不能著眼未來,閱讀、感悟、朗讀指導、思辨能力、創新能力、表達能力等綜合素養的培養並不重視。
學生主體地位受到嚴重沖擊。教師主宰課堂,不相信學生,不放心學生,處處越俎代庖,自主合作、探究的學習方式雖然已有運用和體現,但因缺乏具體的方法指導而流於形式。聽、說、讀、寫訓練還停留在膚淺的層面上,不能較有效地進行指導。
總體來看,鄉中心小學的教師理念相對新一些,青年教師普遍有一定的課改意識,角色行為體現了較濃的課改色彩;老教師雖然老,卻因外出培訓的機會多,課堂教學雖然傳統,但能老中求新,有一定的課改意識;中青年教師因外出機會少,在傳統的路上走得較遠,角色轉換不夠到位,還有一部分中老年教師教學觀念過於陳舊。

❼ 求一篇小學語文教師實習調查報告1500字

為期幾周的實習終於結束了,這些在中學的日子讓我感受到了作為教師的榮耀,同時也體會到作為一個園丁的辛勞,發現自身的一些不足之處要,做好一個普通的中學教師也不是一件簡單的事。

在過去三年數學教育的學習過程中比較強調的是對高等數學和一些初等數學知識的學習,以及對教育理論和心理學理論的學習,掌握新的教育理論知識和扎實、系統、精深的專業學科知識,能使自身的知識結構得到不斷完善、更新和發展,這樣才能居高臨下,透徹地理解教材,在教學上運用自如,作為將要肩負起教書育人這一神聖職責的我們來說這當然是必須的,卻不是充分的。

現代教育要求教師除了精通某一學科的專門知識,懂得教育理論,掌握教育方法以外,還要求教師具有較好的語言表達能力和文字表達能力,有較為廣博的知識面,有較好的溝通人際關系的能力,有扎實的基本功和一定的教學藝術。同時要求教師有正確的人生觀和價值觀,有一定的文化修養和高尚的審美情趣。

教師作為一個特殊的職業,需要具備很強的語言表達能力,才能把自己已有的知識盡可能多的、高效的傳授給學生。教師是書本知識與學生之間的聯系紐帶、運輸通道。古代文學家韓愈說過:「師者,傳道、授業、解惑者也。」 無論是傳道、授業還是解惑,都要通過語言尤其是口頭語言來完成,但是在這方面目前為止還沒有相應的課程。在中學實習的過程中,聽老教師教導在文理課程上有偏科的學生常常會說,語文如果學不好,理解能力差,會對數學等理科學習造成影響。對學生是這樣,對教師,其實也是這樣,表達能力和方式有欠缺的話,會直接影響課堂教學的效果,降低課堂教學的效率。同樣一個教學內容,同樣的教學方法,不同的教師講出來的效果可能完全不同,學生的學習效果也可能完全不同。這種情況下教師口語表達能力的強弱直接決定了課堂教學效果及整個教育質量的好壞。教育學家蘇霍姆林斯基說:「教師的語言素質在極大程度上決定著學生在課堂上的腦力勞動效率」。 所以作為雖然一名理科學生,我認為我們師范專業的學生仍然有必要進行語文方面課程的學習,尤其是口語表達方面的能力訓練,如何使教學過程中的語言表達生動形象,富於激情,吸引學生的注意力。在教育理論方面的課程中對教學過程中表達方面的重要性也略有提及,但主要是一些較為理論和提綱性的內容,實踐表達的訓練很少,還遠遠不能達到應有的效果。

此外,雖然當今多媒體教學已相當發達,但最常用、最方便的教學媒體仍然是黑板和粉筆,板書字跡工整甚至美觀與否也都將影響課堂教學的效果和學生對老師的評價。好的板書被學生抄作筆記後,能夠幫助學生快速憶起課堂內容;而字跡潦草、難認、不規范的板書讓學生作筆記時無所適從,無法達到板書的效果。教師的板書是否嚴謹、規范,能給學生起到潛移默化的作用,教師板書中不規范的漢字、標點及格式,常會被學生模仿進了作業本甚至是考卷中。所以在我們學習作為教師各方面的技能的現階段希望能開設一些書法、粉筆字方面的相應課程或多開展一些此類活動,培養作為教師應有的基本技能。

另外,一個多月前,我上了講台上了第一堂課,課程進行到半個小時以後,我開始感覺到喉嚨干澀,疼痛,當時最擔心的莫過於怕自己堅持不了這一節課,好在並沒有這樣,只是喉嚨啞了幾天。後來我發現許多中學老師都有慢性的咽喉炎。而我周圍,我的帶教老師,自從走上教師崗位幾年來一直都聲帶過渡疲勞,聲音嘶啞;辦公室里另一位新來的處於見習期的新老師也在只上了不到一個月的課時失聲。咽喉炎已經成為許多來教師的職業病。所以我想師范專業的課程中能不能給予我們一些如何發聲,如何保護自己的指導,以便我們在走上三尺講台後能更好的完成工作。

教師的任務不僅僅是「教書」,還必須「育人」。因此,教師對學生施加的影響必須是全面的。教師為了獲得向學生施加全面影響的手段和才能,就應該在通曉一定專業知識的前提下,擁有比較廣泛的文化科學基礎知識,即使是數學教師除了數學專業知識和相關理科知識外,也應該具有一定的人文歷史方面的知識。理論的說服力需要有豐富生動的知識來體現,教師必須具有廣博的知識背景,才能在教學中,從多角度、多側面去啟發學生和論證問題以廣博的知識提高理論的說服力,增強自己的教學魅力。 「教給學生一杯水,教師要有一桶水」,所以學校能不能給師范生多安排一些選修科學,人文課程的機會,提高我們的知識水平,優化知識結構。

以上只是我在實習過程的一些所見所想,有些是從我的不足之處引發的一些思考,在論文中討論,自己覺得有班門弄斧的嫌疑,確是我的真實想法。也在這次實習中學到許多東西,希望將來能成為一個合格的教師。
不是親筆。隨便追問。

❽ 湖南農村九年義務教育社會調查報告

<<湖南農村義務教育調查報告>>
改革開放以來,我國在人口眾多、生產力發展水平不高的條件下,實現了「兩基」(基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲)的歷史性任務,應該說這是很了不起的成就。但是,義務教育尤其是農村義務教育還面臨著很多的困難,農民義務教育的負擔較重,城鄉教育差距還有擴大的趨勢,教育為農村經濟、社會發展服務的能力亟待加強。為了解我省農村義務教育情況,最近,我們在杭州市餘杭區農調隊、金華市農調隊和龍泉市農調隊的協助下,就我省農村義務教育及存在的問題進行了調查。調查結果顯示,我省農村義務教育在規范收費方面有了很大的改善,但要杜絕違規收費還任重道遠;農民尤其是欠發達地區的農民義務教育的費用負擔比較重;農村中小學教師的待遇還比較低;農村義務教育在相當一部分地區困難還比較多。
一、調查的基本情況
本次調查我們選擇了餘杭區、金華市婺城區和金東區(下稱金華市)、龍泉市三地分別作為我省發達地區、中等發達地區和欠發達地區的代表,以問卷調查的形式,每地調查了100名農村學生家長和10名鄉鎮中小學校長,全省共調查了300名農村學生家長和30名鄉鎮中小學校長。其中中學生、小學生家長和中學校長、小學校長各半,餘杭、龍泉的家長均分布在5個鄉鎮,金華的家長分布在兩區的10個鄉鎮,中小學校長三地均分布在5個以上的鄉鎮。
本次調查所定義的「農村」是指縣城以外的所有鄉鎮,這與湖南省物價局等部門下發的浙價費(2003)21號文件中所指的農村中小學的「農村」有所區別,也就是說在本調查中,農村是指三地市政府或區政府所在地城區以外的所有鄉鎮。調查的時間范圍是2003年春季。
這次接受調查的15所中學,平均在校生規模為727人,比全省平均的928人少21.7%,共有專任教師677名(其中代課教師18名),平均每校44名,師生比為1:16.7,略低於全省平均的1:18.3的比例。被調查的15所小學,有13所是鄉鎮中心小學,2所為金華市的村小,平均在校生規模為465人,比全省平均的384人多21.1%,共有專任教師452名(其中代課教師2名),平均每所小學30名,師生比為1:16,低於全省平均的1:21.5的比例。
二、農村義務教育收費現狀
(一)省級有關部門規定的農村中小學收費標准
省物價局、教育廳、財政廳今年初聯合下發浙價費(2003)21號文件,規定了我省義務教育的收費標准:從2003年春季開學起,城鎮中小學(含鄉鎮初中和鄉鎮中心小學)的雜費標准為:小學每生每學期不超過80元,初中每生每學期不超過110元,具體標准由各市、縣(市 、區)價格部門會同財政、教育部門確定。已實施多媒體教育或開設信息技術課程的中小學,經批准可加收20元的雜費。農村中小學(指村小、完小及中心小學在村裡的辦學點和100個省重點扶貧鄉鎮的中學)的雜費標准為:小學20—45元,初中40—70元。代管費(農村中小學為課本費、作業本費兩項,城鎮中小學再加上音像教材費、講義費和班會費共五項)實行限額控制,具體標准由各市、縣(市、區)相關部門在每學期開學前確定。借讀費小學為300元,初中為600元。
(二)農村初中每生每學期實際繳費657.9元
據三地調查匯總,農村初中每生每學期平均繳納費用為657.9元(不含伙食費,下同),占調查戶家庭人均純收入的15.5%,餘杭、金華、龍泉分別為806.8元、659.0元和512.0元。其中雜費113.5元(含部分學校的信息技術課),佔17.3%,餘杭、金華、龍泉分別為99.3元、128.0元和113.1元;代管費247.6元,佔37.6%,餘杭、金華、龍泉分別為227.2元、259.0元和256.5元;借讀生(共9人)借讀費平均954.4元,餘杭、龍泉分別為1115元和633.3元,金華被調查對象中沒有借讀生;住校生(共64人)住宿費平均158.7元,餘杭、金華、龍泉分別為266.0元、118.0元和92.1元。餘杭區因有部分學校的學生宿舍實行公寓化管理,經區相關部門批准,住宿費可適當超過區定標准。
(三)農村小學每生每學期實際繳費339.0元
根據對150名小學生家長的調查,農村小學每生每學期平均繳納的費用為339.0元,約為初中生的一半,占調查戶家庭人均純收入的8.2%,餘杭、金華、龍泉分別為379.1元、336.1元和299.0元。其中雜費62.9元(含部分學校的信息技術課),佔18.6%,餘杭、金華、龍泉分別為50.6元、69.1元和69.0元;代管費158.6元,佔46.8%,餘杭、金華、龍泉分別為150.4元、127.5元和197.9元;借讀生三地每地各一名,餘杭、金華、龍泉的借讀費分別為400元、300元和60元,平均為253.3元;住校生(共2名,龍泉)住宿費每人均60元。
(四)對收費現狀的基本評價
從以上調查結果來看,三地農村中小學繳費標准除餘杭小學借讀費高出100元外,其它都沒有突破省定標准(見下表),各學校也都能嚴格遵守當地的收費標准,在實地調查中也基本上沒有發現學校超標准收費的情況,多數學生家長對收費工作也給予了肯定。據調查,52%的家長認為目前農村中小學收費比一、二年前規范了,持否定意見的只有1.3%;有21%和43%的家長認為農村稅費改革後中小學生的費用負擔「明顯減輕」和「有所減輕(但不明顯)」。這說明經過治理整頓,從總體上看,我省農村義務教育的收費是規范的、健康的,主流是好的。
三地鄉鎮初中、小學收費標准 單位:元

餘杭 金華 龍泉
小學 農村 雜 費 45 45 45
代管費 120 100 176
借讀費 400 200
住宿費 100 80 60
柴伙費 80
城鎮 雜 費 80 80 70
代管費 200 1-2年級1203-6年級150 210
借讀費 400 300
住宿費 100 100 60
柴伙費 60建制鎮4-6年級80
初中 農村 雜 費 110 70 100龍南鄉70
代管費 250 180 260龍南鄉226
借讀費 800 600龍南鄉400
住宿費 200 80 75
柴伙費 建制鎮80非建制鎮60
城鎮 雜 費 110 110 110
代管費 250 260 260
借讀費 800 600
住宿費 200 120 鄉鎮75
柴伙費 建制鎮80非建制鎮60
註:龍南鄉是全省100個重點扶貧鄉鎮之一。鄉鎮中學和鄉鎮中心小學屬於城鎮收費范圍
三、教師的工資福利待遇
我省目前教師工資都由縣(市、區)財政統一按月發放,從調查的30所農村中小學來看,所有教師都能按時領到工資,沒有拖欠的情況。但縣級統發工資的內容因各地經濟發展水平不一差別較大,有的僅是國家工資,有的則包括了考核獎、崗位津貼、職務補貼等。如餘杭區教師的伙食及誤餐補貼、崗位津貼、物價補貼以及醫保、公積金等都由區財政負擔,龍泉市也在去年解決了教師醫保和公積金費用,金華農村教師考勤獎、年終獎、醫保、公積金等財政還沒有解決,今年下半年開始公積金財政補助每位教師每年800元,合同制教師的養老金、失業保險金財政也還沒有安排。為搞好教師福利待遇,有些學校自籌部份資金,以考核獎、全勤獎等名義給教師每月發放幾十元到一、二百元不等的津貼。
從調查數據來看,三地教師平均年收入(所有工資、福利性收入)為17528元,其中初中教師為18031元,小學教師為17025元,相差不大。比較三地,餘杭教師的工資最高,平均為21455元,高出平均數22.4%,其中初中、小學分別為22294元和20616元;金華次之,平均為16980元,略低於三地平均水平,其中初中、小學分別為17400元和16560元;龍泉最低,平均為14150元,比三地平均低19.3%,比餘杭低34.0%,其中初中、小學分別為14400元和13900元。據分析,各地收入的差距主要是國家工資以外的各種補貼、津貼、獎金等不同造成的。據校長們自己估計,教師的收入與當地的公務員相比要低30%左右。
在一些欠發達地區,教師的生活還比較清貧。我們在龍泉調查時了解到,有一對教齡長達20多年的教師夫婦,工作20多年才積攢了4萬多元積蓄,女兒今年考上大學,要讀完四年大學還得貸款。有的欠發達地區學校的教師,除了財政統發的工資以外,全年的各種獎金、福利加起來也就幾百元錢。一些工作時間不長的年輕教師,年收入才一萬元左右,而要通過函授取得大專文憑,各種花費共要15000元,平均每年5000元,幾乎是年收入的一半。如果想再獲得本科文憑,還得再花三年時間和15000元。有些地方教育局在教師獲得文憑後能給矛一定的補助,有的由學校補助一點,有些地方由於經費困難,全由教師自己承擔。
四、當前農村中小學教育存在的主要問題
從這次調查情況看,當前農村中小學教育還存在不少亟待解決的問題,主要有:
(一)教育費用仍是農民比較重的負擔
在調查中,農民普遍反映這幾年通過廣播、電視、報紙等新聞媒體,他們感受到了黨中央、國務院及各級黨委、政府對他們的關懷和對農村義務教育的重視,但是由於種種原因,這幾年他們用於子女教育的支出仍越來越多,負擔越來越重。據調查測算,一個小學生一學期的費用平均在500元左右(包括部分學生繳的午餐費),初中生近1000元,如果住校就更高了。對於經濟一般地區農民和欠發達地區農民來說,是一個很重的負擔,尤其是對二孩家庭(欠發達地區二孩家庭往往比發達地區要高)。因而,我們的調查中有44%的調查戶覺得孩子上學的費用負擔很重或比較重,有7.4%的學生家長還反映不能按時足額繳納學雜費,其中金華、龍泉不能按時繳費的家庭分別達到10%和11%。為籌措學雜費,這些家庭不得不向親戚朋友借貸。有的學校同意緩繳或分期繳納,但需由教師個人擔保,到學期結束時如果家長不能足額繳納則由擔保教師承擔責任。有的家長實在繳不出現金,就用雞蛋、糧食、蔬菜等農副產品送給擔保教師沖抵學雜費。據調查戶反映,我們調查的其中一地去年還發生過學生繳不出學雜費而自殺的事件。從我省2700戶農村住戶調查資料也顯示出農民教育負擔的不輕和增長過快,我省2001年農村居民人均學雜費支出269.91元,比上年增長14.1%,2002年增加到337.42元,又比2001年增長了25.0%,遠遠快於收入的增長。
農民教育負擔仍然較重,有多方面的原因,其中以下兩方面的問題非常突出。
1、省定收費范圍外收費比較多。調查結果表明,除雜費、代管費、借讀費、住宿費四項費用以外,小學生每生每學期平均還要繳納其它費用111.6元,占總收費的32.9%%;初中生每生平均每學期繳納其它費用175.4元,占總費用的26.7%。在四項費用之外的收費中,保險費、校服費、假日培訓費(周末、暑假培訓班)佔了絕大部分,有的地方經物價、教育、財政部門同意,對住校生收取60—80元的柴伙費。此外,有些學校還收取名目繁多的費用,如飲水費、優秀生補課費、差生補習費、試卷費、資料費、電教費、晚自修費(或晚自修教師坐班費)、停車費、電腦培訓費、「六一」節建校贊助費等等。個別學校還印製自己學校的信片,以宣傳學校、擴大影響為由要學生購買。
從收費的「合法」性上來說,像校服、保險費,從省到縣(市、區)都強調自願原則,但校方從校容、便於管理和學生意外時的救助能力考慮,實際操作中不少學校存在校方動員學生購買的情況,給家長以強迫的感覺,結果是有三分之一的家長覺得購買行為是出於無奈或不買不好意思。假日培訓應該說是不符合省里的文件精神的,但在我們調查的三地來看,在其中的兩地比較普遍,周末培訓的費用因課程的多少在50—200元之間,培訓的課程也有音樂、體育、美術等,但多數仍是語文、數學、外語及自然。暑假兩周培訓的情況三地都有,有的地方比較普遍。這些假日培訓,都獲得當地相關部門的認可。為了不與省里文件的精神相沖突,有的是社會教育機構出面或委託它們來組織、收費,有的有專門的假日培訓中心,但實際上給學生上課的仍是他們自己的老師。有的學生不想參加但又怕教師在假日培訓時教授在課堂上不講的內容,因此非自願參加的學生不在少數。
除了上述校服、保險和假日培訓的費用外,其它的收費都是屬於明顯的亂收費。其中飲水費已經包含在雜費內,即使學校提供桶裝水也不能另行收費,但在個別市(區)收取飲水費的情況比較普遍。
2、地方制定的收費標准與當地的經濟發展水平有錯位。考慮到我省各縣(包括縣級市 、區)之間經濟發展水平差距很大,省物價、教育和財政部門僅僅規定了有些收費的最高限額或收費的區間范圍,並把收費標準的制訂權下放到縣(縣級市、區)一級,以便讓各地根據自己的經濟發展狀況和群眾的收入水平來確定收費標准。但事實上各地都沒有很好地貫徹這一要求,基本上採用了省定的最高標准收費,尤其是人人都要繳的雜費和代管費,沒有體現出與經濟發展水平相對應的梯度(見上表)。
以餘杭區和龍泉市為例,據農村住戶調查,2002年龍泉農民人均純收入只有餘杭的47%;這次被調查的家長自己估算,餘杭農民年人均純收入為6914.5元,龍泉為2558.8元,龍泉僅為餘杭的37%。但農村小學雜費和代管費合計(以下稱「兩費」)龍泉為221元,餘杭為165元,龍泉反而比餘杭高出33.9%;借讀費和住宿費餘杭比龍泉要高些,但由於借讀生和住校生比例不高(尤其是借讀生),對群眾的影響面不大。其結果,龍泉小學生一學期的費用負擔佔到農民人均年收入的11.8%,初中生佔到19.9%。而餘杭小學生和初中生的費用雖然絕對額比龍泉要相應高出80元和295元,但占農民人均年收入的比重僅為5.6%和11.6%,顯然大大低於龍泉的負擔水平。由此說明,教育收費如果不考慮當地的經濟發展水平,那麼即使完全按標准規范收費,在一部分地方農民仍會感到負擔很重。
此外,部份學校在收取柴伙費、減免學雜費等方面做得也不夠好。如大部份家長認為一學期柴伙費成本最多也就30元左右,但學校收取的標准大都在60元左右。又如貧困生學雜費的減免比較困難,根據家長自己的申報,只有2.3%的學生享受了減免,遠遠低於省「一局兩廳」文件規定的10%的要求。
面對較重的教育負擔,廣大農民群眾(特別在欠發達地區)希望能把子女教育的費用負擔降下來,尤其是義務教育,要名符其實。經濟比較困難的家庭希望購買校服、保險時能真正自願,學校也不要要求在升旗儀式及其它集體活動時一律穿校服,否則對買不起校報的貧困家庭的子女在自尊心上是一種打擊。
(二)學校經費緊缺,負債辦學現象普遍
目前農村中小學尤其是經濟不很發達地區的農村中小學普遍存在經費嚴重短缺的現象,即使在很多發達地區,經費也不寬裕。農村義務教育階段學校的運轉主要是靠雜費來維持的,有的地方教育局或鎮政府雖有少量的生均公用經費下撥到學校作為補充(一般每年每生在20—50元之間),但也不能從根本上解決教育經費短缺的矛盾。所以現在農村中小學很多校長把工作重點放在討錢、要錢上,向教育主管部門要,向鄉鎮領導討,實在沒辦法的就向學生亂收費。對於教育亂收費,社會各界往往歸因於校方,怪罪校長。其實在某種程度上,校長是在「為政府分憂,替政府受過」。
由於學校經費緊缺,目前還有很多學校出現了不同程度的負債。在被調查的15所中學中,有11所負債,共負債822餘萬元,平均每校近75萬元。其中餘杭2所,平均每所負債19萬元;金華5所,平均每所負債82萬元;龍泉4所,平均每所負債93萬元。在被調查的15所小學中,有6所負債,共負債143萬元,平均每所近24萬元。其中餘杭1所,負債18萬元;金華3所,平均每所負債31萬元;龍泉2所,平均每所負債15萬元。負債的原因,有的因修建教育樓、綜合樓、食堂、宿舍、操場等而欠債;有的拖欠新華書店、印刷廠、教育局資料室等書費、資料費;有的因創綠色學校、創省教育強鎮需要,整治校園、添置儀器、設備和圖書造成欠款;有的因開設信息技術課購置電腦、建校園網負債;還有的是拖欠辦公費、教師獎金。金華一中學甚至欠個人借款60萬元。
還是因為經費緊缺,許多學校教育設施得不到改善,校舍不能得到及時修繕和增加。在調查中,有51%的家長認為學校的教育設施、設備很一般或不太好;30所學校中,僅有8所學校擁有標准操場。盡管這幾年在改造中小學危房方面取得了很大成績,但在農村很多地方學校的教學、生活用房還是很不足。據龍泉市教育局反映,如對照我省建設三類學校標准(最低標准),該市還缺少學校用地11萬平方米,校舍少8.6萬平方米。在金華,有的教師調侃說,他們住校生的住宿條件還沒有奶牛的好。有的校長明知他們的教師宿舍是危房但不敢上報,否則要封存,這樣教師反而沒有地方住了。
(三)優秀教師流失較多,師資隊伍素質有待提高
各地反映,目前農村中小學優秀教師流失現象較為普遍。據被調查的30所中小學統計,近三年來有21名教師(其中初中19名,小學2名)因待遇低而離開了教師隊伍從事他業,有45名教師流向了待遇好的城市(鎮)學校。現在一些民辦、私立學校經常到鄉鎮中小學去挖人才,年薪往往可以增加1倍左右,而且工作量還比較小。如餘杭塘棲一中學反映,今年他們學校就走了4名教師,民辦學校給的年薪是5萬元一年(目前他們教師的年薪只有2.5—3萬元)。在他們學校一個英語教師要教三個班的課,而在民辦學校只教一個班的課。有的地方民辦學校甚至不要檔案,可以為招來的教師重新建檔;也有的地方規定去民辦學校的教師檔案可以放在教育局。有的地方的教育主管部門每年都要對教師進行考試、考核,將一些優秀教師調入城區學校或其他一些離城區近、教育質量好、待遇高的學校。這些教師大多是縣(市 、區)級骨幹教師或教壇新秀,是學校師資隊伍中的棟梁,學校在培養他們時往往花了很多人力、物力和財力,他們的離去不但給學校的教育計劃造成了一定程度的紊亂,也給教育質量帶來一定影響,更是給學校培養教師工作的信心以打擊。有的校長說,以後在培養教師時只要培養成「半成品」就行了,即培養出來後不給上報評「骨幹教師」或「教壇新秀」,以免被人挖走,但這樣又會挫傷教師的積極性。
骨幹教師的流失導致農村教育質量下降,使農村生源流失。在有些地方,農村生源流失問題已比較嚴重,一些比較優秀的學生或家庭比較富裕的學生,都流向了城區比較好的學校。 如金華市金東區嶺下鎮中心小學今年有畢業生142人,升入當地初中的只有75人。其中一個班54人,只有9人升入當地初中;餘杭塘棲三中去年有90多人流向其他學校,今年又有50多人外流;餘杭超山中心小學有70多人外出求學,佔在校學生的10%。
在優秀教師流失的同時,農村中小學因各方面條件相對較差,生活艱苦,比較難吸引高學歷、高水平的教師去工作,師資隊伍素質不高的問題也較突出。從學生家長的反映看,有45%的家長認為學校的師資條件一般或不太滿意,部分家長認為教師的責任心不強、敬業精神不夠。反映的問題有:有的教師教育時間縮水,往往讓學生自學;有的教師不批作業由學生代批,個別甚至連考卷也不批,僅根據平時的印象來給分;有的教師動不動就體罰學生等。從教師的學歷看,金華、龍泉兩地初中教師本科及以上學歷的比例分別為13.9%和22.5%,比全省30.3%的平均水平分別低16 .4個百分點和1.9個百分點;兩地小學教師大專及以上學歷的比例分別為23.1%和28.4%,比全省34.4%的平均水平分別低11.3個百分點和6個百分點。
(四)報刊征訂任務重
在我們的調查中,農村中小學校長普遍對報刊征訂意見很大。我們調查了9所中學和9所小學2003年的報刊征訂情況。每所中學的報刊支出平均達13459元,佔全部雜費收入的14.1%,其中7273元為非自願訂閱,佔到報刊支出的54.0%;每所小學報刊支出平均為6099元,占雜費收入的19.4%,其中1974元為非自願訂閱,佔32.4%。非自願訂閱多是因為上級有任務或是有關部門領導打招呼的結果,訂閱的報刊雜志五花八門,有中央、省、市、縣級黨報(越是下級的黨報數量越多),有各級晚報、《求是》、《共產黨員》、《錢江廉潮》、《半月談》、《時代先鋒》、《湖南宣傳》、《今日湖南》、《新農村》、《人民公安》、《江南警界》、《物價公報》、《質量時刊》、《中國教育報》、《教育信息報》、《中國教工》等等,有的市(縣)級黨報教職員工人手一份還有多。我們在調查時一位曾擔任過中學校長的業內人士也反映,為了完成報刊征訂任務,當地一位宣傳部的領導親自來到學校,要求他訂閱報刊,看他有點勉強,他說我來了吃飯你總要招待的,如果你不訂,我多來幾次你的招待費不就多了嗎?言下之意還不如主動訂閱為好。
(五)教育收費卡制度執行不力
為切實減輕農民的教育負擔,防止教育亂收費,近年來,教育部門出台了教育收費公示制度和收費卡制度,即教育收費不但要公示,每位家長還必須有收費卡。但實際上這項制度執行的不夠理想。在這次被調查的300名中小學家長中,有66.8%家長反映學校沒有執行收費卡制度。有的學校認為已經實行了收費公示,就不必再搞收費卡了;有的則以學生保管易丟失為由,家長簽名後校方「代為保管」。沒有收費卡,就不利於家長對學期中間的收費進行監督。代管費的開支省里是有嚴格規定的,但有不少學校將水電費、報刊費等也在代管費中列支,這些學校在學期結束時是不可能向家長出具「收費清單」的,代管費多退少不補也就失去了實際意義。
五、對發展農村義務教育的幾點建議
黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標。我國80%的人口在農村,實現這一目標的關鍵在農村,重點在農村,難點也在農村。農村教育在全面建設小康社會中具有基礎性、先導性、全局性的重要作用。農村義務教育是農村教育的主體,發展農村義務教育,使廣大農村學齡兒童享有接受良好教育的機會,是實現教育公平和體現社會公正的一個重要方面,也是社會主義教育的本質要求,更是提高農民素質、實現全面小康的重要保證。應該說自1985年實施義務教育以來,我省的義務教育取得了顯著的成績,目前全省小學六年制招生比例達到了99.8%,小學入學率達到了99.99%,小學畢業生升學率達到99.98%,初中入學率、鞏固率分別達到了98.36%和99.79%。我省作為一個經濟發達省份,農村義務教育也已走在全國的前列,但農民的文化程度仍低於全國平均水平。據第五次人口普查數據,2000年我省6歲及以上農村人口平均受教育年限為6.62年,低於全國6.78年的平均水平,這與我省的經濟地位很不相稱。我省要提前實現全面小康,關鍵是提高農民的素質。高素質的農村勞動力資源,對我省的現代化建設是一個極大的推動,而大量不符合現代化要求的農村勞動力必將成為建設全面小康社會的包袱。農村義務教育是提高農民素質的基礎性工作,目前的農村義務教育從「量」上來看(如小學入學率,小學畢業生升學率,初中入學率、鞏固率等)已經是形勢喜人了,但在提高教育質量上仍面臨很多困難和問題,仍有很多工作要做。為此,我們提出以下建議:
(一)改革官員考核辦法,真正重視和發展教育事業
由於教育投入不像有形投入一樣能迅速見效,教育的重要性不是每一個人都能認識的,但經濟的發展、社會的進步、國力的增強,又無不體現出教育的重要性。國際上也不乏這方面的經驗和教訓。英國是現代工業的發源地,曾是老牌的經濟強國。1850年前後,英國有大量的勞動者從鄉村遷移到城市,在新工廠工作。但英國政府沒有為這些工人的子女修建學校。到十九世紀末,由於缺乏受過良好教育的勞動力隊伍,英國對電力、冶金和化學等技術的掌握遠遠落後於重視對教育進行投資的德國。因此,進入二十世紀時,英國沒有保持住其原本在技術和生產力方面的巨大優勢。與此相反,愛爾蘭則是另一個例子。愛爾蘭是一個歐洲小國,面積7萬平方公里,人口只有380多萬人。它在1973年加入歐共體(歐盟前身)時,還是一個農業國,是歐洲最窮的國家。加入歐共體後,愛爾蘭政府十分重視教育工作,大幅度增加教育經費,教育開支佔GDP的比例在西方國家名列前茅,由此帶來科技突飛猛進,用了不到二十年的時間,由歐洲最窮的國家變為最富國家,這在世界上是少有其匹的。目前,愛爾蘭是世界上15到29歲年齡段人口在校就讀率最高的國家和世界人均教育水平最高的國家之一。軟體開發超過傳統的美國和印度,一躍成為世界第一,年出口額達到120億美元。這兩個事例,從正反兩方面說明了教育的重要性。
目前在我們國家,教育的重要性已經被包括文盲在內的絕大多數家長所認識,他們節衣縮食,把家庭的很大一部分收入投入到子女的教育中。我們在調查中了解到,有的貧困山區的家長為了讓子女接受良好的教育,不惜下山在城市(鎮)邊緣搭起十分簡陋的棚子,用打工甚至拾荒賺來的錢供子女在城鎮上學。因為他們清楚,教育是解決貧富差距的最好辦法,也是改變他們子女命運的有效途徑。但是我們的很多幹部,對教育的重要性還認識不足,或者只是在言行上重視教育,在行動上做得非常不夠。聯合國主管教育的官員說,我國政府教育投入約佔GDP的2.2%,還不到聯合國推薦水平6%的一半。政府預算只佔教育開支的53%,其餘的47%不得不由家庭或私營部門支付。政府預算不足也正是10 年來教育亂收費屢禁不止的主要原因。聯合國有關資料顯示,我國的有形投入是教育投入的15倍左右,明顯高於其它發展中國家。很多地方政府有錢搞開發,但沒錢辦教育,這是政府在指導思想上的偏差。其實,很多政府官員作為家長,他們對自己子女的教育也是十分重視的。使他們在實際工作中輕文教衛重GDP的根源在於上級對下級的考核制度上。目前上級對下級的考核往往以經濟增長指

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