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民辦非企業單位是私立

發布時間:2021-03-04 20:46:43

① 民辦非企業單位屬於什麼單位類型

民辦非企業單位屬於企業事業單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產舉辦的,從事非營利性社會服務活動的社會組織。

非營利性是民辦非企業單位區別於企業的一個基本特徵。營利與非營利主要應從兩點來區分:

一、看其宗旨和目的。所有的企業,包括服務類型的企業,其宗旨就是通過其經營活動而獲取最大的利潤,營利是一切企業的出發點。

而民辦非企業單位則不同,其宗旨是向社會提供公益服務,通過自身的服務活動,促進社會的進步與發展,其目的不是為了營利。社會公益性是民辦非企業單位的最大特徵。也正因為如此,國家才會在稅收等方面對民辦非企業單位實行一些特殊的減免政策。

二、是從財務管理和財產分配體制上來區分。企業的盈利可以在成員中分紅,清算後的財產可以在成員中分配,而民辦非企業單位的盈餘和清算後的剩餘財產則只能用於社會公益事業,不得在成員中分配。

(1)民辦非企業單位是私立擴展閱讀

企事業單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人均可以申請成立民辦非企業單位。

具體條件包括:

1、經業務主管單位審查同意;

2、有規范的名稱、必要的組織機構;

3、有與其業務活動相適應的從業人員;

4、有與其業務活動相適應的合法財產(在民政部登記一般30萬元以上,其中非國有資產份額不得低於總財產的三分之二,國家法律或國家有關行政部門對從事某行(事)業的民辦非企業單位的開辦資金另有規定的,從其規定);

5、有必要的場所。醫療、教育、職業培訓類民辦非企業單位,應當分別在衛生行政部門領取《醫療機構執業許可證》、在教育行政部門領取《社會力量辦學許可證》、在勞動和社會保障行政部門領取《社會力量辦學許可證》後,再到同級民政部門辦理登記。

② 民辦學校屬於民辦非企業單位,到底是事業單位還是企業單位

符合條件的可以登記為事業單位法人。

以浙江省為例,根據《浙江省人民政府辦公廳關於開展建立各類事業單位統一登記管理制度試點促進民辦公益事業發展的指導意見》,具有國有資產成份、且不以盈利為目的,從事教育和醫療衛生等公益活動的民辦公益服務機構,經事業單位登記管理機關審核同意,就可登記為事業單位法人。

《浙江省人民政府辦公廳關於開展建立各類事業單位統一登記管理制度試點促進民辦公益事業發展的指導意見》的文件中,明確提出:在民辦教育和醫療衛生等公益服務機構中開展事業單位法人登記試點。

民辦公益服務機構登記為事業單位法人後,具有與公辦事業單位平等的法人主體資格。在稅費減免、用地用房保障、融資信貸、用水用電等要素使用方面,享受公辦單位事業相關政策待遇。

(2)民辦非企業單位是私立擴展閱讀:

山東省機構編制委員會2月26日印發的《關於創新公益類事業單位機構編制管理方式的實施意見》,同樣提出自2016年起符合條件的民辦普通中小學校、幼兒園可登記為事業單位法人。逐步將符合條件的醫院、養老以及符合條件的其他民辦學校等機構登記為事業單位法人。

民辦公益服務機構登記為事業單位法人後,各級政府應當根據當地實際,推廣政府購買服務,將符合條件的民辦公益服務機構作為政府購買服務承接主體,並適時列入承接主體推薦目錄;凡屬事務性管理服務,原則上都要引入競爭機制,向社會力量購買。

③ 民辦非企業單位算是什麼單位事業還是私企

企業單位一般是自負盈虧的生產性單位。所謂「自負盈虧」意即:自己承擔虧損與盈利的後果,有一定的自主權。企業單位分為國企和私企。國企就是屬國家所有的企業單位。 事業單位一般是國家設置的帶有一定的公益性質的機構,但不屬於政府機構,與公務員是不同的。一般情況下國家會對這些事業單位予以財政補助。分為全額撥款事業單位,如學校等,差額撥款事業單位,如醫院等,還有一種是自主事業單位,是國家不撥款的事業單位。 事業單位與企業單位的劃分管理是我國特有的模式。 企業單位是以盈利為目的獨立核算的法人或非法人單位。它的特點是自收自支,通過成本核算,進行盈虧配比,通過自身的盈利解決自身的人員供養,社會服務,創造財富價值。企業單位的登記在工商行政管理部門進行。企業單位與職工簽訂勞動合同。發生勞動爭議後,企業單位進行勞動仲裁。 事業單位是以政府職能、公益服務為主要宗旨的一些公益性單位、非公益性職能部門等。它參與社會事物管理,履行管理和服務職能,宗旨是為社會服務,主要從事教育、科技、文化、衛生等活動。其上級部門多為政府行政主管部門或者政府職能部門,其行為依據有關法律,所做出的決定多具有強制力,其人員工資來源多為財政撥款。事業單位的登記在編制部門進行。事業單位與職工簽訂聘用合同。發生勞動爭議後,事業單位進行人事仲裁。

④ 民辦非企業單位是不是私營單位

你的公司應該填寫企業,盡管是私有,但裝飾公司屬於企業范圍。民辦非企業單位雖然是民辦,但指的是公共事業方面,比如民辦醫院、民辦學校等。

⑤ 如何理解民辦非企業單位的非營利性

民辦非企業單位是利用企業事業單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產舉辦的,從事非營利性社會服務活動的社會組織。根據這一概念的界定,民辦非企業單位不是企業,更不是經濟組織,不具有企業特性和特點的社會服務組織,它具有民間性、社會性、公益性和非營利性特性,其行為特徵是體現在提供社會公共服務產品的公益性為宗旨、追求最大化的社會效益和主動承擔社會責任為目標。
根據上述對民營經濟組織和民辦非企業單位的基本界定,可以看出,它們既有相同點,但也有不同點。相同點就是民營經濟組織和民辦非企業單位,都是利用非國有資產組建成立並運作,體現了「民間」的特點。但是,它們在組織性質、組織特徵、組織功能、組織權益、組織政策等五個方面上有著本質的不同:
一、組織性質不同
民營經濟組織受《中華人民共和國公司法》及相關法規調節,而民辦非企業單位是受《民辦非企業單位登記管理暫行條例》等法規調節的,民營經濟組織和民辦非企業單位,根據上述兩個不同的法規體系一經登記,就決定了組織性質的不同,民營經濟組織是營利性組織,它的屬性為社會經濟組織范疇;而民辦非企業單位,不是企業,是非營利性組織,它的屬性為社會公益組織范疇。
二、組織特徵不同
民營經濟組織,是從事商品或勞務生產經營活動的經濟實體,這是民營經濟組織的職業特徵,它以贏利為唯一目標,它的行為價值取向是建立在純粹經濟利益關系基礎上的,在追逐利潤最大化動力的驅使下,來實現出資人和利益相關者的利益目標。民辦非企業單位,是從事社會公益活動的非營利性組織,非營利性是民辦非企業單位的基本特徵,其宗旨主要是承擔社會責任,履行社會公益職能,促進公共社會事業的進步與發展。
三、組織功能不同
民營經濟組織,由於其職業特徵決定了它所從事的活動具有營利性和商品性,其功能反映在行為上的為賣而買,為交換而生產,為社會消費而組織生產和經營。民辦非企業單位,由於其非營利性和社會公益性的本質特徵,決定了組織角色的社會責任和社會義務,其功能體現在行為上是社會公共產品的創造者、提供者、服務者,不斷滿足社會服務對象對社會公共產品的需求。同時,通過社會中介、咨詢服務,建立誠信評估體系等社會公共平台,為市場經濟的發展提供服務。
四、組織的所有者權益不同
民營經濟組織與民辦非企業單位由於各自的組織性質的不同,決定了它們對組織的所有者權益的不同。民營經濟組織的投資者,對投出的資產享有財產權、支配權,在商品經營活動中所創造的盈利,具有資本的所有權,可以用來分配。同時,經營者可以按照資本權力人的意願,對其經濟組織可以出售、轉讓和贖買,其解體時也可以根據資財提供者或資財的權益人,對剩餘資產按比例分配。民辦非企業單位,根據《民間非營利組織會計制度》規定:「民間非營利組織不以營利為宗旨和目的;資源提供者向民間非營利組織投入資源不得取得經濟回報;資源提供者不享有民間非營利組織的所有權」。因此,民辦非企業單位的資源提供者,一經民辦非企業單位登記,資源提供者即喪失了其對民辦非企業單位的財產權、支配權,其財產的使用只能通過該單位的決策機構集體決定,並按照章程規定的業務范圍開展活動,在提供社會公共產品服務時所產生的盈餘資產,沒有資產的所有權,支配權,更不可以用於成員的分配。終止時,該民辦非企業單位原始資產的提供者及其成員不能分享剩餘資產,經清算後剩餘資產必須繼續用於公益事業。對於《民辦教育促進法》規定的:出資人舉辦民辦教育機構可以取得合理回報,是有條件的,同時又有限制的。首先出資人必須提出並在辦學章程中明確要求取得合理回報,其次民辦學校在每個會計年度結束時有辦學結余,才能根據國務院的有關規定,按一定比例取得回報。這些規定,雖然明確了資源提供者在出資舉辦民辦教育機構後可以取得合理回報,但僅限於民辦教育機構個案,並不具有民間非營利組織特徵的普遍性。
五、組織所享受的國家政策不同
由於民營經濟組織與民辦非企業單位在組織性質、組織特徵、組織功能等存在著區別,因而國家在相關政策上對這兩類組織有著明顯的區別。民營經濟組織投資的資金來源主要來自於投資者自身的積累和商品運作的收益,它既不能接受政府的資助和社會的捐贈,也不能承接政府行政體制改革後政府轉移的職能,更不能享有國家對從事社會公益事業組織的稅收政策的優惠。民辦非企業單位的資金來源是多渠道的,它不僅可以是熱心於公益事業者的出資,也可以接受政府的資金資助、公益項目支持、承接政府轉移的職能和政府購買服務,更可以接受社會各界以及國外資金的捐贈和贊助,同時還能享有國家對其事業的發展所給與的鼓勵和扶持的稅收優惠政策。如民辦的養老機構、民辦的教育機構、民辦的文化體育機構以及民辦的公益服務機構等,不僅能接受政府的資金資助、公益項目支持、政府購買服務和社會各界以及國外資金的捐贈和贊助,還能享受到政府給予的免營業稅、所得稅的國家稅收優惠政策。

⑥ 什麼叫民辦非企業單位、事業單位

民辦非企業單位是個新概念。它是於1996年中央和國務院領導針對以往的民辦事業單位這一概念所作出的修正。即:事業單位是國家舉辦的,而民間不應再稱事業單位。

1998年10月,國務院頒布了《民辦非企業單位登記管理暫行條例》,將民辦非企業單位界定為:企業事業單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產舉辦的,從事非營利性社會服務活動的社會組織。

可以說,民辦非企業單位分布在社會各行各業中,每個領域都會產生和存在民辦非企業。但其主流分布在以下行事業中:

(一)教育事業,如民辦幼兒園,民辦小學、中學、學校、學院、大學,民辦專修(進修)學院或學校,民辦培訓(補習)學校或中心等;

(二)衛生事業,如民辦門診部(所)、醫院、民辦康復、保健、衛生、療養院(所)等;

(三)文化事業,如民辦藝術表演團體、文化館(活動中心)、圖書館(室)、博物館(院)、美術館、畫院、名人紀念館、收藏館、藝術研究院(所)等;

(四)科技事業,如民辦科學研究院(所、中心),民辦科技傳播或普及中心、科技服務中心、技術評估所(中心)等;

(五)體育事業,如民辦體育俱樂部,民辦體育場、館、院、社、學校等;

(六)勞動事業,如民辦職業培訓學校或中心,民辦職業介紹所等;

(七)民政事業,如民辦福利院、敬老院、托老所、老年公寓,民辦婚姻介紹所,民辦社區服務中心(站)等;

(八)社會中介服務業,如民辦評估咨詢服務中心(所),民辦信息咨詢調查中心(所),民辦人才交流中心等;

(九)法律服務業;

(十)其他。

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《民辦非企業單位登記暫行辦法》

第二條民辦非企業單位根據其依法承擔民事責任的不同方式分為民辦非企業單位(法人)、民辦非企業單位(合夥)和民辦非企業單位(個體)三種。

個人出資且擔任民辦非企業單位負責人的,可申請辦理民辦非企業單位(個體)登記;

兩人或兩人以上合夥舉辦的,可申請辦理民辦非企業單位(合夥)登記;

兩人或兩人以上舉辦且具備法人條件的,可申請辦理民辦非企業單位(法人)登記。

由企業事業單位、社會團體和其他社會力量舉辦的或由上述組織與個人共同舉辦的,應當申請民辦非企業單位(法人)登記。

第三條民辦非企業單位登記管理機關(以下簡稱登記管理機關)審核登記的程序是受理、審查、核准、發證、公告。

(一)受理。申請登記的舉辦者所提交的文件、證件和填報的登記申請表齊全、有效後,方可受理。

(二)審查。審查提交的文件、證件和填報的登記申請表的真實性、合法性、有效性,並核實有關登記事項和條件。

(三)核准。經審查和核實後,作出准予登記或者不予登記的決定,並及時通知申請登記的單位或個人。

(四)發證。對核准登記的民辦非企業單位,分別頒發有關證書,並辦理領證簽字手續。

(五)公告。對核准登記的民辦非企業單位,由登記管理機關發布公告。

參考資料來源:網路-民辦非企業單位

⑦ 民辦學校屬於什麼性質,是社會團體還是民辦非企業單位

民辦學校是民間組織的一類,是民辦非企業單位。

民辦學校是指國家機構以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經費,面向社會依法舉辦的學校或其他教育機構。

民辦學校和非民辦學校則是從辦學主體上來區分的,民辦學校有三個明顯特徵:

1.舉辦人不是國家機構;

2.資金來源於非國家財政性經費;

3.面向社會舉辦學校,也就是面向社會招收學生和學員,服務於不特定的群體和公民個人,而不是只招收某個團體、企業、行業、系統和特定群體的人為學生或學員。

從現實情況來看,民辦學校的舉辦者主要有:公民個人、私營企業和個體工商戶、集體經濟組織、國有企業、事業單位和社會團體等。從資金來源渠道來看,有個人自籌資金、個人智力投入(無資金投入)、個人和企業的投資、集資或入股以及捐資等。

對於一個特定的民辦學校來說,資金來源並不完全是單一的,可以是個人、集體、企業資金的混合。同時,非財政性經費並不排除國有資產的注入。

(7)民辦非企業單位是私立擴展閱讀

中國民辦高校已經有30餘年歷史。在校學生數量已經超過557萬人,同時,民辦高校已經不再是10年、20年前的「三無」(無資金、無師資、無校舍)狀態,而是越來越注重校園文化建設,提高育人質量。與公辦高校相比,民辦高校更注重自身辦學特色,尊重學生的興趣愛好。

參與2012年研究生招生的院校中首次出現民辦高校。北京城市學院在內的5所民辦高校已通過教育部審批,正式獲得研究生招生資格。這是新中國成立以來,中國民辦高校首次獲得研究生教育資格,此舉標志著民辦高校學歷培養層次進一步提升,打破了過去研究生招生由公辦高校、科研院所獨家壟斷的局面。

中國的民辦高等院校與公辦高等院校不同,民辦高等院校一般由院校所在省、市、自治區的教育廳或教委主管,公辦高等院校則由院校所在省、市、自治區級政府主管。

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