中小學控輟

Ⅰ 控輟保學是什麼

「控輟保學」：就是控制學生輟學，加大治理輟學工作力度，保證適齡回兒童和少年完成九年義務教答育，提高「普九」的質量和水平。

適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的，其父母或者其他法定監護人應當提出申請，由當地鄉鎮人民政府或者縣級人民政府教育行政部門批准。

國家實行九年義務教育制度。義務教育是國家統一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業。

拓展資料

控輟保學領導機構、制度建設、人員安排、工作機制、責任落實等。控輟保學督查問責機制，對州上制定下發的控輟保學工作文件的貫徹落實情況。

開展動員勸返失輟學生入學工作的安排及成效，鄉鎮黨委政府、學校與村級（社區）組織聯系銜接機制及責任落實情況。學校改進教育教學方法，預防學生流失的措施辦法。

學籍管理及逐年跟蹤核查核實情況，尤其是一年級按期入學、從教學點向村完小或中心校移動、小學到初中過渡等關鍵節點的控輟保學工作及在校學生變化情況。

Ⅱ 城區小學控輟存在的主要問題和困難怎樣進行落實

（一）堅持依法控輟：
1、進一步加強法制宣傳普及工作力度，努力營造「普九」、「控輟」人人有責的社會氛圍。
（1）在每學年初的三月和九月「控輟活動月」中，以校團委為核心，以學生會幹部為骨幹，分15個小組，出動30名學生幹部，利用開學後的第一個雙休日，深入15個村屯，運用一切宣傳工具和輿論陣地，通過有線廣播、板報、標語、傳單、校會、班會等多種形式，廣泛深入宣傳《義務教育法》及其實施細則、《教育法》、《未成年人保護法》、《禁止使用童工規定》等有關法律法規。全校師生齊動員、齊參戰，加大增強法律意識的宣傳力度。做到宣傳到村、到戶、到班、到人。並結合實際，宣傳依靠科技、文化發家致富的典型，使全社會都認識到接受義務教育是法定的又是實用的，造成一種良好的控輟保學工作氛圍。
（2）從2002年秋季開始，按照上級文件的要求，將「三法」（即《未成年人保護法》、《義務教育法》、《教育法》）教育課納入政治類課程。每班每學期4課時，編排在《課程表》內。學校指定了2名政治課教師任課，其中王××老師任初一的《未成年人保護法》，劉××老師任初二上學期《義務教育法》和下學期的《教育法》教學。系統地對學生進行「三法」教育，使學生認識到「普九」是法律賦予的權利和義務，增強學生的法律知識和自我保護意識，依法維護自身的接受教育的權利。
2、繼續建立完善有關的規章制度，明確控輟保學的責任和獎懲，做到責有攸歸，責無旁貸。
（1）為把控輟保學這項長期性、艱巨性、動態性的工作切實抓好落實，學校先後制定出台了一系列與之相關的規章制度和實施方案：①報告制度。包括：《班級出席日報表》、《教導處出席日統計表》、《班級學生出席板》、《學校輟學月報表》。②家訪登記制度。③《家長通知書》制度。④學籍管理制度。⑤領導包年級、教師包班制度等。以上各項制度便於隨時掌握學生動態，對生源的去向了如指掌，為及時發現及時做好輟學學生和家長的工作，提供准確信息，防止出現管理上的空區。未雨而綢繆，防患於未然。
（2）將控輟保學工作納入對領導教師的考核中，並作為一項重要內容。與年終的評優、晉級、獎金等掛鉤，獎優罰劣。結合開展「無輟學班」、「控輟先進教師」活動，對表現好與差的班級的包班領導、教師、班主任及及時給予表彰、宣傳典型經驗或批評、總結經驗教訓、分清良莠。上學期已評出七年三班為「無輟學班」、李×、王××、姚××、劉××等4名同志為「控輟保學先進班主任」，給予物資獎勵，用以輻射帶動其他。
(二)堅持管理控輟：
1、繼續建立健全控輟保學學校組織機構。本學年，學校成立了以校長為組長，副校長為副組長，教導主任、總務主任、團委書記、政教幹事及各班班主任為組員的，15人學校控輟保學工作領導小組。負責對全校8個班級的控輟保學工作的領導和管理，明確目標及職責。
2、進一步建立完善控輟保學學校工作網路：學校校長－－各包年級中層領導－－8個班的班主任－－副班主任與包班教師－－各班學生的家長。各網路中的責任人各司其職，各負其責，齊抓共管，相互配合，扎扎實實地作好控輟保學工作。
3、層層簽訂控輟保學工作責任狀。按上面的網路層層簽訂責任狀，實行控輟工作「雙向目標責任制」。落實責任，指標到人。並把控輟工作作為考核領導幹部政績和教師業績的主要內容。對網路前四層的責任人考核年終工作時實行「一票否決制」。
4、加強學籍管理，嚴把學額流動關。教導處建立起了用微機管理的比較科學、規范、詳細的學生學籍、學生名冊檔案資料。對學生的正常流動和輟學實行動態管理。嚴把休、轉、寄、降手續關。要求外寄的學生及家長或所在學校必須開回回執證明。
5、開學後第二周為家訪動員活動周。學校將根據教導處、總務處逐班、逐個排查清理結果，安排班主任或其他教師專人家訪動員，趁熱打鐵，嚴防緊追死保。班主任教師要根據出席日報表情況及時匯報學額流失及家訪動員成果。控輟重心放在八年級，我們的口號是「看住七年、保住八年、留住九年」。
6、多次例會研究對策，家訪動員嚴防死保。針對本校控輟保學的嚴峻形勢，新班子多次例會研究對策。每學期的三月、九月控輟活動月，都要召開幾次由班主任或全體教師參加的控輟保學專題會議，對控輟保學工作做出具體安排。要求有關部門和責任人做好學額統計情況匯總，對輟學生按其所在村屯、班級分別統計，安排班主任或教師逐個家訪動員，填寫好《家訪登記表》、輟學生和復學生名單。每名班主任每學期家訪都在15次以上，對個別有反復的學生家訪次數有的都達到了5次以上。僅上學期的九月末和本學期的三月末，全校就停課半天，每次家訪學生都達到30多人、出動老師20多人、涉及全校8個班、20多個村屯。
（三）堅持教改控輟：
1、認清嚴峻形勢，把控輟當作教育工作的「重中之重」來抓。全校干群都牢固地樹立起「有生則校在，無生則失業」的觀念，明白了「皮之不存，毛將焉附？」的道理。清醒地認識到了學校的命運與個人的生存的必然聯系，都發自內心的決心把這項「重中之重」、「難中之難」的工作做好，倍感肩上責任之重大，充分認識到了控輟的重要性、緊迫感、使命感。
2、加強師風師德建設，樹立教師眼中無差生的觀念。針對本校師資隊伍現狀，結合控輟保學工作，學校新班子重點抓了師風師德建設，旨在提高教師的思想素質，重塑教師的良好形象，全面推進素質教育。通過政治業務學習等活動，加強對領導、教師的培訓教育，不斷轉變教育教學觀念。確立以學生為本，本著「一切為了學生、為了學生的一切、為了一切學生」的原則，尊重、關愛學生，建立平等、民主、合作的師生關系。使領導、教師都深刻認識到，學生只有「親其師」才能「信其道」的道理。大力倡導教師眼中無差生，「獻給學生都是愛」的觀念。特別是對四種學生更應給以「特別的愛」，讓他們充分體味到「師之愛，校之暖」。「四生」即：「後進生、單親生、特困生、偏科生」。「獻愛心，送溫暖」的宗旨是「激活偏科生、專注後進生、扶助特困生、關愛單親生」，不要讓任何一名學生因你的不當或過失而輟學。嚴禁教師岐視、挖苦、體罰或變相體罰學生，使每一個學生特別是學困生、學差生都能產生戀校、戀班、戀師、戀學情結，增強師生間的親合力。
3、改革和規范教育教學行為，切實減輕學生負擔。按照國家部頒標准開齊、開足所有課程，努力改進教法，提高課堂教育教學質量，面向全體學生，使每一個學生都能得到全面或個性發展。學校嚴格執行上級教育行政部門的有關規定，不以考試成績排名次、排學號、排座次；不歧視學困生、學差生；不強行或變相要求其退、休、轉學；切實減輕學生的過重的課業負擔，不擅自補課；學校還倡導教師為學困生、學差生知識補差，在課堂教學中開展梯次教學，為他們營造一個相對寬松的學習氛圍，使每個學生都有展示自我，發揮特長的機會，增加他們的學習興趣和自信心。
4、開展豐富多彩的校園文化活動，使更多學生把根留住。本學年學校成功地組織舉辦了本校「第二屆藝術節」暨全鄉中小學「慶十一」大型文藝匯演和才藝展示；成功地舉辦了各班級課間操、籃球、排球、羽毛球踢毽子、跳繩、拔河、「一二九」冬季長跑比賽等體育活動；還舉辦了十一、元旦、五一、五四、七一書法繪畫詩文展覽和演講比賽等；並籌建開放了圖書閱覽室，掀起了「讀好書、求真知、做正人」的讀書熱潮。培養了學生的興趣、愛好，發揮了學生的特長，使學生對校班、師生產生眷戀感，有效地防控了輟學。
5、利用家長座談會和家長學校，調動家長參與控輟保學。特別是上學期，為了配合學校全面鋪開課改，學校成功地舉行了一次全校規模的家長座談會，有230多名家長到校。會上互通了學生的情況，簽定了控輟責任狀。會後又專門組織了一場家長學校報告會，學校組織安排富有教育教學經驗和成功家庭教育的領導和教師，給與會家長做了一場「課程改革與賞識教育」的專題報告。使家長們受益匪淺，增長了科學的家教知識，有利地配合了學校教育教學工作的開展。
6、加大校本投資力度，努力改善教育教學環境。本學年學校在財政緊張的情況下投資18200多元新購微機升級設備、投資2200多元添置教學實驗器具、投資2400多元設立教育教學獎金、投資1600多元添購圖書閱覽室報刊雜志、又花費2500多元購置修建體育器材和場地、又出資2500多元用於教師培訓教研。本學年校本投資共計29000多元，努力改善了辦學條件，以便從軟硬體上保證正常地教育教學活動的開展，為學生提供一個良好的學習環境，創設良好的學習氛圍。
（四）堅持扶貧控輟：
1、嚴格收費管理，堅決治理「三亂」現象，切實減輕學生及家長經濟負擔。本學年每學期伊始，學校嚴控收費標准。對上學期的教材費的清算、返還，要求班主任必須讓每個學生簽收並上交總務處備查。在新教材征訂中，校長與教導主任親自把關，把那些給予學生及家長造成嚴重經濟負擔的非正式課本外的輔助用書、輔助課本和不必要的練習冊全部劃掉。另外，學校還嚴控一些指令性的攤派、捐款等，盡可能地切實減輕學生及家長的經濟負擔。
2、加大資助力度，盡量解決學困生上學難問題。由於本地區經濟不夠發達，現實中確有一部分學生存在上學難的問題。為此，學校在財經捉襟見肘的情況下，藉助「寶地助學基金」和上級助學款，對一部分家庭經濟狀況窘迫的學生在學雜費、微機費和其他一些費用上給予適當的減、免、緩，本學年共有37人次被減免費用共計6930元。同時，學校還要求任課教師及部分學生提供上學期用過的教材課本，以備下學期訂書難的學生循環使用，減輕學困生的經濟負擔，校團委還倡議班級團支部、班委會搞班內「獻愛心，幫困生」活動，號召學生們幫助本班內的學困生。目的只有一個：絕不讓一個學生因貧困而輟學。