1. 工會主席"一支筆"審批制度是怎樣規定的
「一支筆審批」是一項內部控制措施,但不是內部控制的全部;「一支筆審批」也應受到工會預算的約束;內部控制需要更多人員、或者是全體的共同努力,包括盡量公開一些事項;審批者盡量不要獨立操作某一經濟事項。
建立與實施內部控制,應當遵循下列原則:全面性原則、重要性原則、制衡性原則、適應性原則、成本效益原則。
內部控制應當在治理結構、機構設置及權責分配、業務流程等方面形成相互制約、相互監督,同時兼顧運營效率。
領會其精神實質,其實就是:任何一件經濟事項,特別是比較重大的、涉及金額較高、牽涉范圍較廣、影響較大的事項,不應由一人獨立完成。理論界曾有把制衡性原則歸結為「任何重大事項決策、操作、記錄、監督四大環節,應由不同的人來分別完成」。
2. 什麼是「一支筆」審批制度
「一支筆」審批制度是指機構編制事項必須按規定許可權和程序由機構編制部門專項辦理的一項制度。
凡涉及職能調整,機構、編制和領導職數增減的,統一由機構編制部門審核,按程序報同級機構編制委員會或黨委、政府審批,其他任何部門和單位無權決定機構編制事項。
根據《中央編辦綜合司關於重申上級業務部門不得干預下級部門機構編制事項相關紀律規定的通知》附件:
堅持機構編制工作的集中統一領導,機構編制實行「一支筆」審批制度。凡涉及職能調整,機構、編制和領導職數的增減,都要嚴格按照審批程序,報經機構編制部門審核後,提交機構編制委員會或黨委、政府審批。
除機構編制工作部門外,上級業務部門不得以任何形式干預下級的職能配置、機構設置、編制和領導職數核定,不得對下級的機構編製作出規定,部門下發文件和召開會議擅自涉及機構編制事項的,一律無效。
「一支筆」財務報銷審批制度對一個單位或組織的財產物資管理和整體工作的運轉具有重要的影響作用。如果該制度運用較好,可以充分發揮一個單位或組織財產物資的效用,有利於推動單位或組織整體工作的開展;如果該制度運用不好,將產生諸多負面效應,甚至擾亂一個單位或組織正常的工作和生活秩序。
「一支筆」審批制度特徵
第一、財務開支審批權高度集中,即一個單位或組織的財務開支審批權集中在某一個領導一人手中,其他領導和單位或組織的內部組成部門領導均不能行使這一職權。
第二、「一支筆」領導在財務管理上具有絕對權威,即對本單位或組織的資金籌集、使用等財務計劃和財產物資管理,「一支筆」領導有絕對發言權。
第三、具有較強的權力延伸性,即「一支筆」領導的財務報銷審批權不僅在本單位或組織的財務管理領域產生絕對的影響力,而且派生出其它權力和利益,因為每一個單位或組織的各個部門甚至每一位員工都會涉及財務開支報銷審批事項,
由此使「一支筆」領導的權威在本單位或組織的各部門領導甚至每一位員工心中根深蒂固,同時在本單位或組織的物資采購和工程發包過程中,「一支筆」領導的權威還可能延伸到物資供應商和工程承包單位,這就有可能給「一支筆」領導帶來權力利益。
3. 授權審批和一支筆審批的關系
授權審批是告訴一支筆審批哪些能批 哪些不能批 規定原則
一支筆審批按照授權審批的授權 進行具體的操作
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4. 集體領導下的財務一支筆是什麼意思
所謂一支筆審批,主要指本單位的開支由指定的人員審核簽批後才能辦理入賬的一種財務制度,但不局限於財務審批。一支筆審批通常由單位主要負責人承擔(可能是一把手,也可以是其他副職或指定的專人,由單位相關制度確立),目的主要是便於主要負責人及時掌握情況,以及防止多頭無序開支,有效配置資源。但這種制度也有弊病,就是一支筆權力過大,存在濫權舞弊的可能,需要通過內部審計等監督措施予以制約。對一支筆審批也不能教條理解,負責一支筆審批的也是可以授權他人代審批。
5. "一支筆審批制度"是董事長還是總經理
總經理
6. 一支筆審批制度和分級授權 區別
「一支筆」審批制度:公司所有的財務開支由總裁直接或授權審批。總裁出差期間急辦的事項,臨時委託指定人員代為審批。
分級授權審批制度: 各分管總監、 總經理、 (以下簡稱分管領導) 廠長 、 部門經理審簽分管范圍內的資金審批, 財務總監協助總裁對所有資金審批監督和管理。
7. 權審批控製法和一支筆控製法的區別是什麼
這個兩種的區別就是應該是集體決策的,不能是一支筆就控制的,這個應該是集體進行討論決策。
8. 什麼叫做一支筆審批
就是單位的所有支出,都要由一個負責的人簽字才能報銷,且只能是一個人審批。
9. 什麼是一支筆審批制度
「一支筆」審批制度。凡涉及職能調整,機構、編制和領導職數的增減,都要嚴格按照審批程序,報經機構編制部門審核後,提交機構編制委員會或黨委政府審批。除機構編制工作部門外,上級業務部門不得以任何形式干預下級的職能配置、機構設置、編制和領導職數核定,不得對下級的機構編製作出規定;部門下發文件和召開會議擅自涉及機構編制事項的,一律無效。