1. 怎樣寫調查中小學教師能力及現狀的調查提綱
一、調查目來的
二、調查方式
1.問卷源調查：面向某地中小學教師進行隨機問卷調查。
2.訪談：找中小學的校長、管理人員以及中小學教師進行個別訪談。
3.文獻檢索：上中國期刊網等網站尋找有關中小學教師能力的文獻三、調查分析
1.用SPSS等工具對問卷進行系統分析，得出基本數據
2.整理訪談資料，梳理出本次調查的基本材料，即訪談對象反映的當前中小學教師能力現狀、問題及對策
3.對檢索出的文獻進行綜述
三、撰寫報告
結合三種調查方式得出的材料，圍繞「中小學教師能力及其現狀、問題和對策研究」這一主題撰寫報告，充分運用調查材料。
2. 關於XX縣小學教育現狀的調查報告
縣農村義務教育調查報告
近年來在縣委、縣政府和市教委的正確領導下，在縣級各部門的大力支持下，經過全縣上下的共同努力，我縣教育工作取得了很大的成績。但由於經濟和歷史等原因，我縣教育基礎差、底子薄，制約我縣農村義務教育發展問題較多。為加快我縣農村義務教育發展步伐，今年6月底，我們小組三名委員與教委調查組一道，深入巴家、梅江、石耶、峨溶、洪安、中和、溶溪、膏田-
、妙泉、石堤、大溪、清溪場等12個鄉鎮，就我縣農村義務教育的現狀及存在問題，進行了為期一周的專題調研，現將有關情況報告如下：一、我縣義務教育基本情況
目前，全縣共有中小學377所（含社會力量辦學），其中全日制小學340所，全日制中學37所。特殊教育（聾啞）學校1所。全縣共有小學在校生82906人，初中在校生33346人，在校聾啞學生55人。全縣共有公辦教職工4709人，專任教師4284人（其中小學2619人，初中1359人，職業高中68人，普通高中230人，特殊學校8人），有小學代課教師673人。全縣有鄉鎮成人文化技術學校32所，村成人文化技術學校（教學點）263個，成人教育專職幹部32人。
（一）「兩基」攻堅工作成效顯著。2000年以來，縣委、縣政府根據市政府統一規劃，堅持以「兩基」工作為重點，舉全縣之力，本著「硬體從實，軟體從嚴，實事求是」的原則，在市委、市政府領導的關心支持和市教委的指導下，掀起了「兩基」攻堅熱潮，新建了教學及輔助用房26萬平方米，排除中小學危房15萬平方米，添置課桌凳、實驗儀器、教學設備等217328件，為148所中小學安裝遠程教育網路設備，培訓中小學校長，骨幹教師1500人次。辦學條件的改善，極大地解決了農村中小學生「無教室」的困難和矛盾，全縣在校學生從1997年的8萬餘人增加到現在的近11萬人。2003年我縣「兩基」工作順利通過市政府驗收。
（二）科研興教戰略初見成效。為全面推行素質教育，提高教育教學質量。近年來，我縣在強力實施「兩基」攻堅，著力改善學校辦學條件的同時，確立了科研興教、質量強校的工作思路，積極探索教育改革模式，扎實推進新課程改革實驗和目標教學改革，邀請了市內外知名專家學者來秀舉辦學術講座6次，舉辦新課程改革和目標教學業務培訓40餘場次，共計培訓中小學校長、教師8000餘人次。截止目前，全縣共有市級教研課題10個，縣級教研課題19個，其中「中小學目標教學推廣實驗」獲 本文來自文秘114 http://www.wenmi114.com，轉載請保留此標記。 縣科技進步一等獎、市基礎教育改革三等獎。2004年10月，我縣教研機構建設率先通過市政府評估驗收，成為三峽庫區第一個獲優良等次的縣級教研室。1998年以來，全縣共為各類普通高校輸送合格新生3420人。
（三）扶困濟貧措施深得民心。近年來，我縣採取了多項措施，保證了家庭經濟困難的適齡少年兒童完成義務教育。一是落實中央、市「兩免一補」救助資金。二是切實落實貧困生雜費減免。三是通過大力開展勤工儉學、增收節支，從勤工儉學創收中列支部分專項資金用於救助貧困生。據統計，1998年以來，我縣共爭取中央、市級專項資金580萬元，通過各種渠道自籌700萬元，共計1280萬元救助資金，資助貧困中小學生11萬人次，在一定程度上解決了農村貧困家庭和下崗職工子女就學難的問題，極大地提高了適齡少年兒童入學率。
二、農村義務教育存在的主要問題
在取得令人矚目成績的同時，我縣農村義務教育也存在諸多不容忽視的問題，教育的現狀令人擔憂。主要表現在：農村學校債務沉重，經費緊張，學校運轉困難；城區學校辦學條件不能滿足教育發展需要；村小教師住房十分緊張；師資力量不足，代課教師問題突出，教師隊伍不穩定；民辦教育尚需加強管理；農民教育負擔重；農村學生輟學情況嚴重。
問題一：「兩基」債務巨大
「兩基」巨額欠債，已成為我縣近幾年教育的沉重包袱。2001年至2003年，我縣強力實施「兩基」攻堅，共投入資金1.58億元，在全縣250所中小學啟動「兩基」工程304個，新建教學及輔助用房26萬平方米，排除中小學危房15萬平方米截止2004年，全縣多方籌資，奮力消債，目前尚欠7386萬元。由於全縣「兩基」工程均由施工方全額墊資修建，按照協議，所有債務應於2006年底前還清，否則，施工老闆紛紛上門索債，並鎖校門，將嚴重影響正常教學秩序，甚至危及社會穩定。
問題二：村小教師住房十分緊缺
近年來，我縣農村學校面貌和辦學條件有了明顯的改觀，基本解決了農村學生無教室上課和在危房裡讀書的困難和矛盾。但大量村校教師無住房問題十分突出。據調查統計，全縣有833名村校教師無住房，這些教師居住在邊遠地區，他們大部分屬於40歲以下的中青年教師，距學校較遠，有不少教師屬於外鄉（鎮）籍教師，他們居無定所，生活不便，嚴重影響和制約學校正常教學工作。長期以來，農村小學教師的住房問題一直沒有得到有效解決，老教師難以穩定，新教師難以聘用，成為目前農村教育發展的最大障礙之一。因此，如何逐步改善鄉村教師的住房條件，使他們安居樂教，成為當前一個亟待解決的問題。
問題三：專任教師量少質弱
發展農村義務教育的一個核心問題是師資隊伍建設問題，但目前我縣教師數量嚴重不足，隊伍整體素質較差。按照編制標准，我縣應配中小學教師5461人，目前實有4724人，缺編737人-
，遠遠不能滿足教育的基本需求，全縣還聘有代課教師673名。如峨溶鎮應配174人，現有教師125人，全鎮代課教師就高達46人。在我縣的代課教師中，具有高中（中專）以上文化程度的僅佔53.1.蘭橋鎮中心校校長無奈地告訴我們，聘請初中畢業生代課僅僅是為了充數，是不得已而為之。
問題四：城區教育資源匱乏
隨著縣城建設步伐加快，城市的人口快速增長，現有城區學校在辦學條件、學校布局等方面都無法適應城市的發展和人民群眾日益增長的優質教育需求。據調查，目前，城區中小學校建設發展面臨諸多困難，大班額現象十分突出。秀山一中現有78個教學班，60人以上一班的有47個，佔60；70人一班的有15個，佔19；生均佔地面積與市上規定標准相距甚遠，必需的理化生實驗設備等配套設施嚴重不足。民族中學佔地面積僅37.8畝，最大班額高中74人一班、初中76人一班，按市上標准，學校最多可容納1054人，而現在在校生2570人，兩所學校都不具備發展空間。作為縣級重點小學的東小佔地面積24.5畝，在校學生2830人，最大班額67人一班，按市級示範小學標准，該校最多可容納1021名學生。中和鎮中心校「大班額」現象更為嚴重，該校現有在校生1361人，教學班21個，平均班額超過60人，最大班額超過81人，而該校佔地面積僅為4.8畝，按規定，只能容納學生200餘人。中和鎮迎鳳小學、鎮一小等城區小學也不同程度存在類似問題。按照城市發展規劃，到2010年，城區將新增人口5萬，義務教育階段學齡人口凈增1萬人，屆時，城區教育資源匱乏形勢將更為嚴峻。
問題五：民辦教育問題突出
2004年度的統計數據顯示，全縣有民辦中小學校59所，其中初級中學10所，小學49所。民辦中小學校現有學生5676人，其中小學生3913人，初中學生1763人。近年來，我縣大多數民辦學校，在國家教育經費投入不足的情況下，分擔著教學任務，為全縣經濟社會發展培養了各類人才。但因受經濟、自然條件等因素制約，多數民辦學校辦學條件差、水平低。據調查，全縣的民辦學校中，僅有29.5的學校擁有自己的校舍和簡單的教學設備，許多民辦學校是租借民房為校舍，校舍極不規范。這些學校且不說教育質量如何，單是學生的在校安全就難以保障。民辦學校師資薄弱，聘請的教師主體為離退休人員、高考（或中考）落榜的待業人員，學歷不合格，無從教資格證的普編存在，如宋農鄉的騎駱民辦小學還有小學畢業生教小學的現象。民辦學校在執行國家課程計劃方面也存在較大差距。
問題六：初中輟學情況仍十分突出
據統計，2004年—2005年學年春期，我縣大部分中學均超過了國家「初中輟學率控制在3」的規定，全縣小學生非正常因素流失237人，流失率為0.31；初中學生非正常因素失學2076人，流失率達到了8.5，個別學校甚至超過了10.據調查，學生輟學的主要原因是家庭經濟困難和學生厭學。在調查中我們了解到，一般農戶只能勉強送子女完成九年義務教育，貧困家庭幾乎沒有經濟能力支付子女就讀初中所需的費用，這是導致我縣農村初中輟學率在「兩基」達標後又嚴重反彈的重要原因。
問題七：農民教育負擔沉重
調查中了解到，目前，教育支出已是我縣農村家庭最大的支出，教育負擔已經成為農民的最大負擔。以巴家鄉雙河村巴家組為例，該組共有58戶農戶，其中有一個子女上學的家庭21戶，佔36.21，有兩個子女上學的家庭12戶，佔20.67，有三個子女上學的家庭12戶，佔20.67，沒有子女上學的家庭13戶，佔22.41.該組農戶黃昌發，家有5口人，全年現金收入4300元，家裡有兩個小學生和一個初中生每年需花費學習費用2100元，占收入的48.64；農戶江可強，家有5口人，全年現金收入8200元，家裡兩個初中生和一個小學生每年需學習費用 本文來自文秘114 http://www.wenmi114.com，轉載請保留此標記。 3200元，占收入的39.02.梅江鎮邑中村村民吳朋告訴我們，他家四口人，家庭年現金收入有萬余元。一個子女在梅江中學念初三，另一個子女在秀一中讀初一，每年兩個學生的學習費用需2500元，生活費用要4500元，一年的收入主要花在了孩子接受教育方面。
三、建議及對策
（一）進一步落實「以縣為主」的基礎教育管理體制，加大「兩基」債務償還力度。「兩基」欠債，歸根到底是政府欠債，逐步償還「兩基」債務，早日卸下沉重包袱，使義務教育輕裝前進，是各級政府義不容辭的責任。為此，縣政府應進一步貫徹落實「由地方政府負責，分級管理，以縣為主」的農村義務教育管理體制，在依法確保「三個增長」，加大財政對教育的投入的同時，擬定切實可行的還款計劃，安排專項資金，逐步償還「兩基」欠債。縣級教育行政部門也應進一步加大與市教委銜接，積極爭取市上扶持，早日還清「兩基」債務。
（二）啟動實施村校教師安居工程。縣教委通過調查摸底，根據我縣村校教師分布情況，已擬訂村校教師安居工程計劃。按規定，全縣需修建村校教師安居工程16000平方米，共需資金608萬元。建議縣級以上政府將村校教師住房問題納入議事日程，安排專項資金，制定優惠政策，啟動和實施安居工程規劃，逐年解決村校教師住房問題，為廣大邊遠農村教師安居樂教解除後顧之憂。
（三）充實教師隊伍力量，加強教師隊伍建設。振興經濟的希望在教育，振興教育的希望在教師。為提高教師隊伍的整體水平和質量，建議縣、鄉鎮政府進一步加大財政投入，提高農村學校代課教師待遇，縮小代課教師與公辦教師的差距。人事編制部門應逐年增加教師編制，多渠道充實教師隊伍以逐步取代代課教師；教育主管部門切實加強教師管理，大力開展教師繼續教育工作，逐步提高農村教師的整體素質，推進農村義務教育協調發展。
（四）啟動秀山高級中學，整合城區教育資源。以新建秀山高級中學為龍頭的「一帶五」城區教育調整規劃已經納入縣委縣政府《關於教育改革與發展的決定》。秀山高級中學建設，既關繫到我縣高中教育的發展，也關繫到我縣城區義務教育資源整合，促進全縣農村義務教育均衡發展。新建高級中學，可以起到「一脈通，周身通」的效果。目前，秀山高級中學建設已完成立項、可研報告等前期准備工作。但因土地未落實，歷時近兩年仍無實際性進展。建議縣政府高度重視，加強統籌協調，採取強有力的措施予以推進，早日建成秀山高級中學，以切實解決城區中小學大班額、生均用地嚴重不足，配套設施緊缺等問題。
（五）發揮民辦學校職能，加強民辦學校管理。近年來，民辦學校為我縣教育事業的長足發展發揮了重要而不可替代的作用。因此，我們必須加強民辦學校的管理，針對民辦教育存在的問題，縣教育主管部門要按照《民辦教育促進法》和原國家教委《關於規范當前義教階段辦學行為若干原則意見》，制定民辦教育發展規劃，規范民辦學校辦學行為。同時，建委、環保、安監等職能部門要加強對民辦學校校舍及周邊安全檢查，消除安全隱患，推進民辦學校健康發展。
（六）加大「兩免一補」力度，切實減輕農民負擔。貧困地區農村義務教育實行「一費制」，是黨中央、國務院切實減輕農民負擔的又一重大舉措。我縣自2004年試行「一費制」以來，每年減輕農民負擔1042萬元。但是，要從根本上解決「三農」問題，減輕農民負擔，應多管齊下，共同努力。一方面，各級政府應加快農業產業結構調整步伐，拓寬農民增收渠道，將各項農民增產增收的政策落到實處，同時加強《義務教育法》等法律法規的宣傳，強化政府控輟保學責任。另一方面，各級政府要加大投入，實施「兩免一補」（免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費）。第三，加大教育亂收費治理力度，積極開展「手拉手，一幫一」等幫扶活動，幫助貧困農民子女完成九年義務教育。第四，財政要依法確保「三個增長」，足額撥付生均公用經費，確保學校工作正常運轉。
由於我縣地處渝東南門戶，教育發展的質量和水平如何，將直接影響直轄市的門戶和窗口形象。盡管經過幾年的艱苦努力，全縣農村學校辦學條件得到了根本改善，但教育基礎仍顯薄弱，只有迅速採取措施，出台優惠政策，發展高中教育，改善農村義務教育現狀，才能推進我縣「建設渝鄂湘黔武陵山區少數民族地區經濟高地」目標的實現。
3. 求！！！高分求！！！！《農村中小學教育狀況調查》，好的加50分！！！
調查地點：曲靖市，富源縣，營上鄉，民家村。
酉陽縣坐落在雲南東北隅。是一個漢族，彝族,水族等縣，市級貧困縣。全縣有11個鄉鎮。其中，民家村由6個組組成，全村共2265戶人家3616人。我選取了其中的一，二組作為調查對象。兩個組共182戶人家663人。寨子依山而建，四面環山。這里的居民全部為漢族，但除了還保留少數的傳統習俗外，看不出其它的少數民族特徵。顯然是已經全部漢化了。這里的居民沿襲祖祖輩輩的種植業，並以此為生。
為使調查實事求是，避免主觀臆斷我首先對兩個組的人口年齡組成，勞動力結構以及教育程度進行了統計。統計數據如下表：
年齡教育程度 0歲~20歲 21歲~40歲 41歲~60歲 60歲以上
小學 71 89 27 36
初中 18 11 5 0
高中 2 0 0 0
大學 1 0 0 0
共計 92 100 35 36
從上面的表中我們可以看出：這里居民的教育程度普通偏低，而且低得叫人痛心。就連九年義務教育也成問題。而表中20歲以下的92人中有近20人現在出門打工在外，16歲以上的幾乎有90%都在其中。而這些童工們的工資最高者每月拿不到1000元去生活費及其它費用，有的連回家的路費也賺不到；而21至40歲的100人中有超過60%的人出門打工在外，沒有文化，沒有技術的他們幾乎所有的人都靠出賣苦力賺錢，而且是加班加點地干，省吃儉用地過。而真正能賺到的錢又少得可憐；甚至，有不少40歲以上的農民也趕著外出打工。在農村，外出打工似乎成為一種潮流。而對於這樣一群常常被城市所歧視的人來說，外面的世界又是那樣的陌生和充滿荊棘。但他們為了生活又不得不為之……。農村太窮了，做農民太苦了，所以他們都趕著出去。
由此，我不禁想起了2000年3月，湖北監利縣棋盤鄉黨委書記李昌平的《上總理書》。他在上書的開頭寫道：「我懷著對黨的無限忠誠，對農民的深切同情，含著淚水給你寫信。我要對你說的是，現在的農民真苦，農村真窮，農業真危險！」。書中寫道：在農村，盲流如「洪水」，負擔如「泰山」，債台如「珠峰」，幹部如「蝗蟲」，責任制如「枷鎖」，政策如「流言」，謊話如「真理」……。作為一個土生土長的農村人，我能真切的觸摸到農村有多窮，農民有多苦。但看到《上總理書》我又不禁渾身一觸。在這次調查中我開始重新省視：農村到底有多窮，農民到底有多苦。
在調查中，當問到「你們每年人均收入有多少」時，一位村民讓我給他算了一筆帳。現將其列於下表：
項目 穀物 玉米 兩頭豬 農副產品 一人外出打工
收入 1500斤 1100斤 一吃，一賣（600元） 200元 2500元
項目 化肥 種子農葯 學生 各種集資 日雜 農稅
支出 250元 100元 250元 20元 200元 50元
而表中的1500斤穀物和1100斤玉米是不能算成人民幣的。除去喂豬所需的飼料，剩下的糧食剛剛好夠吃。現在來為他們算這筆帳：600+200+2500=3300元，3300-250-100-250-20-200-50=2430元，按平均每戶3.5人算，則人均達不到700元。這與國家統計的「我國農村人均收入從1978年的113.6元提高到了2001年的2366元」大相徑庭。這2366元是怎麼來的呢？國家統計局副局長邱曉華指出：2001年中國城市居民人均收入為6860元，農民為2366元，那末這個比例本來應該是3：1，當這個2366元中很大一部分是空頭支票，農民的實際收入才1800元，也就是說這個比例可能是5：1甚至6：1。而拿我所調查的農戶與這個6860元相比，那末這個比例就是將近10：1了。
農民窮，讓我們再來看幾組數據：
1． 家扶貧基金協會會長王郁昭2003年3月指出：當前中國農村人均收入
500元（1.37元/天）以下的人口有1459萬人；
人均收入在1000元（2.74元/天）以下的人口為3億1075萬人；
人均收入在1000元~2000元（2.74~5.48元/天）的人口為3億1079
萬人。
在此次調查的72戶263人中，這樣的數字更是觸目驚心：有近一半的人家人均收入在500元以下。
2．我國農民純收入年增長速度從1996年的9%下降到2000年的2.1%。城鄉差距擴大到2.8：1，接近1949年的2.84：1的歷史最高記錄。而這個2.8：1又是那樣的叫人不可信賴。農民收入增長速度如此之慢，城鄉差距如此之大，實在是叫人痛心啊！
3．在我所調查的水壩村，村裡沒有一所學校，沒有一所醫療所，沒有一個郵政所，沒有一個商店，沒有一個企業，沒有一個十萬「富翁」……。以種植大米，玉米為生居民們，一年難得換上一套新衣服。他們自己養了雞，一年卻難得吃上幾回雞肉；他們自己種了各種各樣的蔬菜，但為了賺幾個肥料錢，他們多數時候吃的是蘿卜白菜。
農民窮，但農民的負擔卻很重，與城市居民相比較，可以說是不公平，是政府對農民的一種偏見。
中國社科院研究員鍾偉教授指出：日前，我國農稅累計為2100億元，而政府在農業上的支出僅僅為800億元。兩者相減，可以看出農民白白地為政府貢獻了1300億元。這種剪刀叉在網上有人戲稱之為「劫貧濟富」。
國家規定的農民合理負擔應該為其純輸收入的5%。而實際上，各種農稅（包括地方附加稅，特產稅，屠宰稅，耕地佔有稅，契稅），提留統籌費等以及義務工和積累工，教育集資等加之五亂（亂收費，亂集資，亂攤派，亂加碼，亂罰款）等其它負擔的影響。其比例遠遠超過了5%。在此，我們姑且不看三亂五亂等雜派對農民負擔的影響，且看一下這個5%的合理性。就拿三提五統（三提指：公積金，公益金，管理費。五統指：計劃生育費，民兵訓練費，衛生事業教育費，村幹部組織費，集資辦學費）為例。與城鎮居民相比較。我心裡就有些為農民喊冤。為什麼城鎮居民不需要交的東西在農村就是合理的了呢？雖然現在政府實行改費並稅政策，但是在很多地方這一政策只是形式而已。
那麼，究竟是什麼原因造成農民負擔如此之重呢？
一．農民收入增長緩慢，我國農民純收入年增長速度從1996年的9%呈下降趨勢，至2000年僅僅為2.1%，「增加農民收入」這一政策似乎僅僅成了一個口號。在我的調查中，增加農民收入就成了政府利用老百姓的一著高招。幾年前，政府為了為了「增加農民收入」在農村大力宣傳大辦烤煙，讓種玉米辛苦了一輩子的農民著實高興了一把。烤煙是出來了，但是，煙廠卻倒閉了。這樣好好的上等烤煙硬被打成了下品煙給收了上去。如今到處矗立著的烤煙棚成了牛圈。
二．農村基層組織太盤大，國家統計局等11個部委抽樣調查結果顯示：平均每個鄉鎮黨政內設機構為16個，平均人員158人，超過正常編制的2~3倍。平均鄉鎮下屬單位為19個290餘人。下面再讓我們來看一個表。
中國歷代官民比例表
時期 西漢 唐高宗時 元成宗時 康熙時 建國初 現時
比例 1：7945 1：3927 1：2613 1：91 1：600 1：28
在陝西的黃龍鎮，該比例竟然達到1：9，官多民少農民的負擔自然不會輕。就拿公車開銷一項來做個計算，一般一個縣四大部門擁有工車達40輛，僅此一項每年的費用就高達4000多億。加之官多嘴巴多，每年要吃掉多少農民的稅？況且，領導多了政績就一定要「好」，所以很多鄉鎮出現數字出政績的現象。謊報民情，以至上層對農民收入統計過左，偏離實際地指導農村工作，盲目地制定農村發展計劃。自然而然地是增加了農民的負擔。
三．鄉鎮企業倒閉破產增多，我所調查的銅古鄉僅有的一個鄉鎮企業便是一個水泥廠，然而它為農民帶來的是什麼呢？是漫天的煙霧和惱人的噪音，是滿身的塵土和微薄的薪水，是挾巨款逃跑的廠長和經理。企業瀕臨破廠，於是廠里扣發工資，集資擴廠，擴廠虧損，於是廠里又扣發工資。
四．政府不辦義務教育，農民只能自己集資辦學。我所調查的水壩村，沒有自己的村小，孩子們只能跑到四五里遠的清和村，官塘村就讀。國家一直宣傳普九，然則在我的調查中發現，高昂的學費使得普六也成為問題。正好，反正沒有錢讀書，兒童成了增加農民收入，減輕農民負擔的一支生力軍——在家務農，出門打工。然後長大結婚生子，又讓他們的子女重復自己的路。如此形成惡性循環，實在叫人痛心啊！
在我的調查中發現每個村小小學生每學期的平均高達200元，即每年高達400元之多，比城鎮的收費標准還高。在此我不禁想問：義務教育到底何時才能在農村普及。在我的調查中，發現有一家7口之家，母親是個瞎子，兩個大女兒未滿18歲便相繼出嫁了。留下一個本來該讀初中二年級的兒子和一對未滿10歲的雙胞胎妹妹。一家人的生活來源全靠父親一個人種地，農閑時進城打點雜工。由於家庭困難，快滿十四歲的兒子仍然是讀一學期書又回家放一學期的牛。等到父親找到了書學費或者兩個姐姐寄錢來了又重新揀起課本。今年小學畢業，小楊傑很是失落。因為高昂的學費迫使他有可能從此永離課堂。哥哥且是如此，兩個妹妹就更是難堪了。
五．農產品的貶價，首先算一筆帳，在過去的五年中農產品價格持續下跌，以穀物為例。在過去的五年中我國穀物產量達4億噸，平均每斤降價2毛錢，那末：4億*2000*0.2=1600億元，也就是說僅此一項農民平均每年就損失300多億元。在我的調查中，責任制似乎真的如《上總理書》所說成為一種枷鎖。由於農產品價格太低，農村勞動力紛紛外流，以至於大量肥土良田荒蕪。然而，上百元的農稅又不得不交。在西方許多國家，政府不是去賺農民的錢，而是要向農業做補貼。所以免除農稅成為中國之必要。
那末，如何減輕農民負擔呢？
第一．貫徹落實農村稅費改革。一直以來，農村稅費改革都難以逃出黃宗曦定律的怪圈子。經濟學家用公式來表示這一定律為：B=A+NX，其中B為經改革後的稅收，A為改革前的稅收，N為改革次數，X為每次嘎嘎感中雜派。很顯然要使A小於B，關鍵就在於要使X小於0。所以推進農村農村稅費改革必須做好以下幾點：
1． 費稅為稅，由於費要遠遠高與稅，所以在不另增加其它雜派的前提下，並費稅為稅可以減輕農民負擔。當然國家是提出了這一政策，但具體的落實在某些地方便成了一種提法。
2． 該減則減，能免則免。在國家規定的農村合理稅費中，有些東西（與城鎮相比較）我們可以說是額外的，而有些東西可以說是過多的。如果政府能夠考慮「少從農民那裡賺點」做到該減則減，能免則免，那末也能減輕農民負擔。
第二．精兵簡政，基層領導機構過於膨脹，形成官多民少的局面。幹活的人少，而吃飯的人多。自然是加重了幹活的人的負擔。所以，對基層領導機構進行精簡，對政府部門進行重新規劃，具體落實其工作職責，充分調動各部門的能動性成為急需。
第三．增加農民收入。農民收入增加了，其負擔所佔的比重就自然減小了。況且，增加農民收入是我們的根本目的之所在。增加農民收入，政府部門必須做好以下幾點：
1. 提高政府工作人員的工作素質，讓其能夠真正做到在其位謀其事。充分調動各部門的能動性，使其能夠真正為農業服務，為農民服務。
2. 調整農業結構，引進適合當地環境的經濟農作物，因地制宜，幫助農民發展經濟作物。讓科技與農業接軌，引導農民發展高科技農業。
3. 多向農民提供小額貸款，扶持農民發展農副產業，便為其提供技術指導，經濟援助以解決農民農民創業的經濟憂慮和技術憂慮。
4. 大力扶持，創辦鄉鎮企業，為農民提供就業機會。增加農民收入的同時解決農村剩餘勞動力的問題。同時也增加了鄉鎮的財政收入。
第四．規范農業稅收環境，嚴厲制止亂收費，亂集資，亂攤派，亂罰款，亂加碼等違法的活動。明確農村稅收條目，並向農民講解稅收的有關規定。同時要具體落實「十五大」提出的「村務公開」政策。讓農民自己來監督稅費流向。
第五．完善農村社會保障制度。雖然我們現在在提「全面建設小康社會」。但是我國農村的很多地方還在溫飽線上掙扎，然而靠自己生產養活自己的農民基本上是沒有什麼最低生活保障的。似乎國家的社會保障的恩澤並沒有涉及到農村。
第六．完善農村郵政，通訊，醫療，衛生，教育，保健等基礎設施的建設。特別是農村的教育設施，在農村幾乎所有的村小學校都是村民自己集資辦的。可想而知，連自己衣食還成問題農民他們集資辦的學校會是一個什麼樣的學校。在我的調查過程中就看到了這些叫人酸楚不禁的學校。
在調查中，我發現很多問題可以說都是由於「農村太窮，農民太苦」而造成的。
1.法律意識淡薄。由於農村大多數人文化水平偏低，很多地方的村民完全沒有法律意識。遇到事情僅僅依靠常理甚至是武力來解決。根本沒有形成自我保護意識，有的地方政府部門還利用村民的愚昧，法律觀念淡薄來對其實行欺騙甚至是恐嚇統治。嚴重的破壞了政府部門的形象，破壞了黨和國家的聲譽。
2.政策觀念淡薄，在我的調查中發現很多村民不能說出他們所交的費稅中有哪些是合理的哪些是不合理的。也不知道國家對農村稅收有些什麼政策規定。
3.環境意識淡薄，在農村普遍存在環境意識淡薄的現象。其中最主要的表現在於伐柴燒飯。由於政府部門對農村能源的冷漠態度。沼氣，電能等能源在農村沒有得到廣泛應用，以至於農民把刀斧伸向樹林。在我的調查過程中，沒有發現一個沼氣-池。幾乎所有的村民都以木柴為能源取暖，煮飯。
4.由於農民窮，所以很多農民多想借外出打工來增加收入。大批的農民棄農從工，自然這是能夠增加一個家庭的收入，加快我國的工業化改造。然則其帶來的負面影響更為嚴重：
首先：由於大量的勞動力外流，造成農村勞動力匱乏。從而造成土地荒蕪，農田荒廢。農民沒有信心把精力放在土地上，農業發展在農村停滯不前，農業在農村面臨空前的危機。
其次：由於大多數外出務工的農民素質低下，專業技術落後。所以，外出打工只能靠賣苦力，而且工薪微薄。而社會就業形勢的日趨緊張，勞工素質要求的高標准化，使得農民外出打工的路上充滿了荊棘……。由於外出打工賺大錢的夢想破滅，加之城市對農民的歧視，很多打工仔走上了犯罪的道路，嚴重的影響了社會治安。
再次：由於很多父母親的雙雙出門打工，對孩子的成長極少照顧，很多農村兒童從小就缺少父親威嚴的教導和母親溫馨的勸教。加之文化程度低下，極易受人唆使，從而成為社會的隱患。
將近40天的寒假結束了，帶著一種莫名沉重的心情我回到了學校。一個月的寒假農村調查令我這個來自農村的學生感觸頗多。農村窮，農民苦，但是，相信和我一樣來自農村的學生一定不少。看來農村的老百姓拼了老命在把我們往大城市送了。他們圖的是什麼？難道僅僅為了我們將來的生存嗎？僅僅是為了讓自己擁有一個子女在讀大學的那份虛榮嗎？僅僅為的是自己將來有人養老嗎？答案當然是否定的。他們不僅僅是為了這些，他們有一種希望，一種期待。他們期待著我們的回歸，期待著我們去改變農村窮，農民苦的現狀。現在，國家正在搞西部大開發，我們這一代大學生畢業的時候正是西部要人的時候。我們應該響應祖國的號召，去到西部，去到農村。去報效我們的祖國，報答我們的父母