加強鄉鎮中小學團隊基礎建設

1. 加強鄉鎮幹部隊伍建設中有哪些特色做法和成效

來嚴格管理，完善機源制，建立基層幹部教育管理長效機制
嚴格執行目標管理，注重在科學分析民情、鄉情、村情的基礎上，幫助基層幹部理清思路，制定明確、具體、切實可行的任期責任目標和年度工作計劃，對基層幹部實行「三定一考核」的辦法，即人員定崗、任務定量、工作定責，年終嚴格考核結帳，從而使基層幹部人人肩上有擔子，工作真正有壓力

2. 如何抓好團隊基礎建設

打造一流的工作團隊，就必須從以下幾點入手：
一是轉變團隊的管理方式，治「本」。
作為團隊領導，應改變傳統的管理方式，才能更加有效地開展團隊工作。具體可以從以下幾個方面著手：
1、增強團隊的理解能力。讓團隊成員充分理解工作任務或目標，只有團隊成員對工作目標有了清楚、共同的認識，工作時才能步調一致，增加實施過程的緊迫感，從而在成員心中樹立成就感。
2、培養團隊的責任能力。責任是最基本的職業精神，勝於能力，沒有做不好的工作，只有不負責任的人。責任承載著能力。在團隊中鼓勵共同承擔責任，培養團隊成員的責任心，工作中遇到問題，首先要從自己身上找原因，沒有該不該，只有要不要。
3、建立團隊的信任能力。信任是團隊開展工作、發揮作用的基礎，有兩方面意思，一是團隊領導信任團隊成員，在團隊中授權，即勇於給團隊成員賦予新的工作，給予團隊成員行動的自由，鼓勵成員創新性地解決問題；而不是什麼事情都認為自己很能而親歷親為。二是團隊成員之間相互高度信任，彼此相信各自的正直、個性特長、工作能力等，只有建立相互信任關系，提高團隊成員的信任能力，工作成果才能達到1+1＞2的效果。
4、提高團隊的溝通能力。一是在團隊中建立充分的溝通渠道，鼓勵成員就問題、現狀等進行充分溝通，激發思維的碰撞；二是塑造一種公平、平等的溝通環境；三是建立一種公開、以問題為導向的溝通方式；四是塑造一種積極、正面、共鳴的溝通氛圍。
二是提高團隊的綜合能力，強「根」。
團隊的綜合能力應包括團隊的執行能力、學習能力、績效能力、和諧能力等。
1、執行能力。團隊執行能力就是指「當上級下達指令或要求後，迅速做出反映，將其貫徹或者執行下去的能力」。一個團隊的執行能力，直接決定企業的生命。無論怎樣好的經營、管理策略，假如執行不力，都是廢紙。執行能力也折射出領導者的統籌能力和團隊的整體作戰能力。
2、學習能力。學習能力是提高團隊素質、確保較強攻堅能力的基礎要素，是一個團隊創造能力、自我超越能力和系統思考能力的綜合體現，是企業發展的源動力。只有不斷地加強學習，提高團隊整體素質，才能更好的適應發展需要，促進工作目標的完成，從而推動企業發展。
3、績效能力。要工作就要有效率和效果，績效能力反映了團隊成員對團隊的貢獻能力。建立有效的績效管理機制，提高團隊績效能力，對整個團隊出色完成工作有著很強的推動作用。要讓團隊成員深刻認識到，團隊的績效成果遠大於個體成員績效的總和。
4、和諧能力。和諧融洽是衡量團隊凝聚力、戰鬥力的一個重要標准，團隊和諧的核心是團結力。提升團隊團結力的根本方法是提高團隊成員的道德水平，樹立正確的價值觀觀念，修身，敬業。
三是培育團隊的文化精神，塑「魂」。
團隊精神是指團隊的成員為了團隊的利益和目標而相互協作、盡心盡力的意願和作風，是一流團隊中的靈魂。如果沒有正確的管理文化，沒有良好的從業心態和奉獻精神，就不會有團隊精神。培養團隊精神應包含三個層面的內容：
1、意識力。要注重培養團隊成員的大局意識，注重工作的整體性，要有為團隊的奉獻精神。其次，發揮團隊成員個性，是團隊精神的基礎。團隊精神的形成，其基礎是個人的愛好和成就。設置不同的崗位，選拔不同的人才，給予不同的待遇、培養，讓每一個成員都擁有特長。
2、協作力。協同合作是團隊精神的核心。對於一個團隊的隊長來說，他需要有團隊組織能力。而對於隊員來說，不僅要個人能力，還需要的一種在不同的位置上各盡所能。發揮團隊精神，互補互助以共同發揮最大效率的能力，這就是團隊協作能力。團隊協作能力對於一個團隊至關重要，團隊的根本功能或作用即在於提高團隊整體的業務表現，只有協同合作的團隊，才能使團隊的工作業績超過成員個人的業績，團隊業績大於各部分之和。團隊的所有工作成效最終會在一個點上得到檢驗，這就是協作精神。
3、凝聚力。凝聚力是團隊精神的境界，團隊精神表現為團隊強烈的歸屬感和一體性，每個團隊成員都能強烈地感受到自己是團隊當中的一分子，把個人工作和團隊目標聯系在一起，對團隊表現出一種忠誠，對團隊的業績表現出一種榮譽感，對團隊的成功表現出一種驕傲，對團隊的困境表現出一種憂慮。要提高團隊的凝聚力，就要確立一個目標，樹立主動服務的思想，建立系統科學的管理制度，經常溝通和協調，強化激勵，形成利益共同體

3. 關於印發〈關於加強鄉鎮幹部隊伍建設的實施意見〉的通知從什麼時候開始

鄉鎮黨委2011換屆領導職數為5至9人最好，因為現在基層事情較多，工作涉及方方面專面；可從擔任鄉鎮事屬業單位的負責人中而年齡在35歲以內並連續三年被縣委政府及以上表彰為先進的，通過考察直接提拔一部分鄉鎮副科級領導幹部，因為他們熟悉基層工作。

4. 如何加強團隊建設

1、培養團隊的責任能力。責任是最基本的職業精神，勝於能力，沒有做不好的工作，只有不負責任的人。責任承載著能力。

2、增強團隊的理解能力。讓團隊成員充分理解工作任務或目標，只有團隊成員對工作目標有了清楚、共同的認識，工作時才能步調一致，增加實施過程的緊迫感，從而在成員心中樹立成就感。

3、建立團隊的信任能力。信任是團隊開展工作、發揮作用的基礎，只有建立相互信任關系，提高團隊成員的信任能力，工作成果才能達到1+1＞2的效果。

4、提高團隊的溝通能力。在團隊中建立充分的溝通渠道，鼓勵成員就問題、現狀等進行充分溝通，激發思維的碰撞；塑造一種公平、平等的溝通環境。

5、提高團隊的綜合能力。團隊的綜合能力應包括團隊的執行能力、學習能力、績效能力、和諧能力等

6、培育團隊的文化精神，塑「魂」。團隊精神是指團隊的成員為了團隊的利益和目標而相互協作、盡心盡力的意願和作風，是一流團隊中的靈魂。

5. 如何加強基層基礎建設，不斷夯實

黨的基層組織建設是保持黨的先進性、提高黨的執政能力的重要基礎。如何加強黨的基層組織建設，成為社會關注的重點。 一、加強基層黨員幹部素質建設 做好基層組織建設工作，基層黨員幹部要做到真正重視群眾、真正關心群眾、真心愛護群眾。一是選好配強基層黨組織的幹部，特別是「一把手」，真正樹好「風向標」。二是強化教育培訓，充分利用農村黨員遠程教育平台，大力宣傳黨員楷模，做好保持共產黨員先進性教育活動，著力提高基層黨員幹部素質。三是嚴格黨員幹部考核，從德、能、勤、績、學、廉著手，量化考核，將考核結果運用到黨員幹部評先評優中。 二、加強基層黨員幹部隊伍建設 任何功勞都不是個人的，而是團隊合作的結果。加強基層組織建設，就得加強基層黨員幹部隊伍的建設。一是健全科學有效的黨員網路。村（社區）黨總支下設黨員支部，支部黨員分別聯系幾名群眾，做好黨組織陣地建設。二是充分吸收優秀群眾加入到黨組織中，做好新形勢下黨員發展工作，把生產、工作第一線和青年中的優秀分子發展為黨員，充實基層黨員幹部隊伍。 三、強化基層黨組織的影響力 一是科學管理，探索新的組織模式，及時理順黨組織管理體制。理順黨組織關系，按照屬地管理、資產管理、行業管理，以有利於加強黨員的教育管理，有利於發揮黨組織作用為原則。二是正確定位基層黨組織功能。黨支部主要是圍繞經濟社會發展這個中心開展黨建工作。三是加強基層黨組織的制度建設。基層組織制度建設包涵了領導制度、組織制度、幹部制度、日常工作制度、監督制度、考核制度等。當前，重點是健全黨內民主制度、黨內選舉制度、民主權利保障制度、黨內情況通報制度、重大決策徵求意見制度，逐步擴大黨務公開，增強黨組織工作透明度。 四、進一步落實黨建工作責任制 作為基層黨組織「一把手」，是基層黨建工作的直接責任人，要進一步落實黨建工作責任制，履行好直接責任人的職責，統籌謀劃，組織協調，抓住重點，突破難點。對一些薄弱環節，要採取扎實措施加以解決，加強工作指導，把聯系點建成示範點。基層黨組織建設是一個不斷摸索的過程，需要各個基層黨員同志齊心協力，積極創新工作方式方法，共建先進基層黨組織。

6. 關於加強鄉鎮幹部隊伍建設的若干意見的文件內容

《意見》強調，要拓寬來源渠道、改善鄉鎮幹部隊伍結構。堅持按編制員額及時補充人員，縣級機關不得變相佔用鄉鎮編制，可在全縣鄉鎮范圍內對鄉鎮編制實行動態管理、調劑使用。改進鄉鎮公務員考錄工作，一般應納入省市縣鄉「四級聯考」，也可以面向社會單獨組織，對招人難、留人難的艱苦邊遠鄉鎮，可適當降低進入門檻。擴大鄉鎮領導幹部選拔視野，注重從企事業單位領導人員中擇優調任鄉鎮領導幹部。鄉鎮領導班子要形成老中青相結合的合理年齡結構，嚴禁任職年齡層層遞減。
《意見》提出，要加強培養鍛煉、提高鄉鎮幹部能力素質。加強思想政治建設和作風建設，引導鄉鎮幹部繼承和發揚實事求是、艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統和作風。建立健全密切聯系群眾制度，牢固樹立群眾觀念，扎實做好服務群眾各項工作。加大教育培訓力度，注重實踐鍛煉，選派鄉鎮幹部到上級機關、企事業單位學習鍛煉，組織發達地區和欠發達地區互派鄉鎮幹部掛職鍛煉，不斷提高鄉鎮幹部的能力素質。
《意見》強調，要嚴格管理監督、促進鄉鎮幹部履職盡責。堅持從嚴管理，嚴格執行工作、考勤、病事假等相關制度，切實解決鄉鎮幹部「走讀」問題。堅決制止損害群眾利益的行為，加強對鄉鎮幹部履行職責的監督約束。完善科學考核機制，嚴格控制對鄉鎮領導班子和領導幹部的「一票否決」事項，增強考核的科學性、針對性、實效性。保持鄉鎮幹部隊伍相對穩定，鄉鎮黨政正職一般應任滿一屆，鄉鎮領導班子成員任期內一般不得調動或調整。新錄用鄉鎮公務員在鄉鎮機關最低服務年限為5年。上級機關一般不得借調鄉鎮幹部，因工作特殊需要短期借調的，應徵得借調單位同級黨委組織部門同意並明確借調時間。
《意見》規定，要強化激勵保障、激發鄉鎮幹部隊伍活力。加大選拔使用鄉鎮幹部力度，注重從具有鄉鎮工作經歷的人員中選拔鄉鎮領導幹部。縣級機關提拔副科級以上領導幹部，應優先考慮具有鄉鎮工作經歷的幹部。選拔縣級黨政領導班子成員，應優先考慮具有鄉鎮黨政正職經歷的幹部。要適當提高鄉鎮幹部待遇，統籌研究完善工資待遇政策向鄉鎮傾斜的具體辦法，重點向長期在鄉鎮工作的幹部傾斜。鄉鎮機關設置主任科員、副主任科員。要改善鄉鎮幹部工作、生活條件，逐步改善鄉鎮機關基本生活設施，關注鄉鎮幹部心理和身體健康，落實帶薪年休假制度，對生活有困難的家庭給予適當補助。
《意見》要求，省、市、縣黨委要將鄉鎮幹部隊伍建設擺上重要議事日程，黨委組織部門要因地制宜，分類指導，充分發揮牽頭抓總作用，協調有關部門，形成加強鄉鎮幹部隊伍建設的工作合力。要注重培養鄉鎮幹部先進典型，引導社會輿論和新聞媒體客觀公正評價和宣傳鄉鎮幹部，在全社會形成重視、尊重、關心、支持鄉鎮幹部的氛圍。

7. 加強鄉鎮幹部隊伍建設有哪些好的措施辦法

注重班子建設，解決好鄉鎮幹部「上升」問題。始終堅持選拔任用幹部向基層傾斜的導向。為加強對鄉鎮黨委書記的管理，市委專門制定出台了《關於調整鄉鎮黨委書記管理許可權的意見》，將鄉鎮黨委書記納入市委管理幹部范圍。 2013年以來，全市94個鄉鎮中有9名鄉鎮黨委書記提拔到縣(區)黨政領導班子和市直部門領導班子任職；提拔任用的110名縣處級幹部中，有鄉鎮黨委書記工作經歷的有33名。堅持好乾部標准，注重人選的實際工作能力和基層領導經歷。
完善關愛機制，解決鄉鎮幹部「安心」問題。全面落實中央關於加強鄉鎮幹部隊伍建設的政策措施，在鄉鎮機關設置主任科員、副主任科員。開展縣以下公務員職務職級並行調查摸底工作，實行鄉鎮工作崗位補助制度。加大對鄉鎮幹部的照顧，優化工作環境，逐步改善鄉鎮機關基本生活設施。在生活問題上，嚴格落實鄉鎮幹部帶薪年休假制度，對維穩等特殊時期佔用的假期及時給予調休，定期組織體檢，對生活困難的家庭給予適當補助等。
拓寬來源渠道，解決鄉鎮幹部「青黃不接」問題。針對鄉鎮幹部隊伍人員不足的實際，積極拓寬渠道、放寬視野，通過公開招錄、選聘等形式，充實基層幹部隊伍。對鄉鎮有空缺編制的，每年都拿出一定比例的空編報省公務員局面向社會公開招考錄用。注重從優秀村幹部和大學生「村官」等服務基層人員中考錄和選拔鄉鎮班子成員。重視從優秀村幹部和企業一線考錄鄉鎮公務員。為了加強藏族鄉鎮領導班子力量，2015年市委從市直機關單位選派了14名優秀科級幹部到全市14個藏族鄉鎮擔任鄉鎮黨委第一副書記。
加強教育培訓，解決鄉鎮幹部「本領恐慌」問題。堅持把打造鄉鎮「全科幹部」作為鄉鎮幹部培訓的重頭戲，按照「主業精通、一專多能、人人懂政策、人人能辦事」的要求，切實提高鄉鎮幹部綜合素質和服務能力。引進中浦院等高端優質培訓系統，開展「萬人在線」網路專題學習培訓活動，將全市94個鄉鎮近4000名幹部全部納入網路培訓范圍。先後舉辦9期網路專題培訓班，培訓鄉鎮領導幹部116人。以提升人才素質和提高創新能力為核心，選派鄉鎮幹部赴西北農林科技大學等院校進行知識更新培訓。同時籌建了海東農村幹部學院。
樹立基層導向，解決鄉鎮人才「儲備」問題。各縣(區)委科級後備幹部的儲備注重從鄉鎮幹部或有鄉鎮工作經歷的幹部中確定；市委縣處級後備幹部的儲備注重從具有鄉鎮任職經歷的科級幹部特別是從優秀的鄉鎮黨委書記中確定。加大後備幹部的管理，及時將具有發展潛能的優秀幹部納入組織視野，選派到重要工作崗位加以鍛煉。對已具備豐富基層工作經驗、專業素質較高的優秀幹部及時調整到後備幹部隊伍中。截止到目前，全市366名縣處級後備幹部中，80%具有鄉鎮任職經歷；各縣(區)鄉科級後備幹部中，85%具有鄉鎮工作經歷。
從嚴管理幹部，解決鄉鎮幹部「慵懶散漫」問題。制訂出台《鄉鎮幹部管理辦法》，從制度上解決了鄉鎮幹部「走讀」問題及工作紀律不嚴的問題。為了從嚴管理幹部，2013年以來，成立專項督導組，對鄉鎮幹部、駐寺幹部紀律作風等問題進行不定期抽查並接受群眾舉報。為保證鄉鎮幹部隊伍的穩定，嚴格實行新錄用鄉鎮公務員和事業幹部在基層最低服務不少於5年。不斷完善考核評價機制，嚴格控制「一票否決」事項。為直接有效了解鄉鎮幹部隊伍情況，市委制定出台了《海東市領導班子和領導幹部日常考察了解暫行辦法》，全面客觀准確評價鄉鎮幹部。(作者單位：海東市委組織部)

8. 如何加強基層團支部建設

加強基層團支部建議的方法如下：
一是針對企業團員青年分布特點，及時調整專工作思路，按照「就近入戶屬、就地活動」的原則，合理設置團支部，靈活開展團的活動；
二是在堅持標准、保證質量的前提下，積極發展企業中優秀青年特別是一線技術骨幹為團員，廣泛開展創建「青年文明號」、爭當「青年崗位能手」活動，發動團員青年主動圍繞企業中心工作和自身崗位，建功立業，成長成才，成為推薦企業改革和發展的中堅力量；
三是加大「推優」工作力度，堅持把推優薦才的重點放在一線的團員骨幹、青年知識分子和優秀團幹部身上，積極推薦輸送到重要的工作崗位，同時重視培養一線的優秀青年推薦入黨，提高「推優」質量，充分發揮團員在企業文明建設中的先鋒模範作用；
四是延長工作手臂，加大28歲以上青年的教育管理，努力形成橫向到邊，縱向到底的青年工作體系，確保有團員的地方有團組織，有青年的地方就有青年組織，使每一位35歲以下的青年對團組織都有歸屬感。

9. 如何強化鄉鎮人才隊伍建設

人才資源是第一資源，人才資本是最大的資本，鄉鎮實現跨越發展，迫切需要強有力的人才支持。經濟競爭表現為市場競爭、產品競爭，說到底是人才的競爭。加入WTO後，使我們直接與世界對話，人才競爭國際化、國際競爭國內化已是必然趨勢，也使人才超越資金、技術等成為第一關鍵要素。鄉鎮黨委要不斷強化人才思想，把培養和造就一支高素質的人才隊伍作為經濟發展的首要戰略，不斷加大智力投入，加快機制創新，通過人才積累搶抓發展先機。尤其是目前比較困難的鄉鎮更要高度重視人才的開發利用，要在培養、吸引和使用人才、促進人才合理流動、調整人才結構、調動人才積極性等方面研究制定比其它地區更為寬松優惠和靈活的政策性措施，努力建立事業留人的用人機制、多元化的分配機制、人性化的服務機制、市場化的配置機制，進一步推進鄉鎮人才政策和機制創新。
2、參與人才競爭。留住、引進高層次人才不只是「待遇引人」的問題，最重要的是「事業留人」。要把人才開發的立足點和落腳點放在營造寬松的政策環境上，突破求全責備的老框框和論資排輩的舊觀念，千方百計形成「政策窪地」，提供「創業平台」，以彌補人才競爭中的劣勢。目前，外資各領域紛紛搶攤中國，大力推行人才本土化戰略，使經濟人才爭奪戰更加白熱化，面對外資公司和國內發達地區的優厚條件，經濟比較困難的鄉鎮只有不斷創新，出奇制勝。要加強合作，用項目引人才。充分尊重人才的智力勞動價值，採取折價入股、贈送期權、提供創業條件等多種形式開展項目合作，通過幫助專業人才實現智力成果的轉化，實現其人生價值，吸引各類人才加盟到鎮、村、企業、單位。要兼並收購，連鍋端人才。抓住企業單位改制重組的有利時機，加強對相關企業單位的兼並收購，在接受資產的同時，也將原單位企業人才收歸旗下。要異地設立機構，就近挖掘人才。在人才資源豐富的大中城市設立研發機構，以此為載體，就地招聘專業人才。要提前投入，以情感引人才。利用鄉鎮現有的人員、人才的親情、感情、交情吸引適用人才。
3、加快人才培養。鄉鎮要適應跨越發展的需要，必須以人才資源開發建設為主題，以優化人才結構為主線，以培養人才為重點。培養人才就等於發展經濟，等於創造地區經濟快速發展的未來。加強和造就人才隊伍，必須堅持輸血與造血兼顧，外引與內造並舉。一個地區的經濟發展，不僅要積極地尋求和引進人才，更重要地是培養好、使用好自已的人才。要把人才培養看作地方經濟快速、穩健發展的一項重大戰略，要捨得投入，要通過設立人才基金、健全培訓機制，讓所有人員都有機會再深造、再提高。可以採取產業引進、項目引進、課題引進、管理引進等柔性不流動模式，以借調、兼顧、聘用等不改變人才行政隸屬關系，不遷戶口、不隨調家屬的形式，吸引高層次人才為鄉鎮提供智力服務或來鄉鎮進行短期服務。可以藉助外腦、藉助外力，通過聯合辦學、廠際交流、科研合作等「借雞生蛋」、「借爐煉丹」，使鎮、村、企業、單位的人員更新知識，提升層次。
4、優化人才環境。要想使鄉鎮人才質量有較快增加，高層次人才比例有較大增長，人才結構與經濟結構進一步適應，筆者認為，優化人才環境尤為重要。體制和機制和活力能帶來社會發展，包括人才建設的無窮活力。人才競爭的背後實際上是體制和制度的競爭。優化人才環境，加強人才培養，擴大人才隊伍，使用優秀人才是前提、是關鍵。實踐證明，使用是最好的培養。要慧眼識才。合適即人才。在人才的使用上，要打破條條框框，不唯學歷重能力，少言文憑重水平，逐步建立科學的人才評價和選拔機制，將合適的人才安排到合適的崗位，真正做到量力錄用、人盡其才，防止人才錯位，造成隱形浪費。要真心重才。肯定人才的特殊價值，對人才的貢獻要量化、物化，積極推行按技術分配、按貢獻分配、按實績分配、按能力分配等現代分配方式，充分體現一流人才、一流報酬、一流待遇，激發方方面面的積極性。要放膽用才。人才是用出來的，鄉鎮一級不是沒有人才，而是沒有開發使用好人才。要在實踐中培養人才，鍛煉人才，使他們在生產一線釋放潛能。同時，要善於出課題、交任務、壓擔子，不斷強化他們的責任意識和開拓意識，增強責任感、危機感、緊迫感，促使他們早日成熟，早出成果，要鼓勵人才共享。改變「用則必有」封閉式的人才觀，確立「只求所用，不求所有」開放式的人才觀，不斷完善人才流通機制，實現人才資源共享，既減輕鎮、村、企業、單位負擔，又能使人才作用得到最大發揮。
5、建立人才制度。人才隊伍建設是一項系統工程，涉及面廣，工作量大，既不能急於求成，憑一時興趣隨意挑，又不能流於形式，搞花拳綉腿做擺設。只有強化領導，健全機制，規范運作，才能持之以恆，常抓不懈。筆者認為最好要制定和完善好培養、管理、使用一系列制度，即：領導小組成員單位例會制度、職責分工制度、人才工作目標管理制度、聯系點制度、會辦制度、督促檢查制度、領導與專家人才聯系制度、人才培訓制度、健康體檢制度、座談信訪制度等。