② 在實施中小學校舍安全工程之時，某市計劃對A,B兩類學校的校舍進行改造，根據預算，改造一所A類學校和三所B
（1）等量關系為：改造一所A類學校和三所B類學校的校舍共需資金480萬元；改造三所A類學校和一所B類學校的校舍共需資金400萬元；
（2）關系式為：地方財政投資A類學校的總錢數+地方財政投資B類學校的總錢數≥210；國家財政投資A類學校的總錢數+國家財政投資B類學校的總錢數≤770．解答：解：（1）設改造一所A類學校的校舍需資金x萬元，改造一所B類學校的校舍所需資金y萬元，
則 ，
解得 ．
答：改造一所A類學校的校舍需資金90萬元，改造一所B類學校的校舍所需資金130萬元．
（2）設A類學校應該有a所，則B類學校有（8-a）所．
則 ，
解得 ，
∴1≤a≤3，即a=1，2，3．
答：有3種改造方案．
方案一：A類學校有1所，B類學校有7所；
方案二：A類學校有2所，B類學校有6所；
方案三：A類學校有3所，B類學校有5所．
③ 全國中小學校舍安全工程的資金
「工程」專項資金實行省級統籌，市、縣負責，多渠道籌措，中央財政補助。各地應當切實加大對中小學校舍安全建設的投入力度，列入財政預算，確保資金及時、足額到位，並防止學校產生新的債務。
鼓勵社會各界捐資捐物支持校舍安全工程。
民辦、外資、企（事）業辦中小學的校舍安全改造由投資方和本單位負責，當地政府給予指導、支持並實施監管。
「工程」專項資金應當根據「工程」總體規劃和年度實施計劃，嚴格按照「統籌安排，突出重點，集中投入」的原則，專款專用，保證效益。中央資金和地方資金分別建設不同的項目學校，確保改造一所、安全達標一所。
中央專項資金主要用於「兩區」和其他災害易發區，重點支持義務教育特別是偏遠農村義務教育學校。
中央專項資金下達後30個工作日內，各省要將資金安排落實到項目的情況報教育部、國家發展改革委、財政部、住房城鄉建設部備案。
④ 在實施中小學校舍安全工程之際，某縣計劃對ab兩類學校的校舍進行改造，根據預算，改造1所a類學校和3所
解：設：改造一所A類學校的校舍需要x萬元，則改造一所B類學校的校舍需要（480-x）專/30萬元。屬
3x+（480-x）/30=400
解得 x=90
（480-90）/3=130（萬元）
⑤ 在實施「中小學校舍安全工程」之際，某市計劃對A、B兩類學校的校舍進行改造。
解：（1）設改造一所A類學校的校舍需資金x萬元，改造一所B類學校的校舍所需資金y萬元，
則 x+3y=480 3x+y=400 ，
解得 x=90 y=130 ．
答：改造一所A類學校的校舍需資金90萬元，改造一所B類學校的校舍所需資金130萬元．
（2）設A類學校應該有a所，則B類學校有（8-a）所．
則 20a+30(8-a)≥210 (90-20)a+(130-30)(8-a)≤770 ，
解得 a≤3 a≥1 ，
∴1≤a≤3，即a=1，2，3．
答：有3種改造方案．
方案一：A類學校有1所，B類學校有7所；
方案二：A類學校有2所，B類學校有6所；
方案三：A類學校有3所，B類學校有5所．
⑥ 全國中小學校舍安全工程的解讀
1．為什麼要實施全國中小學校舍安全工程（以下簡稱「校舍安全工程」）？
答：2001年以來，國務院統一部署實施了農村中小學危房改造、西部地區農村寄宿制學校建設和中西部農村初中校舍改造等工程，提高了農村校舍質量，農村中小學面貌有很大改善。但目前一些地區中小學校舍有相當部分達不到抗震設防和其他防災要求，C級和D級危房仍較多存在；尤其是上世紀90年代以前和「普九」早期建設的校舍，問題更為突出；已經修繕改造的校舍，仍有一部分不符合抗震設防等防災標准和設計規范。
在全國范圍實施校舍安全工程，全面改善中小學校舍安全狀況，直接關繫到廣大師生的生命安全，關繫到社會和諧穩定，關繫到黨和政府形象。實施這項工程，是體現黨和政府以人為本、執政為民理念的重大舉措，是堅持教育優先發展、辦人民滿意教育的戰略部署；是貫徹落實《防震減災法》、依法履行政府責任的具體行動；也是當前應對國際金融危機、拉動國內需求的有效措施。
2．校舍安全工程的目標和主要任務是什麼？
答：校舍安全工程的目標是，在全國中小學校開展抗震加固、提高綜合防災能力建設，使學校校舍達到重點設防類抗震設防標准，並符合對山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、台風、火災、雷擊等災害的防災避險安全要求。
工程的主要任務是：從2009年開始，用三年時間，對地震重點監視防禦區、七度以上地震高烈度區、洪澇災害易發地區、山體滑坡和泥石流等地質災害易發地區的各級各類城鄉中小學存在安全隱患的校舍進行抗震加固、遷移避險，提高綜合防災能力。其他地區，按抗震加固、綜合防災的要求，集中重建整體出現險情的D級危房、改造加固局部出現險情的C級校舍，消除安全隱患。
3．校舍安全工程的覆蓋范圍是什麼？
答：校舍安全工程覆蓋全國城市和農村、公立和民辦、教育系統和非教育系統的所有中小學。
4．實施校舍安全工程主要包括哪些環節？
答：工程實施包括三個環節：
一是對中小學校舍進行全面排查鑒定。各地人民政府組織對本行政區域內各級各類中小學現有校舍（不含在建項目）進行逐棟排查，按照抗震設防和有關防災要求，形成對每一座建築的鑒定報告，建立校舍安全檔案。
二是科學制定校舍安全工程實施規劃和方案。根據排查鑒定結果，結合中小學布局結構調整和正在實施的農村寄宿制學校建設工程、中西部農村初中校舍改造工程等專項工程，科學制定校舍安全工作總體規劃和具體的實施計劃與方案。
三是區別情況，分類、分步實施校舍安全工程。對通過維修加固可以達到抗震設防標準的校舍，按照重點設防類抗震設防標准改造加固；對經鑒定不符合要求、不具備維修加固條件的校舍，按照重點設防類抗震設防標准和建設工程強制性標准重建；對嚴重地質災害易發地區的校舍，進行地質災害危險性評估並實行避險遷移；對根據學校布局規劃確應廢棄的危房校舍可不再改造，但必須確保拆除，不再使用。完善校舍防火、防雷等綜合防災標准，並嚴格執行。
新建校舍必須按照重點設防類抗震設防標准進行建設，校址選擇應符合工程建設強制性標准和國家有關部門發布的《汶川地震災後重建學校規劃建築設計導則》規定，並避開有隱患的淤地壩、蓄水池、尾礦庫、儲灰庫等建築物下游易致災區。
5．校舍安全工程如何組織實施？
答：校舍安全工程實行國務院統一領導，省級政府統一組織，市、縣級政府負責實施，充分發揮專業部門作用的領導和管理體制。
國務院成立全國中小學校舍安全工程領導小組，統一領導和部署中小學校舍安全工程。發展改革、教育、公安（消防）、監察、財政、國土資源、住房城鄉建設、水利、審計、安全監管、地震等部門參加領導小組。領導小組辦公室設在教育部，由領導小組部分成員單位派員組成，集中辦公。
各省（區、市）都要成立相應的領導小組和辦公室，統一組織和協調本地區校舍安全工程的實施，並在相關部門設立辦公室。
6．全國中小學校舍安全工程領導小組辦公室的主要職責包括哪些？
答：全國中小學校舍安全工程領導小組辦公室的主要職責包括：①組織擬訂校舍安全工程的工作目標、政策。②按照目標管理的要求，整合與中小學校舍安全有關的各項工程及資金渠道，統籌提出中央資金安排方案。③結合抗震設防和綜合防災要求，綜合銜接選址避險、建築防火等各種防災標准，組織制訂校舍安全技術標准、建設規范和排查鑒定、加固改造工作指南。④明確有關部門在校舍安全工程中的職責，將中小學校舍建設按照基本建設程序和工程建設程序管理。⑤制訂和檢查校舍安全工程實施進度。⑥設立舉報電話，協調查處重點案件。⑦協調各地各部門支持重點地區的校舍安全工程，協調處理跨地區跨部門重要事項。⑧編發簡報，推廣先進經驗，報告工作進展。
7．省級人民政府具體負哪些責任？
答：省級人民政府對校舍安全工程實施負總責，具體責任包括：①制訂並組織落實工程規劃、實施方案和配套政策；②統籌安排工程資金；③組織編制和審定各市、縣校舍加固改造、避險遷移和綜合防災方案；④落實對校舍改造建設收費有關減免政策；⑤按照項目管理的要求，監督檢查工程質量和進度。
8．市、縣級人民政府的職責是什麼？
答：市級人民政府的職責主要是結合本地實際，統籌考慮轄區內各縣經濟實力以及鑒定、勘察、設計、施工、監理等技術力量，加強組織協調，規范工程實施。具體包括：①指導、幫助各縣開展校舍安全排查鑒定工作；②指導、審核各縣制訂工程建設規劃和項目文本；③及時、足額落實本級政府應承擔的工程資金；④監督工程專項資金撥付；⑤檢查、督促工程進度和質量，定期向上級報告工程實施情況。
縣級人民政府全面負責工程的實施和管理，對本縣校舍安全負責。主要職責包括：①組織對轄區內校舍進行逐一排查、鑒定，建立本地區中小學校校舍的安全檔案和校舍基本信息庫；②制訂本地區的工程總體規劃、年度實施計劃和項目改造方案；③及時、足額落實本級政府應承擔的工程資金，設立資金專戶，按照工程進度及時撥付；④保證工程建設用地；⑤按國家有關規定減免工程建設收費；⑥按基本建設程序組織項目前期論證、招投標、勘察、設計、施工、監理、竣工驗收、辦理基建財務決算等各環節工作；⑦建立健全監督檢查制度，保證工程進度和質量，定期向上級報告工程進展情況。
9．實施校舍安全工程所需資金如何落實？
答：實施校舍安全工程的資金安排實行省級統籌，市縣負責，中央財政補助。中央在整合目前與中小學校舍安全有關的資金基礎上，2009年新增專項資金80億元，重點支持中西部地震重點監視防禦區及其他地質災害易發區。
各省（區、市）的工程資金由省級人民政府負責統籌安排。省級人民政府要切實加大投入力度，通過財政預算和地方新發政府債券足額落實實施工程所需資金；整合與校舍安全有關的其他資金，鼓勵社會捐贈。防止學校出現新債。對財力困難的市縣，通過加大財力性轉移支付和專項轉移支付力度等方式予以支持。
民辦、外資、企（事）業辦中小學校舍安全改造由投資方和本單位負責，當地政府給予指導、支持並實施監管。
10．全國中小學校舍安全工程實施方案對加強校舍安全工程資金管理有什麼要求？
答：全國中小學校舍安全工程實施方案明確要求，工程實施中要健全工程資金管理制度，工程資金實行分賬核算，專款專用，不能頂替原有投入，更不得用於償還過去拖欠的工程款和其他債務。資金撥付按照財政國庫管理制度有關規定執行。嚴格杜絕擠占、挪用、剋扣、截留、套取工程專款。保證按工程進度撥款，不得拖欠工程款。
11．全國中小學校舍安全工程實施方案對減免相關建設收費有何規定？
答：全國中小學校舍安全工程實施方案明確要求，各地在工程建設中嚴格執行《國務院辦公廳轉發教育部等部門關於進一步做好農村寄宿制學校建設工程實施工作若干意見的通知》（國辦發〔2005〕44號）有關減免行政事業性和經營服務性收費等優惠政策，做好對工程建設收費的減免工作，努力提高資金使用效益。工程實施中涉及的市政公用基礎設施配套費、城市消防設施建設費、人防易地建設配套費等行政事業性收費和牆改基金、散裝水泥專項資金、綠化保證金等政府性基金，均應予以免收；涉及的經營服務性收費，在服務雙方協商的基礎上，提倡適當予以減收或免收。嚴禁收取國家明令取消的行政事業性收費和政府性基金，對自立項目、超標准收費等亂收費行為，將依法予以查處。
12．全國中小學校舍安全工程實施方案對加強校舍安全工程的監督檢查有哪些規定？
答：全國中小學校舍安全工程實施方案明確規定，全國校舍安全工程領導小組和地方各級人民政府要加強對工程建設的檢查和監督，對工程實施情況組織督查與評估。校舍安全工程全過程接受社會監督，技術標准、實施方案、工程進展和實施結果等向社會公布，所有項目公開招投標，建設和驗收接受新聞媒體和社會監督。
13．全國中小學校舍安全工程實施方案對責任追究是如何規定的？
全國中小學校舍安全工程實施方案要求各地建立健全校舍安全工程質量與資金管理責任追究制度。方案明確規定，對發生因學校危房倒塌和其他因防範不力造成安全事故導致師生傷亡的地區，要依法追究當地政府主要負責人的責任。改造後的校舍如因選址不當或建築質量問題遇災垮塌致人傷亡，要依法追究校舍改造期間當地政府主要負責人的責任。建設、評估鑒定、勘察、設計、施工與工程監理單位及相關負責人員對項目依法承擔責任。對擠占、挪用、剋扣、截留、套取工程專項資金、違規亂收費或減少本地政府投入以及疏於管理影響工程目標實現的，要依法追究相關負責人的責任。
⑦ 全國中小學校舍安全工程的回顧
1．1986年國家計委發布《關於發布(中小學校建築設計規范)的通知》，首次確立中小學校校舍建築設計的規范。
2．1987年城鄉環境建設保護部與國家教委聯合發出《關於加強學校房屋建設管理，嚴防倒塌事故的緊急通知》。
3．國家教委辦公廳於1988年印發《中小學安全手冊》，開始對校舍建設的基本程序、校舍管理、維修進行規范。
4．1989年國家教委發出《關於中小學危房修繕、改建工作的通知》，對校舍安全的投資、監管、危房鑒定標准進行規范。
5．1992年國家教育委員會發布《全面消除和杜絕中小學危房的規定》，強調了地方政府制定政策、提供資金的責任。規定要求在1994年前全面消除中小學危房。
6．1998年教育部發布《關於搞好災區教育恢復重建工作的若干意見》，將防災理念引入校舍建設之中在這一階段，校舍安全政策剛剛起步，涉及的是有關校舍的基本問題：設計標准、資金來源、政府責任等。
7．1999年發布《教育部關於加強學校基建項目工程質量和安全管理以及開展質量和安全工作檢查的通知》，強調校舍安全的檢查
8．1999年發布《教育部關於加強中小學校舍危房修繕和改造的緊急通知》，關注校舍安全的資金問題文件規定，中小學危房修繕和改造所需資金，要堅持以財政撥款為主，實行多種渠道籌集。
9．2000年發布《關於進一步加強中小學校舍工程質量管理工作的通知》，強調專業水平的工程質量檢查。
10．2001年發布《教育部、國家計委、財政部關於實施中小學危房改造工程的意見》，「中小學危房改造工程」出台這一政策比先前的相關政策、文件有了質的變化。
11．2005年發布《國務院關於深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》，解決經費保障長效機制
12．2006年教育部發布《關於進一步加強中小學校校舍建設與管理工作的通知》，2oO7年教育部辦公廳和國家發展改革委辦公廳聯合發布《關於印發中西部農村初中校舍改造工程實施意見、專項資金管理辦法、建設項目管理辦法的通知》。
13，2009年4月8日，國務院辦公廳關於印發全國中小學校舍安全工程實施方案的通知，《全國中小學校舍安全工程實施方案》進入貫徹實施。
⑧ 福建省中小學校舍安全工程實施方案的介紹
福建省政府出台《福建省中小學校舍安全工程實施方案的通知》（以下簡稱《通知》）專，明確福建屬省將對地震烈度區、地質災害易發區等重點設防；重金改造的校舍如出現問題，將追求政府主要責任人責任。 根據《通知》，此次安全工程覆蓋全省所有小學、九年一貫制學校、普通中學、特教學校和中職學校。對需要整治的校舍，各設區市政府將在12月10日前向福建省「校舍安全工程辦」報送。 《通知》明確，改造加固後的校舍如因選址不當或施工質量問題遇災垮塌導致人員傷亡的，要依法追究校舍改造期間當地政府主要負責人的責任。
⑨ 中小學校舍安全工程項目檔案歸檔范圍是什麼
中小學校舍安全工程項目檔案歸檔范圍包括工程實施前校舍建設文內件、本次容排查鑒定文件、校舍規劃文件、本次加固改造文件，具體為：
（1）能收集到的安全工程實施前校舍在原建設和加固改造過程中直接形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像等各種載體的文件材料。
（2）校舍場址安全排查報告、校舍建築安全排查報告、校舍的各種鑒定報告和檢測報告、排查鑒定合同等。
（3）對於需加固改造的校舍，設計、施工、竣工驗收等各個階段直接形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像等各種載體的文件材料。
（4）對於需要重建的校舍，選址與立項、勘察設計、施工、竣工驗收等各個階段直接形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像等各種載體的文件材料。
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