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中小學安全網格化管理體系圖

發布時間:2020-12-28 05:46:35

㈠ 誰能告訴我「網格化管理」的執法體系是個什麼東西最要能有一個模型圖或者是平面圖什麼的。謝謝

所謂網格,就是將城區行政性地劃分為一個個的「網格」,使這些網格成為政府管理基層社會的單元。 社區管理和社區建設,有一個很著名的「二、三、四」,即「兩級政府、三級管理、四級模式」。「兩級政府」的提法是確立區級機關的主管政府地位,強調兩級政府,也就是強調區級政府在管理區域內公共事務的獨立地位,意味著具體的管理事務、管理許可權,以及財政資源由市級政府向區級政府流動。「三級管理」強調街道黨政機關在管理本地區事務的重要地位。雖然街道辦事處在法律上不具備一級政府的地位,但是強調街道機關的管理職能和地位,意味著街道承擔更加明確的協調和管理的職能,包括通過「會簽」權,提升街道政府引向行政管理在區內派出機構的影響能力。「四級網路」強調居民區層次在社會管理中基礎性單位的地位,通過居民區各類組織,建立起維系社會管理和穩定的網路體系。「二、三、四」模式的實質體現了上海模式的精髓,即強調政府自上而下的行政調控,區、街道和居民區三個層次上的組織體系成為確保社會管理的組織架構。在總的發展方向上,強調社會管理的重心下移。[1] 在快速變化的城市社會面前,「二、三、四」模式,沿用了傳統的行政控制策略,即試圖用行政力量來整合和調控城市社會。隨著市場化變革越來越深化,這種行政主導和控制模式面臨越來越多的難題。這些問題表現在一些最直觀的現象之上。例如,在「二、三、四」體制下,街道是三級管理中的重心,通過行政化整合的機制,對轄區進行社會管理。這種行政強化的邏輯在理論上可以成立,但是實際運作中卻存在一個問題,就是街道所能夠掌握的治理資源遠遠不能滿足需要。一方面,街道對各類條線部門缺乏有效的制約機制。雖然街道在名義上是這個層次的協調和領導機構,但實際上卻無法真正主導條線部門的行政行為。在工作評估方面,反而是區行政主管部門來考核街道。因此,很多具體工作的落實,難纏的事務最後都落到了街道身上。例如街道的綜合治理工作,由街道綜合治理辦公室承接,涉及多個上級部門。任何一個區級部門,都可以隨時向街道綜合治理辦公室安排工作任務。各種任務不斷下達,但是人員、經費和政策都沒有相應配套。另外,街道行政部門沿用的行政化控制手段,無法將轄區內社會力量和市場力量,例如各種社會組織、單位和企業的資源整合起來,為其所用。街道有事無權無資源,單打獨斗,不堪重負,影響了街道管理的實際績效。 由於街道負擔過重,資源匱乏,自然將相當多的行政工作往下轉移到居委會的身上。居民區層次承擔過多的行政負擔,從反恐到計劃生育,從統戰到公共安全,一切事務進社區。居委會和居民區黨支部的人員素質、機構設置和工作機制,都無法適應來之上面千條線的工作。其次,居民區內轄區事務相對單一,治理范圍受限,無法履行城市社會管理的重任。最後,由於居委會在法律上屬於群眾自治性組織,承擔如此多的行政職能,必然遭人詬病。居委會過多承擔國家控制的成本,又影響了居民對居委會的認同感,甚至有的地方業主不歡迎居委會設在本社區。 「二、三、四」模式下的城市社會管理存在著很大的難題。街道一級行政資源有限,無法在街道的范圍內實施有效的社會管理。而居民區層次上又過多地承接了上面流下來的行政職能,群眾自治組織地位的異化造成了居委會的運轉不良和認同危機。在此情況下,社區管理的「網格」化試圖尋找一個街居之間的新單元。最為常見的作法就是在街道和居民區之間,人為地劃出若干個網格,在這些小單元中注入被條線分割的行政資源。另外,改革的設計者希望在管理網格中,通過各種手段,整合行政體制外的各種治理資源,例如單位、企業和個人的社會與市場的資源。在這一改革的邏輯中,網格中的行政體制內資源得到合理整合(解決條塊矛盾),體制外的社會與市場資源也得到有效利用,各種管理信息互通,這些都有助於解決目前街居管理體制面臨的問題。當然,邏輯上雖然如此,但是一旦付諸操作,就會碰到許許多多實際性的問題。

㈡ 如何製作社區黨建網格化管理分布圖

社區雖小,卻連著千家萬戶。在社會治理的龐大體系中,社區是最基本的單元,也是黨和政府各項任務最終落地的細胞終端。

上面千條線,下面一根針。新形勢下,如何握好這根「針」,織好「千條線」?如何增強社區黨組織的凝聚力和戰鬥力,更好地服務群眾?河南突破原有的體制機制框框,以黨組織為核心融合城市社區各路資源,努力做好這篇大文章。

一、以黨組織為紐帶,把各路資源融起來

黨委變「大」,街道管理卻劃成了「小格子」。在街道,7個社區劃成7個一級網格、136個二級網格、1760個三級網格,136個社區工作人員分別擔任一個二級網格的網格員,包干負責自家「格子」的公共安全、流動人口管理、民生保障等十個方面的任務,做到「人到格中去,事在網中辦」;上面「千條線」,聚進網格一根「針」。以網格化黨建為統領,網聚資源,互聯互動,每個單位不論層級、不論規模、不論性質,都是社區建設的參與者、推動者、受益者,實現了多元共治,一呼百應。

實施網格化之前,街道開展工作,駐街單位往往喊不動、叫不來。網格化之後,大家成為「共同體」,街道有需求一喊就到,各單位有錢出錢、有力出力。目前,全省96.1%的社區黨組織實行「大黨委」制,85.7%的社區黨組織有了兼職委員,近3萬家「兩新」組織黨組織依託街道社區管理。

二、變「管理」為「服務」,讓各類資源活起來

「網格化」格局下,不少地方根據黨員志向、興趣愛好、職業專長和地域分布,靈活組建網格黨支部,將管理服務向小區、樓棟、居民延伸,實現服務無縫隙。有的社區按片建立黨員中心戶,以中心戶為圓心,輻射、激活一片區域。社區的黨員,根據從業特點、個人特長等,建立了創業者、黨員義工、夕陽紅、商業街、老年公寓等5個支部,分別提供帶動居民就業、義務服務居民、豐富文化生活等服務,讓每一名黨員找到發揮作用的舞台,也找准服務群眾的平台。

三、「人」「財」沉下去,讓服務「後盾」強起來

無人辦事、無錢辦事,是制約社區管理的「老大難」。有調查表明,2014年,全省85個2萬人以上的超大型社區中,每個社區幹部要負責1700多戶、6000多居民。人手不足之外,社區幹部隊伍年齡知識老化,難以滿足管理和服務需求。為破解難題,河南除通過社區黨組織換屆精心准備補充一批社區幹部之外,嘗試選派一批機關和企事業單位的優秀年輕幹部到基礎薄弱社區擔任「第一書記」,同時把優秀社區黨務幹部選到機關掛職鍛煉,提升能力水平。針對社區工作者待遇低、發展空間小的現實問題,河南專門出台意見,要求把社區專職人員工資、生活補貼納入財政預算,市縣兩級財政共同負擔,並通過公開選拔、換屆選舉等方式,讓社區工作者有機會走上鄉鎮街道副科級領導崗位,用好政策激勵優秀人才留下來。

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㈢ 中電數通智慧消防解決方案是什麼意思

‎中電數通主要從事智慧安全領域。‎智慧消防是其中一個版塊。‎目前,‎中電專數通智慧屬安全領域解決方案已涵蓋城市智慧安全管理系統、‎智慧消防管理、‎智慧安監、‎移動消防監督管理、‎三小場所安全管理、‎安全隱患閉環管理等領域。‎具備領域全面、‎有效互補、‎滲透到位的特點。‎中電數通業務結合已涵蓋電氣火災、‎可燃氣體、‎消防水位水壓、工‎業粉塵檢測領域的物聯系列產品,‎最終形成中國城市大安全隱患閉‎環管理智慧體系——‎智慧安全大數據。

㈣ 安全生產網格化管理責任圖怎麼做

希望能讓你參考下

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