中心小學均衡發展實施計劃

⑴ 小學義務教育均衡發展工作進度表

根據「義務教育法>>，可以寫。

承人民

號52

「中國人民共和國義務教育法」由中華民國總統人民共和國的中國10第二十二屆全國人民國會常設委員會修訂並通過了2006年6月29日的會議上，將現在被修訂強制教育法「中國人民共和國，」自9月1日公布，2006年將來到生效

義務教育法「中國人民共和國人民中華民國

2006年，胡錦濤主席2011年6月29日

</ （1986年12日第六屆全國人民代表大會第四次會議於2006年由6月29日，第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議）

目錄

BR />第一章總則

第二章學生

學校

章老師

章教育教學

第一章第七的法律責任，以確保撥款用於 BR />第八章附則

總則

為了保障適齡兒童，少年接受義務教育的權利，保證義務教育的實施，提高質量全國，按照憲法和「教育法」制定本法。

第二條國家實行九年制義務教育，

義務教育是國家統一實施的所有適齡兒童，少年必須接受的教育，公共福利的國家必須受到保護。

實施義務教育，不收取學費，雜費。

國家義務教育經費保障機制，確保落實義務教育制度。

條義務教育必須貫徹國家的教育方針，實施素質教育，提高教育質量，全面的適齡兒童和青少年的道德，智力和身體發育，培訓的理想場所，有道德，有文化有紀律的社會主義建設者和接班人奠定基礎。

是一個公民的適齡兒童，少年，不分性別，民族，種族，家庭財富，宗教信仰，在法律上享有平等的接受義務教育的權利，並履行接受義務教育的義務。

各級政府及其有關部門應當履行本法規定的職責，保障適齡兒童和青少年接受義務教育的權利

適齡兒童，少年的父母或者其他法定監護人應當確保及時登記並完成義務教育。

實施義務教育按照法律規定學校應按照規定的標准完成教育教學任務，保證教育教學質量。

社會組織和個人應該是適齡兒童，少年接受義務教育創造良好的環境。

根據國務院及以上縣級人民政府政府應該是合理的教育資源分配，並促進義務教育均衡發展，改善薄弱學校的學校條件，並採取措施保護農村地區，少數民族地區，義務教育的實施，保護家庭經濟困難和殘疾的適齡兒童和青少年接受義務教育。

國家組織和鼓勵經濟發達地區支援經濟欠發達地區實施義務教育。

第七條實施義務教育，國務院，各省，自治區，直轄市人民政府直接領導下的中央人民政府統籌規劃實施，縣級政府為主的管理體制。

教育行政部門的人縣級以上人民政府在實施義務教育工作，其他有關部門在各自的職責范圍內的工作負責義務教育實施縣級以上人民政府負責。

第八人民政府的教育督導機構在執行法律，法規，教育和教學質量，以及強制性監管條件的均衡發展，督導報告向公眾義務教育。

第九條任何社會組織或者個人有違反本法或者提出有關國家機關提出申訴的權利。

發生違反本規定中的一件大事，妨礙義務教育實施，造成重大社會影響的，領導責任中的教育管理部門，人民的政府還是人民政府負責的人應該辭職。

條社會組織和個人都做出卓越的貢獻在實施義務教育中，人民的政府在所有水平和有關部門按照有關規定給予表彰和獎勵。

第二章學生

第十一條誰年齡達到了6個孩子，他們的父母或其他法定監護人應當送其入學，並完成義務教育，條件不有孩子，可推遲到七歲。

適齡兒童，少年因身體狀況，延緩入學或者請假，其父母或者其他法定監護人應當提交申請由當地鄉鎮人民政府或者縣級政府教育行政部門批准。

適齡兒童，少年高考的第12條。地方各級人民政府應當保障適齡兒童，少年在戶籍所在地學校就近入學。

父母或其他法定監護人在非戶籍所在地或居住的適齡兒童，少年，由其父母或其他法定監護人，或居住地接受義務教育的工作，地方政府應當平等地獲得義務教育的條件。各省，自治區，直轄市直屬中央政府

縣政府行政主管部門對本行政區域內的教育？軍人子女接受義務教育予以保障。

13條人民的政府的縣級行政部門的教育和鄉鎮人民的政府組織和督促適齡兒童，少年上學，幫助解決適齡兒童和少年接受義務教育的困難，採取措施防止學齡兒童輟學和青少年。

居民委員會和村民委員會協助政府督促適齡兒童，少年入學。的

第十四條禁止用人單位招用應當接受義務教育的適齡兒童，少年。

批準的在按照國家有關規定招收適齡兒童，少年的社會組織，藝術，體育和專業培訓，應確保已登記的適齡兒童，少年接受義務教育;自己實施義務教育，須縣級人民政府教育行政部門批准。

第一章學校

第15個地方人民政府或縣級以上因素，如適齡居住在本行政區域內的兒童，少年及分銷，國家有關法規，制定，調整學校設置規劃，新建居民區需要設置學校，它應該是附近的同步。
學校建設，應當符合國家的學校標准，以滿足教學的需要;選址要求應符合國家有關規定和建設標准，確保學生和工作人員的安全。第17條

縣政府設立寄宿制學校，保障適齡兒童居住分散，少年接受義務教育。

第十八條國務院教育行政部門和省，自治區，直轄市直屬中央人民政府根據與經濟發達地區設置接收少數民族適齡兒童，少年的學校（班）的需求。

第19個地方人民政府或縣級以上根據需要設置相應的實施特殊教育學校（班），視力殘疾，聽力語言殘疾和智力殘疾的適齡兒童，少年實施義務教育的特殊教育學校（班）應當具備適應殘疾兒童，少年學習，康復，的特點，生活場所和設施。

普通學校應當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童，青少年的常規類，其學習，康復幫助。

文章20 ，由縣級以上地方人民政府需要實施義務教育，設立一個專門的適齡青年，為預防未成年人犯罪法「的嚴重行為不當。

第21未能完成義務教育的青少年罪犯和未成年人應應確保義務教育經費由人民政府採取強制措施

上述第二十二條縣級人民政府和教育行政部門應當促進學校均衡發展，縮小辦學條件差距。學校，而不是學校分為重點學校和非重點學校，學校不得分為重點班和非重點班。

人民政府縣級以上教育行政部門不得以任何名義在公立學校的變化的性質改變或掩飾

第23人民在各級政府和有關部門依照法律，在學校附近維持秩序，保護學生的合法的權利和利益，教師，學校和為學校提供安全保障。

第二十四條學校應當建立健全安全制度和應急機制，安全教育學生，加強管理，及時消除隱患，防止事故的發生。

地方人民政府或縣級以上定期檢查校舍安全，需要維修，改造的，及時維修，改造。

學校是故意犯罪被依法剝奪政治權利或者不適合義務教育，不得被聘用為工作人員。

第二十五條學校不得違反國家規定收費的好處，或出售給學生或變相推銷商品，服務

學校實行26條校長負責制。總統應該符合國情的就業。縣政府依法任命的主要教育行政部門。

第二十七條違反。學校管理制度的學生，學校應予以批評教育，不得開除。章老師

第二十八條教師享有法律權利和履行的義務根據法律規定，應當為人師表，忠誠於人民的教育事業。

全社會應當尊重教師。

第二十九條教師在教育和教學，應該是平等對待學生，關注學生的個體差異，能力，促進學生的全面發展。

教師應尊重學生的人格，不得歧視學生，學生可能不體罰，變相體罰或者其他行為對人類尊嚴的侮辱，不得侵犯學生的合法權利和利益。

第三十條教師應當取得國家規定的教師資格。

國家建立統一的義務教育定位系統教育教師。教師職務分為初級職務，中級職務和高級職務。

第31各級政府，以保障他們的工資福利和社會保險待遇，改善教師的工作和生活條件;改善農村教師工資經費保障機制。

教師應不低於當地公務員平均工資水平的平均工資水平。

特殊教育教師享有特殊崗位補助津貼。教師在少數民族地區和邊遠貧困地區工作，到艱苦貧困地區享受補貼。<BR

第三十二條縣級以上人民政府應當加強教師培訓，採取措施發展教師教育。 />縣級政府教育行政部門應當均衡配置本行政區域內的？學校師資力量，組織校長，教師的培訓和流動，加強對薄弱學校的建設。

第三十三條國務院和地方政府各級鼓勵和支持城市學校教師和高等學校畢業生到農村地區，少數民族地區義務教育

國家高等教育畢業生，鼓勵志願者到農村地區，少數民族地區缺乏教師的學校。縣委，縣政府教育行政部門依法認定其教師資格，任教時間計入工作中。

章教育

第三十四條教育和教學應符合所有學生，教學，德育，智力，體力，審美等有機統一在教育教學活動中注重培養學生的獨立思考能力，創新能力和實踐能力，教育規律和學生身心發展促進學生全面發展。

第三十五條國務院教育行政部門根據適齡兒童和青少年身心發展的情況，並根據實際情況來確定教學制度，教學內容和課程設置，改革考試制度提高高中入學的方式，促進素質教育的實施。

學校和教師按照確定的教育教學內容和課程符合國家質量要求開展教育教學活動。

國家鼓勵學校和教師採用啟發式教育教學方法，提高教育教學質量。

第36所學校，應該是擺在首位，在教育教學中的德育教育，開展活動的社會道德實踐與學生的年齡，學校，家庭，社會交往與思想道德教育體系，促進學生養成良好的思想品德和習慣的形成。

文章37所學校應保證學生的課外活動，並舉辦娛樂等課外活動。公共文化體育設施應當為學校的課外活動提供便利。

第38本教科書，按照國家的教育方針和課程標准編寫，內容要簡單，選擇必要的基礎知識和基本技能，經濟實用，保證質量。

國家機關工作人員和教科書審查人員，不得參與或者參與編寫教科書變相。

第39的國家教材體系。教科書由國務院教育行政部門規定的驗證方法。

未經批準的教科書不得出版，可選。

第四十條教科書由國家價格主管部門理事會結合的出版行政部門的基準價按照低利潤。價格管理部門，各省，自治區，直轄市直屬中央人民政府政府在配合的出版行政部門的零售價的原則確定按照基準價確定。

條國家鼓勵教科書循環。

章第42條，以確保資金被納入國家義務教育財政保障范圍，義務教育經費由國務院和地方各級人民政府依照本法規定的規定予以保護。

國務院和地方各級政府將納入預算義務教育按照教職工編制標准，工資標准和學校建設標准，學生人均公共資金標准，全面和及時撥付義務教育經費，確保學校正常運轉的校舍安全，確保教職工工資按照規定支付。

國務院和地方各級人民政府用於實施義務教育財政撥款的增長比例應高於財政經常性收入增長的比例，以保證在按照義務教育費用的學生的平均數量的逐步增加，保證教師工資和學生人均公共資金逐漸增加。

第43所學校，每名學生的基本標準的公共資金，由財政部門開發配合教育行政部門，經濟和社會發展的基礎上及時調整。制定，調整學生人均公用經費基本標准，應當滿足教育教學的基本需求。

各省，自治區，直轄市直屬中央人民政府根據本行政區域的實際情況，人均標准低於國家標準的學校學生發展的公共資金。

特殊教育學校（班），每名學生的公共資金應高於普通學校的學生，人均均公用經費標准。

第四十四條義務教育經費實行國務院和各級地方政府有責任分擔負擔的省，自治區，直轄市直屬中央人民政府負責協調制度的實施，農村義務教育要求的分項目，由人民政府按照國務院的要求，按比例分擔各級

政府。各級家庭經濟困難的適齡兒童，少年免費提供教科書並補助寄宿生生活費。

義務教育由國務院

第四十五條地方各級人民政府在財政預算義務教育經費分開

縣級政府預算，除向農村地區學校和薄弱學校傾斜，應當均衡安排義務教育

第四十六條國務院和省，自治區，直轄市。根據中央政府的規范的財政轉移支付制度，加大一般性轉移支付的規模和規范專項轉移支付，支持和引導地方各級政府增加教育的責任義務教育各級地方政府以確保按照義務教育的規定，上級人民政府轉移支付的義務教育。

第四十七條國務院和縣級以上人民政府可以根據實際需要，設立專項資金，支持農村，少數民族地區實施義務教育。

第四十八條國家鼓勵社會組織和個人捐贈義務教育，鼓勵按照國家有關基金會管理的規定設立義務教育基金。 BR />第49條義務教育經費嚴格按照預算規定用於義務教育，任何組織或者個人不得侵佔，挪用義務教育經費，不得以學校非法收取或者攤派費用。

文章50，由縣級以上人民政府建立健全義務教育和統計公告制度的資金的審計監督。第七章法律責任

第51條有關部門的州立理事會和地方政府各級違反第六章的規定下提供不履行強制教育保護職責的資金，責令改正的州立理事會或的更高當地人民的政府，情況是嚴重的，對直接負責人的主管人員和其他直接責任人員，應當給予行政處分，依法。下列情形之一的，由縣級以上

52條地方各級人民政府或上級人民政府責令整改，情節嚴重的，應當對直接負責的主管人員和其他直接責任人給予行政處分：

（一）不按照國家的有關規定，制定，調整學校的設置規劃;

（二）學校建設不符合規定的教育標准由國家的選址要求和建設標准;

（3）未能檢查校舍安全，定期和及時維修，改造; <BR / （D）不均衡安排義務教育經費，依照本法的規定。人民政府縣級以上行政主管部門或者下列情形之一的，教育的，責令限期改正公共

53條由上級人民政府或者教育行政部門譴責，情節嚴重的，對直接負責人的主管人員和其他直接責任人員應當給予行政處分：

（一）學校分為重點學校和非重點學校;

（二）改變或者改變公辦學校的性質變相

縣政府行政主管部門沒有採取措施組織適齡兒童或少年的教育或鄉鎮人民政府。是誰或者防止輟學的，依照前款的規定追究法律責任。

第54條規定的下列情形之一的，由上級人民政府或者上級人民政府教育行政部門，財政部門，價格主管部門和按照審計機關的職能和職責，責令改正限期改正，情節嚴重的，對直接負責人的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）侵佔，挪用義務教育經費;

（二）非法向學校或攤派費用。

文章義務教育學校或教師違反教育法教師法55條，按照「教育法」的有關規定，的教師處罰法。

第56條學校違反國家規定收取費用的，責令退還所收費;縣政府教育行政部門直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

直接受益的學校賣給學生或變相推銷商品，服務，教育和縣委，縣政府的行政主管部門給予通報批評;違法所得的，予以沒收;負責人的主管人員和其他直接責任人員予以處罰。

國家機關工作人員和教科書審查從事未經批準的參與教科書編寫的，由縣級以上行政主管部門或者教育人民政府責令限期改正根據的職責和權力，應給予行政處分違法所得的，沒收違法。

第57條有下列情形之一的學校，縣政府教育行政部門責令限期改正，情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予處分：

（一）拒絕接受;

（B）分為重點班和非重點班，有能力接受普通教育的殘疾適齡兒童，少年普通班;

（三）違反本法規定開除學生的規定;

（四）未經批准使用的教科書。
>文章58適齡兒童，少年的父母或者其他法定監護人沒有正當理由不發送給適齡兒童按照本法的規定，未成年人誰收到強制教育，教育管理的當地鄉鎮人民的政府或縣政府部門的批評和教育，並責令限期改正。

細則第59條規定的下列情形之一的，依照有關法律和行政法規的規定予以處罰：脅迫或者誘騙

（ ）須接受義務教育的適齡兒童和青少年的學校，輟學;

（二）非法僱用應受義務教育的適齡兒童，少年;

（三）出版的教科書，而不法律批准。

第60條違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章附則

第61條適齡兒童接受義務教育，年輕不收雜費的實施步驟，由國務院規定。

62條社會團體或個人舉辦實施義務教育的民辦學校，推廣實施該法的有關規定，在按照民辦教育，民辦教育促進法的情況下，不提供適用本法。，

第六十三條本法自2006年9月1日生效。

可以選擇三

⑵ 檢查教育的均衡發展檢查閱覽室要些什麼資料

為鞏固我縣教育成果，促進義務教育均衡發展，不斷提高學水平和教育質量，根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》等法律法規和《青海省縣域義務教育均衡發展督導評估實施法》，結合我縣實際，現就實行教育工作責任制和責任追究制有關事項通知如下：一、各有關部門和單位教育工作職責（一）有關工作部門縣政府公室：按照「目標明確、思路清晰、舉措得力、效果明顯」的要求，將義務教育均衡發展納入縣政府正式印發的縣域經濟社會發展和教育事業發展規劃。完善「以縣為主」義務教育管理體制，形成分工明確、齊抓共管的工作格局。健全義務教育均衡發展監督問責機制。負責召集專題會議，聽取義務教育均衡發展工作匯報。定期組織對縣直相關部門和鄉鎮政府履職情況進行考核。縣教育局：發揮綜合協調作用，研究制定義務教育均衡發展的具體規劃、計劃。做好布局調整，合理配置資源。在縣政府的領導下，協調相關部門和單位完善政策、統籌資源、落實措施。加強對義務教育均衡發展工作的組織實施、科學指導和日常監管。縣發展和改革局：把義務教育均衡發展納入全縣經濟和社會發展整體規劃，納入城鎮和新農村建設規劃，結合新城區建設、老城區改造、中心村建設等，科學規劃，合理布點。縣財政局：義務教育經費在財政預算中單列，全額納入財政保障范疇，近三年教育經費做到「三個增長」。農村稅費改革轉移支付資金用於義務教育的比例達到省規定要求。地方教育附加、教育費附加和從土地出讓收益中計提的教育資金全額納入教育部門預算管理，按規定用於改善義務教育學校學條件。認真實行義務教育薄弱學校改造計劃，扎實推進學校標准化建設，財政性教育經費向薄弱學校建設傾斜，教師繼續教育經費按相關規定全額撥付。縣監察局：抓好學校建築工程建設、中小學教師選招等工作的行政監督。積極參與查處中小學亂收費，制止部門對教育的亂攤派、亂收費行為。開展行風、政務、效能建設、校務公開等工作的民主評議。負責對義務教育均衡發展工作涉及的部門、單位履職情況進行監督檢查，對認識不到位、工作不落實的單位和責任人進行問責。縣人力資源和社會保障局：完善和落實義務教育學校教職工的人事（勞動）、工資待遇、社會保障和技術職稱（職務）評聘政策。教師職務評聘和教師待遇等向農村地區和薄弱學校傾斜。全面落實義務教育學校教職工績效工資制度。嚴格執行《勞動法》，禁止各行各業使用童工，確保適齡兒童接受九年義務教育。縣水利住房和城鄉建設局：對義務教育校舍進行質量鑒定，定期開展安全排查，加強對校舍安全的督查、指導。對義務教育學校規劃建設和使用等情況進行監管與落實，保證新建、改建校舍和維修項目符合國家規定標准。優先審批、義務教育建設項目，簡化相關手續。縣審計局：對義務教育經費投入、基建項目實施審計。指導教育內部審計，對學校經費定期進行審計監督。督促財政部門依法增加教育投入，查處和糾正教育經費挪作他用行為。依法依規對教育領域經濟活動進行審計。縣國土局：把中小學建設用地納入全縣城鄉基礎設施建設用地整體規劃，優先保障教育項目建設用地，做好義務教育建設用地的審核和報批工作。縣地稅局：足額徵收地方教育費附加和城市教育費附加。縣編：按省核定編制足額配備全縣義務教育學校教職工，生師比達到省定編制標准。認真執行定崗定責制度，積極做好全縣義務教育學校教職工編制管理工作。新招教師優先補充到農村和偏遠地區學校，保證教育教學需要。縣文體廣電旅遊局：對義務教育的法律、法規、政策進行宣傳，積極營造全社會關心、支持義務教育均衡發展的良好氛圍。積極爭取政策，加強學校體育設施建設。加強對學校體育工作的指導。縣衛生與人口計生局：負責監督指導中小學衛生保健、衛生監督和疾病防控工作，核發學校餐飲服務從業人員健康證。指導學校做好學生體檢和中小學生體質健康監測工作。縣物價局：認真貫徹落實教育法律法規，嚴格執行教育收費政策，規范教育收費行為，按照有關文件規定審核教育收費標准，加強學校收費工作的監督和檢查。縣公安局：指導、協助教育部門完善學校治安網路，整治校園周邊環境，維護學校正常的教學秩序。加強交通安全，防火防盜等宣傳教育，依法及時調查處理侮辱、毆打師生等干擾學校正常教學秩序的事件，維護學校和師生的正當權益，保障師生安全。加強戶籍管理，確保義務教育的實施。縣婦聯：充分發揮自身優勢，採取有效措施，廣泛參與進城務工人員隨遷子女教育和農村留守兒童關愛服務體系建設。科學指導家庭教育。縣殘聯：積極促進適齡殘疾兒童少年依法接受義務教育，制定計劃，完善措施，確保三類殘疾兒童少年入學率達到規定比例。（二）各鄉鎮政府關心支持教育，動員適齡少年兒童按時入學。督促輟學兒童少年及時返校，依法完成義務教育。按照縣政府規劃，協調有關部門落實義務教育學校建設用地。加強校園周邊環境和安全衛生等方面的綜合治理。二、責任追究（一）責任追究的原則和對象1、嚴格按照「誰主管、誰負責」的原則確定被追究單位和相關責任人。2、各有關單位的黨政主要負責同志是本單位教育工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，其他班子成員是配合責任人。（二）責任追究的依據和形式1、將教育工作、尤其是義務教育均衡發展工作納入全縣部門績效考核和科學發展目標綜合考核，嚴格按照職責落實情況進行督查督和考核評價，並將考核評價結果作為實施獎懲和責任追究的重要依據。2、對教育工作責任制度不健全、工作落實不力、造成不良影響或一定後果的單位領導和工作人員，嚴格實行責任追究。責任追究的主要形式為通報批評、責令責任單位和相關責任人向縣政府寫出書面檢查、誡勉談話、一票否決、政紀處分等。三、工作要求各有關部門和單位要從民生民本、建設和諧社會的高度，充分認識促進教育發展和改革的重要意義，進一步增強工作責任感和使命感，迅速成立領導機構，層層分解、落實工作責任，規范建立工作台帳，切實形成強大的工作合力，確保將教育優先發展戰略落到實處，不斷推動全縣教育事業發展水平向更高層次邁進。

⑶ 推進義務教育均衡發展的重要意義和內容是什麼

著力提升農村學校和薄弱學校辦學水平，全面提高義務教育質量，努力實現版所有適齡兒童少年「權上好學」，對於堅持以人為本、促進人的全面發展，解決義務教育深層次矛盾、推動教育事業科學發展，促進教育公平、構建社會主義和諧社會，進一步提升國民素質、建設人力資源強國，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

進一步深化義務教育經費保障機制改革。統籌考慮城鄉經濟社會發展狀況和人民群眾的教育需求，以促進公平和提高質量為導向，加大投入力度，完善保障內容，提高保障水平。中央財政加大對中西部地區的義務教育投入。

(3)中心小學均衡發展實施計劃擴展閱讀

推進義務教育均衡發展的指導思想是：全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育，遵循教育規律和人才成長規律，積極推進義務教育學校標准化建設，均衡合理配置教師、設備、圖書、校舍等資源，努力提高辦學水平和教育質量。

加強省級政府統籌，強化以縣為主管理，建立健全義務教育均衡發展責任制。總體規劃，統籌城鄉，因地制宜，分類指導，分步實施，切實縮小校際差距，加快縮小城鄉差距，努力縮小區域差距，辦好每一所學校，促進每一個學生健康成長。

⑷ 如何推進教育均衡發展

2010年國務院發布了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，將義務教育均衡發展列為戰略性任務。這意味著未來十年，推進義務教育均衡發展將成為我國教育全局性、計劃性和方向性發展的關鍵和核心。按照教育部《關於貫徹落實科學發展觀，進一步推進義務教育均衡發展的意見》的部署，義務教育均衡發展分兩步走：2012年實現區域內的初步均衡，2020年實現區域內的基本均衡。如今時間已至2013年，區域內的初步均衡是否達到了？從目前的實際情況來看，情勢並不樂觀。相比起實現義務教育普及的任務，推進教育均衡發展的任務更艱巨、更復雜，更需要我們端正思想，以科學的認識推進義務教育均衡發展。 首先，在大眾層面上，應消除平均主義認識傾向，樹立標准教育意識。持有平均主義觀點的人們認為，教育的基本功能不是選拔、篩選與淘汰，也不是製造優秀，而是應保證一定區域之內的每個人都能享受到平均的、一樣的教育。為此，學校不論好壞、遠近，身在城市或農村，都應該擁有平均的財政撥款，平均的資源、圖書、校舍和設備配置，平均的教師配置、教師的收入分配也應平均等。事實上，由於我國教育現實環境差異巨大，區域間和區域內的教育表現出極大的不均衡。在一些農村學校，連操場、圖書室這些基本的設施都沒有，而發達城市的個別學校甚至建有游泳池。平均主義既不現實，也不可行。義務教育發展面臨的教育實踐環境或現實環境千差萬別，具有復雜性、多樣性和具體性，甚至有許多不確定因素。因此，當前要實現義務教育的均衡發展，首先需要建立起一個標准體系，杜絕教育發展差異的絕對化。 目前，我國已經建立起義務教育的課程標准體系，尚缺乏宏觀意義上的義務教育標准，也缺乏與課程標准相配套的標准體系，如義務教育資源配置標准、學校標准、經費標准、教學標准、學業評價標准等。建立義務教育均衡發展標准體系，可以使義務教育均衡發展的推行有衡量基準和發展依據。而基於標准推行義務教育均衡發展，可以褪去教育政策的模糊性和教育措施的盲目性，使得推進均衡發展的行動更加有的放矢。 其次，在政府層面上，應消除平衡主義認識傾向，樹立優質教育意識。《綱要》指出，未來十年政府將切實縮小校際差距，加快薄弱學校改造，在財政撥款、學校建設、教師配置等方面向農村傾斜。但這種傾斜絕不意味著無底線的削峰填谷，搞新形勢下的平衡主義。 發展優質教育，既是均衡教育發展的最終目標，也是均衡教育發展中最大的難點。由於優質教育資源的稀缺，在傳統教育現實環境中，即使是一所學校，也很難做到使每個學生都享受優質教育。合理可行的策略是，建立優質教育資源共享庫。許多調查表明，我國的城鄉教育信息化在校園網、硬體配置、軟體資源建設方面均有很大差異。在合理整合現有教育信息資源，不改變預算、經費使用最優化的前提下，有學者提出以信息技術促進基礎教育信息資源城鄉一體化設計方案：以縣為中心，只需集中500萬元資金建設大型數字化教育信息資源庫，各級基礎教育學校繼續完善校校通工程，實現與中心資源庫的高速互通，區域內所有學校便可共享500萬元的大型資源庫，實現城鄉資源共享。從國家層面上，建立系統而全面的全國義務教育優質教育資源庫迫在眉睫，應首先建立網路教育資源的標准化，從國家層面上進行統籌安排，避免低水平、重復建設，以實現教育資源價值的最優化。 第三，在學校層面上，應消除平庸主義認識傾向，樹立特色教育意識。均衡發展，尤其是基於標準的均衡發展，並不意味著千校一面和千人一面。近年來，各地在推進義務教育均衡發展的過程中，都非常注意建立規范化的學校標准。但規范的學校標准僅能解決硬體設施上的規范，無法對學校所處的地理環境圈進行規范，也無法對各個學校在長期教育實踐中積淀和創造出來並為學校成員所認同和遵循的學校文化，如價值觀、精神、行為准則及其規章制度等進行規范，更無法對學生的身心發展進行規范，這就為學校發展特色教育提供了契機。 我們倡導基於標准均衡發展教育，但不能打著標準的旗號，用縣、城市學校文化同化鄉鎮、村的學校，或將偏僻鄉村學校全部搬離鄉邑，將鄉村教育平庸化。我國是一個擁有千年農耕文化的農業大國，立太學以教於國，設庠序以化於邑，其根本目的在於教化民眾。鄉村學校不僅承擔著培育人才的任務，還兼有傳承文化，維護社會安定，培育民風民俗，凝聚村民精神的功能。這是鄉村學校與城市學校最大的不同之處，也是鄉村學校的特色所在。實踐中，我們可以發現，目前的教育均衡化特別重視縣、城市學校對鄉村學校的同化。為了縮小城鄉學校差異，許多省市都採取了支教、幫扶工程。在教育行政部門的管理下，城市學校與鄉村學校兩兩結對，由前者對後者從教學、管理、師資等方面進行短期指導。問題在於，縣、城市學校的教育一定優於鄉村嗎？事實上，許多鄉村學校活躍著一批有理想、懂教育，又不乏深厚文化修養的校長和教師，將義務教育辦得有聲有色，甚至令縣、城市學校自嘆弗如。個中經驗值得總結和推廣。另外，還應發展和弘揚學校的文化特色、課程特色和師生特色，提升學校的軟實力，進而實現教育的均衡、優質發展。 （作者單位：山西師范大學教師教育學院）

⑸ 您對學校義務教育均衡發展工作的意見和建議 （怎麼寫）

均衡發展勢在必行，這是教育良性發展，扼制擇校的需要

⑹ 如何推進義務教育均衡發展

一是「重配置」。 合理配置資源是促進義務教育均衡發展的根本措施。義務教育是政府的教育，各級教育行政部門要從實踐「三個代表」重要思想和落實科學發展觀的高度，充分認識推進義務教育均衡發展在構建社會主義和諧社會中的重要作用，把這項工作作為實現「兩基」之後義務教育發展的一項重要任務，研究提出本地區推進義務教育均衡發展的目標任務、實施步驟和政策措施，並納入當地教育改革與發展的總體規劃。要切實貫徹落實「鞏固、深化、提高、發展」的工作方針，把義務教育工作重心進一步落實到辦好每一所學校和關注每一個孩子健康成長上來，有效遏制城鄉之間、地區之間和學校之間教育差距擴大的勢頭，特別是增加義務教育的經費投入，積極改善農村學校和城鎮薄弱學校的辦學條件，逐步實現義務教育的均衡發展。要從硬體、軟體等各方面促進區域內教育資源均衡配置，努力辦好每一所學校。推進學校標准化建設，取消設置重點校和重點班，統一學校公用經費和生均教育經費標准，加大薄弱學校改造力度。實行區域內教師和校長交流制度，加強薄弱學校教師隊伍建設。加強教育信息化建設，搭建優質教育資源共享平台。

二是「縮差距」。 採取積極措施，逐步縮小學校辦學條件的差距，要集中力量加快薄弱學校改造進程，盡快使轄區內薄弱學校逐年減少。要充分發揮具有優質教育資源的公辦學校的輻射、帶動作用，採取與薄弱學校整合、重組、教育資源共享等方式，促進薄弱學校的改造。要適應各地加快推進城鎮化建設、調整鄉村建制和人口變動等新的形勢，合理配置好公共教育資源，在新建、擴建和改建學校時，適當調整和撤銷一批生源不足、辦學條件差、教育質量低的薄弱學校，並解決好人口集中的鄉鎮、縣城及周邊學校的大班額問題。優化學校布局，改善辦學條件，扶持薄弱學校，是加速推進基礎教育均衡發展的有效措施。上海市1999年正式啟動了「上海市中小學標准化建設工程」，3年撤並520所薄弱學校，按新標准改建300多所中小學，學校設備設施和其他辦學條件有了很大改善，學校之間差異縮小。江蘇省從2001年開始進行新的中小學布局調整，將學校布局調整與改造薄弱學校結合起來，縮小了校際之間辦學水平的差距。

三是「保投入」。 義務教育經費總量不足和地區發展不平衡問題是世界各國在義務教育普及的歷史過程中都不同程度地遇到的兩個問題。政府在義務教育投入中佔有主導地位，並且建立規范的義務教育財政轉移支付制度，是各國解決這兩個難題的共同做法。與我國毗鄰的日本、韓國，是二戰後經濟崛起的兩個典型，其政府非常重視教育投資，把普及義務教育經費列為投資重點。因此，要切實落實教育經費「三個增長」和新增教育經費主要用於農村的要求，在經費投入上對薄弱學校的改造採取傾斜政策，城市教育費附加要優先用於薄弱校改造。要加強對各項教育經費的統籌，千方百計加大對農村學校和城鎮薄弱學校的投入，切實改善農村學校和城鎮薄弱學校的辦學條件。

四是「提質量」。 在人人都有學上之後，人們對教育公平的關注主要體現在教育質量上。促進均衡發展要把提升質量作為根本，更加註重教育的內涵發展。要全面貫徹黨的教育方針，推進素質教育，深化教學內容、課程體系和教學方法改革，促進學生德智體美全面發展。切實減輕學生課業負擔，讓學生從應試教育的重壓下解放出來，生動活潑學習、健康快樂成長。

還應注意的是，促進義務教育均衡發展，不是「削峰填谷」搞平均主義，更不是一個模式辦學，千篇一律、千校一面。在大力扶助薄弱學校的同時，要鼓勵優質學校繼續辦出水平、辦出特色。

⑺ 義務教育均衡發展致家長的一封信回執怎麼寫

尊敬的家長朋友：你們好！ 目前，我市中小學正在迎接浙江省義務教育均衡發展督導評估檢查，為了進一步加大宣傳工作力度，提高全社會對該項工作的知曉率，形成良好的輿論氛圍，更好地推進全市教育均衡發展，現將有關情況向您匯報如下： 一、什麼是義務教育均衡發展？ 義務教育均衡發展就是使區域內義務教育階段的各級學校在辦學經費投入、硬體設施、師資配置、辦學水平和教育質量等方面大體上處於一個相對基本均衡的狀態，與義務教育的公共性、普及性和基礎性相適應，為人人享有公平、公正地接受義務教育提供充足的保證。 二、我市義務教育發展成就有哪些？ 1.讓適齡少兒受教育機會均等。近年來，我市所有施教區內學生實行免費免試就近入學，任何學校不得採取筆試、面試等形式選拔學生，不搞重點班、特長班，確保生源配置均衡。同時，逐年提高優質普通高中招生名額分配到全市各初中的比例，並實行平行志願一次性錄取，不再補錄。我市成為溫州市最早實現「零擇校」的縣市之一。 2.完善新居民子女「同城待遇」政策，確保47842名新居民就近入學，新居民在公辦學校就讀率達98.5%。將關愛留守兒童列為民生工程的重要內容，對農村學生資助達801.1萬多元，惠及3.5萬人次，確保所有適齡兒童少年不因生活困難而輟學，全面實現受教育機會均等。我市還將東山特殊教育學校升級為市特殊教育學校，成立指導中心，建設隨班就讀資源教室6個，建成試點學校5所，建立隨班就讀保障體系。 3.讓每所學校辦學條件達標。近年來，我市實施了農村優美校園工程。改善鎮街中心學校辦學條件，擴建鎮街及農村新社區中心學校，積極改造農村薄弱學校，把更多的人力、物力、財力向全市相對薄弱城郊區和山區學校傾斜。2013年安排中小學校舍維修改造、教學儀器設備、集團學校建設和特色教育等專項經費13050萬元（其中農村學校佔70%）。 4.安全示範校建設逐步推進。投入1800多萬元，使全市學校「三防」（人防、物防、技防）建設全部到位，目前全市所有義務教育階段學校100%創建成「平安校園」；在全省首創開設「81890」學生心理熱線，廣泛設立中小學心理健康輔導站。 5.城鄉學校教師配置優化。保證中小學教師的平均工資高於公務員平均工資，消除城鄉、校際之間教師收入差距，並積極實施農村學校教師特殊津貼制，評先評優職評等推薦指標適當向師資相對薄弱學校傾斜。不斷完善「陽光」招錄新教師制度，確保首先滿足缺編缺科的 農村學校，並簽訂不少於4年的農村教育服務期，近3年公開招錄高校畢業生833名，優先選聘34名，現我市教師配備率達到97%，基本滿足各類學校的學科教學需求。 6.打造優質學校品牌。從2011年開始，先後創辦5所義務教育集團學校，擴大了優質教育輻射作用。啟動校園文化建設實施工程，至今已有73所學校被評為市校園文化先進單位。加快形成「一校一品牌」的特色發展格局，提出每年創建20所市級以上特色品牌學校的目標，現全市已有104所中小學被評為體育、藝術、科技等方面特色項目學校。 7.培養高素質教育團隊。2011年開始，創新義務教育階段學校新教師跟崗鍛煉制；積極實施教師學科素養提升行動計劃；打造農村精幹教育幹部隊伍，破格提拔年輕骨幹教師到農村學校任職或掛職鍛煉，面向全市創辦「中青年教育幹部培訓班」，選派優秀農村教育幹部參與省、溫州市名校長提高班培訓。 8.加大優質資源共享。啟動省義務教育標准化學校轉創評估，現全市已創建121所，創建率達到65.5%。完成教育城域網改造工程，全市信息化學校達標率達到82%，創建實驗、圖書、音體美等標准化功能室共計280個，數字化校園7所，各項創建量居溫州市之首。 三、我校基本情況 我校創建於1928年，是一所六年制非寄宿公立小學，2011年通過「瑞安市辦學水平AAA級學校」的驗收。近年來，學校先後榮獲「溫州市文明學校」、「溫州市語言文字規范化示範校」、「 溫州市首批農村小學教學規范達標優秀學校」 、「溫州市第八輪中小學日常行為規范達標學校」等榮譽稱號。學校現有2個校區，本校和坑源校區，學生1764人，專任教師78人，高一級學歷教師比例達91%，其中中學高級職稱1人，小教高級職稱46人；省級以上先進2人、溫州市瑞安市優秀教師28人；溫州學科骨幹教師1人，瑞安市「教壇新秀」3人；有校園網路系統，配有電腦248台，生機比為7:1，教學多媒體45套；圖書35629冊，生均20.2冊；數學、科學、音體美專用器材均達省評估標准。 讓每一個學生都享受優質教育，義務教育均衡發展的美好前景鼓舞人心。家長朋友，我們堅信通過您的理解配合、師生的奮力拚搏、全社會的關心支持，瑞安教育的明天會更加美好！感謝您對學校工作的一貫支持！同時您如果發現我們工作的疏漏或者有好的建議和意見，請您如實告訴我們，我們將及時修正和完善。再一次感謝您的參與！

⑻ 對義務教育均衡發展的意見和建議

在義務教育均衡發展的模式上，各省也呈現出不同的特色。
第一，部分省市採取擴展名校優質資源的方式。例如，浙江省以「公平、均衡、素質、質量、協調」十字方針為理念，以科學和諧發展為指導，在推進義務教育均衡發展過程中，勇於探索創新，通過「名校集團化」、「一校兩區」、鄉村「中心校」等多種辦學模式，通過城鄉一體的義務教育經費保障機制，加強對薄弱學校的改造。張天雪：《區域教育均衡發展的實踐模式、路徑與政策理路》，《教育發展研究》2010年第22期。通過政策傾斜、經費傾斜等杠桿推動義務教育均衡發展的實現。而上海對郊區農村相對薄弱學校委託中心城區的品牌中小學進行管理。
第二，部分地區通過制定、完善本地區義務教育階段學校的基本標准以推動義務教育均衡發展，普遍把改善薄弱學校辦學條件作為當前推進義務教育均衡發展的工作重點，如對校園校舍建設、師資配置等方面作出不同的量化要求。
天津市建立全市統一的義務教育學校現代化的辦學標准，2010年已有一半學校通過達標驗收，計劃到2012年底每一所學校都達到市政府確定的現代化辦學標准。陝西省加大投入，建設高標準的寄宿制學校，實現辦學條件基本均衡。遼寧建設了1000所農村九年一貫制標准化寄宿制學校，覆蓋了每個鄉鎮。
第三，部分省市將提高教師素質作為義務教育均衡發展的途徑。
山西省將工作重點放在提升教師素質上。在加強有效教研工作中，引導和指導各地因地制宜，創新機制，創造性地開展工作，特別是在農村，積極建立「聯片教研」制度，有效解決了農村地區教師素質較低、教育理念落後、學科結構不合理、教研活動不能有效組織等問題。浙江省開展中小學教師專業發展培訓，研究制定了《浙江省中小學教師專業發展培訓若干規定》，建立了全員覆蓋的教師培訓制度，突出教師的自主選擇性和培訓機構的競爭性，准備以5年為一個周期，以專業發展為重點，對中小學校校長和教師進行全員培訓。
部分地區還將區域內教師支教、教師交流等政策制度化，引導教師向農村學校、薄弱學校流動。如福建省組織縣域內教師在城鎮學校和農村學校之間合理流動。安徽省合肥市教育主管部門規定教師任教滿6年的必須輪崗，以促進義務教育均衡發展。
第四，部分省市將規范辦學行為作為促進義務教育均衡發展的抓手。
規范辦學行為，是長期以來備受關注的問題。一些省市出台減輕中小學生課業負擔、緩解城市擇校問題等政策措施，一些不符合素質教育要求、違背教育規律的問題正在逐步得到糾正。山西、甘肅等省份均衡分配示範性高中招生名額以保證教育公平，解決「擇校」問題。山西省繼續實行和完善普通高中招生名額按比例分配到初中學校的改革措施，將當地優質高中60%以上的招生名額分配到普通初中學校，指標分配要與初中辦學水平掛鉤。同時，公辦普通高中招收擇校生必須嚴格執行限人數、限分數、限錢數的「三限」政策；招生范圍由市教育行政部門嚴格限定，不得跨市招生。浙江、江蘇、河南、四川、重慶、貴州、寧夏、新疆、內蒙古等地以減輕學生課業負擔為突破口，科學安排作息時間，努力確保學生睡眠時間和體育鍛煉時間。山東省構建起「政府主導、規范管理、課程帶動、評價引領、督導保障」的素質教育運行模式。
第五，許多地方把義務教育均衡發展作為對縣級人民政府教育工作督導評估的重要內容。
重慶市將義務教育標准化完成率作為考核區縣黨政班子實績的重要指標。北京、遼寧、陝西、河南、江蘇、四川、廣西等地建立了義務教育均衡發展表彰獎勵制度。2011年，晉中市按照國家和省有關要求，借鑒省內外先進經驗，制訂了「四化兩改」工作方案，即「辦學條件標准化、教師交流制度化、學校管理規范化、教育教學信息化和改造薄弱學校，改革招生制度」，特別是把義務教育幹部、教師交流制度化作為解決義務教育均衡發展問題的根本性措施，以此推進區域內義務教育的均衡發展。湖北省啟動義務教育均衡發展行動計劃，以縣域為單位實施學校標准化建設、教師隊伍建設等工程。

⑼ 您對學校義務教育均衡發展工作的意見和建議 （怎麼寫）

百年大計，教育為本！發發展教育是促進全名素質教育，和振興國家的培養人才的基礎！只有將教育，平等均衡發展才受益於人民，從而支持義務教育！