Ⅰ 農村小學教育現狀及對策是教育技術論文嗎
一、農村小學教育教學質量現狀簡析: 教育教學質量是學校發展的根基和辦學的生命線,積極深化課程教育改革、全面推進素質教育和著力提高小學教育教學質量,這和教育人事制度的改革,學校制度的健全,和社會、家長、教師都有著密切的關系。 隨著九年義務教育的普及以及國家為學生提供免費的教科書以來,學生的入學率有了很大的提高,輟學的學生明顯的減少。但是由於學生家長大多數在外務工,對子女的教育失去了信心,看見子女成績不好,就抱著破罐子破摔 的心理,帶著尚未完成學業的孩子一同打工去了。這樣的現象在農村不勝枚舉,我為這些學生的出走感到十分的惋惜和痛心,同時也為家長的愚昧無知感到萬分的無奈。還有的學生因為班級頻繁的更換老師,對老師上課教育方法的不適應等,使學生產生了厭學或者逃學的心理。 二、針對農村小學教育教學質量提高所面臨的上述問題,應該從以下幾方面措施去加以改進。 (一)、學校要建立健全各種規章制度,做到以制度來約束人 學校管理制度是學校內部的治校之法。因此學校各種制度一經確立,就必須成為全體師生員工必須遵循的行為准則,並具有強制性。在貫徹執行學校管理制度的過程中,規章制度的具體規定與要求的效力,適用於其覆蓋的所有人和事,無論是對學校領導還是對教職工,一視同仁。身教重於言教,學校領導尤其要以身作則,率先垂範,做維護制度權威性、嚴肅性的典範,因此在規章制度起步實施之時,就要嚴格貫徹執行,決不能中國開一面或搞下不為例。學校管理的實施,是長期細致並具有反復性的工作,要採取多種形式加強督促檢查和強化激勵,使各項規章制度的規定和要求落到實處。並不斷完善,使學校制度走向科學化、合理化、人性化,在學校管理中發揮更大的作用。(二)、發展教師是關鍵,提高教師的綜合素質。 堅決貫徹執行《教師法》《職業教育法》等教育法律法規,確實保護教師的合法權益。充分發揮教師的聰明才智,採用現代教育管理方法,實行科學民主管理,努力提高教師的社會地位,使教師的合法權益得到真正的保證,真正讓教師在素質教育中發揮主力軍的作用。 教師隊伍是影響教學質量提高的關鍵。就目前農村教師隊伍的現狀來看,他們獲取信息知識的途徑非常有限,視野極窄。本人認為,應加強以校本教研為主,定期組織教學業務學習,開展集體備課、賽課、聽課、評課活動和課堂小問題研究,組織教師參加省、市、縣課題研究,參加各種層次和不同形式的教學研究活動,並承擔各級教研任務,與其他學校開展送課等教學結對聯誼活動,激勵教師參加學歷提高、技能升級、撰寫論文、製作課件、總結反思和學習現代教育技術等形式提高業務。 通過請進來,送出去,開展傳、幫、帶活動以及自我反思、同行互助、骨幹引領等途徑為青年教師搭建成長平台,拓寬培養渠道。同時,重視教師的師德、職業教育和心理輔導,加強教師發展性考評,努力促進教師整體素質從根本上達到量變和質變,切實為提高教學質量提供保障。 (三)、繼續加大教育投入 農村學校的教學設施也是影響教學質量提高的關鍵所在。由於農村貧困面比較大,大部分學校的校園設施還不夠健全。譬如:遠程教育設備在很多農村學校,連基本的辦公室都沒有,多數學校是將辦公室和遠程教育辦公室擠在一起。這樣的現狀在農村學校較為普遍。因此,必須 繼續加大對基層中小學的教育教學經費投入,徹底根除當前校舍破、舊、險的辦學條件, 改變現代化設備落後的現狀, 真正為素質教育提供可靠的物質基礎保證。 (四)、改革考試與考核的評價方法 必須真正改變單一的、靜態的書面考核所取得的成績作為質量檢查的標准,不僅要有知識掌握的評價,而且要有學生人格的評價、認知能力的評價以及心理狀態的評價。 要摒棄陳舊落後的評價制度, 與時俱進,強化教育評價中教師的 服務意識和指導意識, 而不僅僅單一地從學生考試成績上來進行評價考核。因此,教育教學評價考核運用的方式,不僅要有口試、筆試,還應有動手操作等多種方式來進行評價。 (五)、抓好學校、社會、家長三維一體的三結合工作 學校要定期召開學生家長會,邀請社會各界知名人事參加,加大學校各種制度在家長中的宣傳力度, 調動學生家長的積極性,號召家長每日檢查孩子的作業,幫助孩子弄懂學習內容,耐心做孩子思想工作,提高孩子學習成績。 社會是一個大染缸,學生的很多不良行為都是在社會中感染的,因此,學校和家長要呼籲社會各界要做好對各類學生的監督力度,不要讓學生養成各種不良的習慣。比如學生的抽煙習慣的養成,如果社會各界監督得當,沒有人賣煙給未成年人,他們會養成抽煙的習慣嗎?因此要加強對學生養成教育的宣傳力度,同時學校、社會、家長要經常聯系,進行溝通,共同創造一個有利於孩子健康成長的環境
Ⅱ 關於農村小學學情分析調查報告
農村初復中學生信制息素養的調查分析及對策——浙江衢州農村地區初中的調查報告http://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTotal-ZXDJ200905004.htm
Ⅲ 農村中小學教育現狀
我家隔壁就是一座農村中學,辦學近70年歷史,從夜校到普通高中,我們見證了這座學校的興衰。我也是從這所學校畢業的,畢業之後,再也沒跨進這所學校大門。但學校的一些事情我不僅有所耳聞,也有所目睹,這所學校70年代未每年還有1000名學生,但本學期只有50名學生了,高中部「砍」了,只有初中部了,學校資產閑置了,教室走廊里曬起衣服,堆放雜物了。70名教職員工大部分進城示範中學、民辦中學、私立外國語學校任教了,只有少量教師在給這50名學生上課,往日里書聲琅琅已經很久沒聽見了,廣播聲十幾里都聽得見,如今十幾年沒有廣播體操聲和廣播站的播音了。
農村學校招不到學生了,也留不住教師和學生了。現在幼兒園還是比較景氣的,每年都有50名新入園兒童,小學學生還說的過去,生源沒有外流,但中學生生源外流嚴重,一進初中,家長就將孩子轉入城鎮示範中學,民辦名校,外國語學校,到高中更是擇名校而學了。農村中學沒有生源了。我們當地40年前有4座初級中學,24座小學,一座初高中連辦學校,如今只剩下一座中心小學,一座初中了。治窮先治愚,扶貧先扶智,我們當地歷年來重視教育事業,教師都納入事業編制,公務員待遇,最漂亮的房子就是學校教學樓。我家隔壁那所中學,有兩棟四層學生公寓,五棟兩層教學樓,有遠程教育教室,實驗課教室,微機科學樓,逸夫樓,教師公寓兩棟,硬體、軟體不比城市差,可就是教學質量上不去,升學率上不去!我經常見到教師,沒有為人師表的范,沒有教書育人之才,沒有師范之德。現在的農村教師大多把教師僅僅當做職業,但又沒有職業道德。農村教師不安份,覺得當教師還是個「窮教書的」人,農村學校待遇低,條件艱苦,很多人都想回城裡當教師。
其他農村學校我不知道不能胡說。但我家隔壁那所中學丑聞不斷,有學生說,學校老師都有酗酒陋習,喝得上課找不到教室,上課伏在講台上睡覺,甚至說話聲音象蚊子叫一樣,學生聽不清,聽不懂。以前,農村學校管理比較嚴,可如今,我家隔壁學校有幾個老師常年吃空餉,原因是酒精中毒,無法教學,校長說了,不砸你飯碗了,只求你別來學校上課了,工資發到你退休。農村學校教師特別是年輕教師心沒放在教學上,打麻將、喝酒、娛樂倒是樂此不疲,這樣的學校家長怎麼放心把孩子交給學校,在家長眼裡,這所學校簡直是誤人子弟。如此形成鮮明對比的是私立、民辦學校生源人滿為患,升學率,一本達線率高達50%以上,教師有激勵機制,有獎有罰,教師一心撲在教育事業上,使私立、民辦學校有良好口碑,小學一畢業,家長就把孩子送進城鎮民辦學校了。未來公辦學校可能會被民辦學校兼並了,編制內的飯碗可能保不住了,這也是農村學校教師擔憂的地方,所以,他們很迷茫,覺得前途堪憂。
鄉村振興首先必須教育振興。農村學校缺優秀教師,優秀教師人才全部都進城了,農村教育資源必須優化配置,優秀教師必須委派到農村任教三年,師范畢業生必須下鄉支教三年後綜合考評才能評職稱和調回城市。鼓勵民辦學校下鄉,盤活教育閑置資產,鼓勵資本下鄉辦教育,兼並公辦學校。嚴禁跨學區招收中小學生,公辦學校要加強監管,按教學大綱辦學,按教學進度教學,教師必須每周備好教案,交學校教導處審核,教案審核必須嚴格的對學校、學生負責的態度去審核。對不符合教師資格的教師堅決辭退或開除,違紀違規教師堅決打擊處理。學校雖然「清水衙門」,但是聖潔殿堂,學校不能怕揭醜揭短,不能護犢子,不能成為藏污納垢的地方!
Ⅳ 對農村小學教育現狀要調查哪些內容
一、教師隊伍整體素質不高,教學理念落後,教學手段陳舊。
由於農村教育教學環境的制約,教師隊伍老齡化,學歷水平偏低,專業教師嚴重不足。教師多數靠的是學校所學的一點理論知識和教學方法,從教後缺乏集中系統的理論、理念及手段的提高機會,一直以來只是憑借多年積累的經驗任教。即使近年來部分教師取得了大專及其以上學歷,也只是有名而無實,學歷是提高了,自身知識水平卻沒有達到相應的高度。由於專業教師的缺乏,絕大多數任課教師是兼職的 「全能型」老師,多年來都是老一套,盡管開展新課程改革,不少教師仍是穿新鞋走老路 沒有理解新課改的實質,只學到了新課改的模式。既影響素質教育教學的質量,又有可能浪費部分有專長學生的天賦。
二、教學設備短缺,使用率低,制約教育的發展。
盡管現在國家實行義務教育階段經費改革,學校減免了學生的學雜費,辦公經費也由政府財政撥付,但是農村小學的校舍和硬體設施配備上與城市小學相比,差距仍然很大。雖然近年來國家投入了大量的資金用於農村教育教學設備配置,但由於農村本身的條件限制,好多設備使用不起來,或者不能被經常使用,甚至有些教師不會用,對教育教學的發展沒有起到應有的推進作用。
三、家庭教育空白,學生缺失家庭輔導,教師工作負擔重。
農村學校教育質量本來不是很高,加上農村家庭教育普遍還是一片空白,大多數學生家長對孩子的學習不聞不問,或者是心有餘而力不足,使得學生在學校學的一點知識在家裡得不到鞏固,學生的學習效果發揮不佳。同時,農村學生家長為生活所迫紛紛外出務工,讓留守兒童的數量日漸增加,使得農村家庭教育的缺位現象更加嚴重。因此,把本應由家庭、家長承擔的教育責任全部推給教師和學校,要求教師在學習上、生活上給予學生更多的關心和照顧,這從很大程度上加重了教師的負擔,阻礙了農村教育向前發展的步伐。
當下農村小學的教育情形不容樂觀,而農村小學教育占據了整個義務教育的半壁江山,必須高度重視它所存在的弊病。基礎教育不扎實,教育的發展也就只能變成一句空洞的口號,更談不上什麼全民素質教育了。因此,只有採取措施徹底改變農村小學教育現狀,牢固基礎教育的薄弱環節,為農村基礎教育的發展打下堅實的基礎,才能推動農村小學教育的發展。
Ⅳ 目前中國農村教育現狀
留在農村。
一、農村教育現狀
1、生源減少,學生越來越少
現在很多農村是獨生子女,小孩人數本來就少很多了。現在很多有條件的農村家庭都把孩子接到縣城或者城市就讀。本來小孩就少,生源也少,很多年輕夫婦把小孩接到縣城或者城市就讀,這樣生源更少了。
2、師資力量的減少
農村學生越來越少,也一定程度上造成師資力量的流失。城鎮教師的發展機遇更多,也有很多教師往縣城或者城市流動。人往高處走,水往低處流。哪裡機會多,有機遇就往哪裡去。
二、出路在哪?還是提些建議吧?
1、制定各種優惠措施,讓更多的年輕人留在農村
生源的減少很大程度是年輕人大量外出打工,年輕夫婦為了給孩子更好的條件,只要有條件都把孩子接到城市就讀。如果年輕夫婦都在農村,他們還會把孩子送到城市嗎?現在國家已經在制定各種優惠政策,吸引返鄉創業就業,讓更多的年輕勞動力迴流農村。
2、提高農村教師待遇,讓更多的教師留在農村
畢竟教師也要養家糊口,農村教師的待遇相對低些,也沒有什麼其他收入。而城市教師除了基本工資待遇外,還有其他收入,這些收入是什麼就不說了,大家體會。要提高鄉村教師的待遇,才能留住人才。
3、城鄉教育資源一體化,消除失衡
很多家長選擇城市,很大程度是因為城市的教育資源更好,師資力量更高,而鄉村教育資源相差較大。唯有打破不平衡,城鄉一體化才能吸引更多的學生和教師。
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高考志願新研究 英語教師
01-06 15:00
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我是一個農村教師,我就從我的實際體驗和感受談一下農村教育的現狀和出路吧。
教育是國家富強發展的堅實基礎,只有深入教育改革,實現全國教育水平的普遍提高,才能達到真正的人才輩出的教育成就。 但是,農村教育還有獨特的一面。
一、目前農村教育教學的現狀
1.學校的設施不全。如今是信息技術發展的時代,教育的發展離不開信息技術的鋪墊。可是在農村,別說家家都能給孩子一台電腦,就是學校里的辦公電腦都不多,學校的辦公地方局促,在經費方面也是捉襟見肘,在用技術設備促進教育發展的這個方面不能落實也是情理之中的。
2.學校師資水平較低。由於農村地方經濟發展的限制,地方教育局沒有更多的經費來支付高級教師的高薪水,所以農村學校資深的教師鳳毛麟角。 除了教師的專業素質有待提高之外,農村教師管理的內部結構也不合理。農村教師缺編,學歷低,知識結構老舊,且思想陳舊保守,不適應當下時代的發展和教師所具備的基本素質。
3.農村教育意識的淡薄。據了解,我國目前農村的留守兒童在每年以一定的數量增長。隨著經濟的高速發展,城鎮差距化加大,越來越多的農村人在過去依靠土地為生的生活方式已經不能更好地支撐一個家庭的各種開支,所以,有更多的年輕父母外出打工,去城市這個充滿無限機會的地方謀求生活,支撐家庭開銷,常常是過年和大過節的時候才會返鄉。不少父母外出,便留下了不少孩子成了留守兒童與爺爺奶奶相依為命。教育的發展關鍵是孩子的努力學習和父母的悉心教導。對於留守兒童,童年成長缺少關愛,對於孩子是一種意識人格發展上的缺陷。父母在家也沒有對孩子的學習盡心,認為只要去了學校,有老師管教,孩子就能認真學習,父母教育意識的淡薄也是造成農村教育發展滯後的原因之一。
Ⅵ 小學教育的現狀與前景
小學教育專業就業前景及就業形勢
2019-03-25 13:47:50
文/葉丹
這專業就業還是比較好的,老師永遠都不愁找不到工作,所以主要看你是否有興趣,畢竟這工作幾十年如一日,沒什麼大發展,不適合有野心的人,如果是女孩,還是比較好的,這個職業穩定。
1小學教育專業就業前景怎麼樣
截止2015年12月,小學教育專業用人數量呈下降趨勢,其原因是多方面的。隨著小學生的減少、拆校並校的進行,小學教師已經飽和,新教師進入已經很難了。
雖然教育主管部門通過老教師提前退休讓出崗位、競爭上崗淘汰不合格教師來緩解小學教師的就業難問題,取得了一定的效果,但只能是權宜之計,畢竟老教師有限,競爭上崗也是有一定的限度的。
從幾年前開始,教師的准入已經向社會放開,只要具有教師資格證的社會人員,通過考核,就可以進入教育系統,競爭教師崗位。尤其是隨著社會就業難度的加大,很多中文系、數學系、英語系等系科的學生甚至研究生加入到小學教師的競爭行列,這無疑又增加了本科小學教育專業學生的就業難度。
小學教育專業在專業學科中屬於教育學類中的教育學類,其中教育學類共10個專業,小學教育專業在教育學類專業中排名第3,在整個教育學大類中排名第4位。
2小學教育就業前景好嗎
這個專業分語數英三個方向的。可以說吧,我們這個專業有自己有時也有劣勢。畢業出來了可以說是專業人才,畢竟你的畢業證書寫的是這個專業畢業的,在大學里受到也是專業的培養。不過也有劣勢,有些小學是會註明只要數科院、外文學院、漢語言這些畢業出來的師范生的。主要還是看各教育局各區各學校的要求了。但是這個專業就業率可以說是很高的,主要看你自己的能力、自己的目標而已。
Ⅶ 關於XX縣小學教育現狀的調查報告
縣農村義務教育調查報告
近年來在縣委、縣政府和市教委的正確領導下,在縣級各部門的大力支持下,經過全縣上下的共同努力,我縣教育工作取得了很大的成績。但由於經濟和歷史等原因,我縣教育基礎差、底子薄,制約我縣農村義務教育發展問題較多。為加快我縣農村義務教育發展步伐,今年6月底,我們小組三名委員與教委調查組一道,深入巴家、梅江、石耶、峨溶、洪安、中和、溶溪、膏田-
、妙泉、石堤、大溪、清溪場等12個鄉鎮,就我縣農村義務教育的現狀及存在問題,進行了為期一周的專題調研,現將有關情況報告如下:一、我縣義務教育基本情況
目前,全縣共有中小學377所(含社會力量辦學),其中全日制小學340所,全日制中學37所。特殊教育(聾啞)學校1所。全縣共有小學在校生82906人,初中在校生33346人,在校聾啞學生55人。全縣共有公辦教職工4709人,專任教師4284人(其中小學2619人,初中1359人,職業高中68人,普通高中230人,特殊學校8人),有小學代課教師673人。全縣有鄉鎮成人文化技術學校32所,村成人文化技術學校(教學點)263個,成人教育專職幹部32人。
(一)「兩基」攻堅工作成效顯著。2000年以來,縣委、縣政府根據市政府統一規劃,堅持以「兩基」工作為重點,舉全縣之力,本著「硬體從實,軟體從嚴,實事求是」的原則,在市委、市政府領導的關心支持和市教委的指導下,掀起了「兩基」攻堅熱潮,新建了教學及輔助用房26萬平方米,排除中小學危房15萬平方米,添置課桌凳、實驗儀器、教學設備等217328件,為148所中小學安裝遠程教育網路設備,培訓中小學校長,骨幹教師1500人次。辦學條件的改善,極大地解決了農村中小學生「無教室」的困難和矛盾,全縣在校學生從1997年的8萬餘人增加到現在的近11萬人。2003年我縣「兩基」工作順利通過市政府驗收。
(二)科研興教戰略初見成效。為全面推行素質教育,提高教育教學質量。近年來,我縣在強力實施「兩基」攻堅,著力改善學校辦學條件的同時,確立了科研興教、質量強校的工作思路,積極探索教育改革模式,扎實推進新課程改革實驗和目標教學改革,邀請了市內外知名專家學者來秀舉辦學術講座6次,舉辦新課程改革和目標教學業務培訓40餘場次,共計培訓中小學校長、教師8000餘人次。截止目前,全縣共有市級教研課題10個,縣級教研課題19個,其中「中小學目標教學推廣實驗」獲 本文來自文秘114 http://www.wenmi114.com,轉載請保留此標記。 縣科技進步一等獎、市基礎教育改革三等獎。2004年10月,我縣教研機構建設率先通過市政府評估驗收,成為三峽庫區第一個獲優良等次的縣級教研室。1998年以來,全縣共為各類普通高校輸送合格新生3420人。
(三)扶困濟貧措施深得民心。近年來,我縣採取了多項措施,保證了家庭經濟困難的適齡少年兒童完成義務教育。一是落實中央、市「兩免一補」救助資金。二是切實落實貧困生雜費減免。三是通過大力開展勤工儉學、增收節支,從勤工儉學創收中列支部分專項資金用於救助貧困生。據統計,1998年以來,我縣共爭取中央、市級專項資金580萬元,通過各種渠道自籌700萬元,共計1280萬元救助資金,資助貧困中小學生11萬人次,在一定程度上解決了農村貧困家庭和下崗職工子女就學難的問題,極大地提高了適齡少年兒童入學率。
二、農村義務教育存在的主要問題
在取得令人矚目成績的同時,我縣農村義務教育也存在諸多不容忽視的問題,教育的現狀令人擔憂。主要表現在:農村學校債務沉重,經費緊張,學校運轉困難;城區學校辦學條件不能滿足教育發展需要;村小教師住房十分緊張;師資力量不足,代課教師問題突出,教師隊伍不穩定;民辦教育尚需加強管理;農民教育負擔重;農村學生輟學情況嚴重。
問題一:「兩基」債務巨大
「兩基」巨額欠債,已成為我縣近幾年教育的沉重包袱。2001年至2003年,我縣強力實施「兩基」攻堅,共投入資金1.58億元,在全縣250所中小學啟動「兩基」工程304個,新建教學及輔助用房26萬平方米,排除中小學危房15萬平方米截止2004年,全縣多方籌資,奮力消債,目前尚欠7386萬元。由於全縣「兩基」工程均由施工方全額墊資修建,按照協議,所有債務應於2006年底前還清,否則,施工老闆紛紛上門索債,並鎖校門,將嚴重影響正常教學秩序,甚至危及社會穩定。
問題二:村小教師住房十分緊缺
近年來,我縣農村學校面貌和辦學條件有了明顯的改觀,基本解決了農村學生無教室上課和在危房裡讀書的困難和矛盾。但大量村校教師無住房問題十分突出。據調查統計,全縣有833名村校教師無住房,這些教師居住在邊遠地區,他們大部分屬於40歲以下的中青年教師,距學校較遠,有不少教師屬於外鄉(鎮)籍教師,他們居無定所,生活不便,嚴重影響和制約學校正常教學工作。長期以來,農村小學教師的住房問題一直沒有得到有效解決,老教師難以穩定,新教師難以聘用,成為目前農村教育發展的最大障礙之一。因此,如何逐步改善鄉村教師的住房條件,使他們安居樂教,成為當前一個亟待解決的問題。
問題三:專任教師量少質弱
發展農村義務教育的一個核心問題是師資隊伍建設問題,但目前我縣教師數量嚴重不足,隊伍整體素質較差。按照編制標准,我縣應配中小學教師5461人,目前實有4724人,缺編737人-
,遠遠不能滿足教育的基本需求,全縣還聘有代課教師673名。如峨溶鎮應配174人,現有教師125人,全鎮代課教師就高達46人。在我縣的代課教師中,具有高中(中專)以上文化程度的僅佔53.1.蘭橋鎮中心校校長無奈地告訴我們,聘請初中畢業生代課僅僅是為了充數,是不得已而為之。
問題四:城區教育資源匱乏
隨著縣城建設步伐加快,城市的人口快速增長,現有城區學校在辦學條件、學校布局等方面都無法適應城市的發展和人民群眾日益增長的優質教育需求。據調查,目前,城區中小學校建設發展面臨諸多困難,大班額現象十分突出。秀山一中現有78個教學班,60人以上一班的有47個,佔60;70人一班的有15個,佔19;生均佔地面積與市上規定標准相距甚遠,必需的理化生實驗設備等配套設施嚴重不足。民族中學佔地面積僅37.8畝,最大班額高中74人一班、初中76人一班,按市上標准,學校最多可容納1054人,而現在在校生2570人,兩所學校都不具備發展空間。作為縣級重點小學的東小佔地面積24.5畝,在校學生2830人,最大班額67人一班,按市級示範小學標准,該校最多可容納1021名學生。中和鎮中心校「大班額」現象更為嚴重,該校現有在校生1361人,教學班21個,平均班額超過60人,最大班額超過81人,而該校佔地面積僅為4.8畝,按規定,只能容納學生200餘人。中和鎮迎鳳小學、鎮一小等城區小學也不同程度存在類似問題。按照城市發展規劃,到2010年,城區將新增人口5萬,義務教育階段學齡人口凈增1萬人,屆時,城區教育資源匱乏形勢將更為嚴峻。
問題五:民辦教育問題突出
2004年度的統計數據顯示,全縣有民辦中小學校59所,其中初級中學10所,小學49所。民辦中小學校現有學生5676人,其中小學生3913人,初中學生1763人。近年來,我縣大多數民辦學校,在國家教育經費投入不足的情況下,分擔著教學任務,為全縣經濟社會發展培養了各類人才。但因受經濟、自然條件等因素制約,多數民辦學校辦學條件差、水平低。據調查,全縣的民辦學校中,僅有29.5的學校擁有自己的校舍和簡單的教學設備,許多民辦學校是租借民房為校舍,校舍極不規范。這些學校且不說教育質量如何,單是學生的在校安全就難以保障。民辦學校師資薄弱,聘請的教師主體為離退休人員、高考(或中考)落榜的待業人員,學歷不合格,無從教資格證的普編存在,如宋農鄉的騎駱民辦小學還有小學畢業生教小學的現象。民辦學校在執行國家課程計劃方面也存在較大差距。
問題六:初中輟學情況仍十分突出
據統計,2004年—2005年學年春期,我縣大部分中學均超過了國家「初中輟學率控制在3」的規定,全縣小學生非正常因素流失237人,流失率為0.31;初中學生非正常因素失學2076人,流失率達到了8.5,個別學校甚至超過了10.據調查,學生輟學的主要原因是家庭經濟困難和學生厭學。在調查中我們了解到,一般農戶只能勉強送子女完成九年義務教育,貧困家庭幾乎沒有經濟能力支付子女就讀初中所需的費用,這是導致我縣農村初中輟學率在「兩基」達標後又嚴重反彈的重要原因。
問題七:農民教育負擔沉重
調查中了解到,目前,教育支出已是我縣農村家庭最大的支出,教育負擔已經成為農民的最大負擔。以巴家鄉雙河村巴家組為例,該組共有58戶農戶,其中有一個子女上學的家庭21戶,佔36.21,有兩個子女上學的家庭12戶,佔20.67,有三個子女上學的家庭12戶,佔20.67,沒有子女上學的家庭13戶,佔22.41.該組農戶黃昌發,家有5口人,全年現金收入4300元,家裡有兩個小學生和一個初中生每年需花費學習費用2100元,占收入的48.64;農戶江可強,家有5口人,全年現金收入8200元,家裡兩個初中生和一個小學生每年需學習費用 本文來自文秘114 http://www.wenmi114.com,轉載請保留此標記。 3200元,占收入的39.02.梅江鎮邑中村村民吳朋告訴我們,他家四口人,家庭年現金收入有萬余元。一個子女在梅江中學念初三,另一個子女在秀一中讀初一,每年兩個學生的學習費用需2500元,生活費用要4500元,一年的收入主要花在了孩子接受教育方面。
三、建議及對策
(一)進一步落實「以縣為主」的基礎教育管理體制,加大「兩基」債務償還力度。「兩基」欠債,歸根到底是政府欠債,逐步償還「兩基」債務,早日卸下沉重包袱,使義務教育輕裝前進,是各級政府義不容辭的責任。為此,縣政府應進一步貫徹落實「由地方政府負責,分級管理,以縣為主」的農村義務教育管理體制,在依法確保「三個增長」,加大財政對教育的投入的同時,擬定切實可行的還款計劃,安排專項資金,逐步償還「兩基」欠債。縣級教育行政部門也應進一步加大與市教委銜接,積極爭取市上扶持,早日還清「兩基」債務。
(二)啟動實施村校教師安居工程。縣教委通過調查摸底,根據我縣村校教師分布情況,已擬訂村校教師安居工程計劃。按規定,全縣需修建村校教師安居工程16000平方米,共需資金608萬元。建議縣級以上政府將村校教師住房問題納入議事日程,安排專項資金,制定優惠政策,啟動和實施安居工程規劃,逐年解決村校教師住房問題,為廣大邊遠農村教師安居樂教解除後顧之憂。
(三)充實教師隊伍力量,加強教師隊伍建設。振興經濟的希望在教育,振興教育的希望在教師。為提高教師隊伍的整體水平和質量,建議縣、鄉鎮政府進一步加大財政投入,提高農村學校代課教師待遇,縮小代課教師與公辦教師的差距。人事編制部門應逐年增加教師編制,多渠道充實教師隊伍以逐步取代代課教師;教育主管部門切實加強教師管理,大力開展教師繼續教育工作,逐步提高農村教師的整體素質,推進農村義務教育協調發展。
(四)啟動秀山高級中學,整合城區教育資源。以新建秀山高級中學為龍頭的「一帶五」城區教育調整規劃已經納入縣委縣政府《關於教育改革與發展的決定》。秀山高級中學建設,既關繫到我縣高中教育的發展,也關繫到我縣城區義務教育資源整合,促進全縣農村義務教育均衡發展。新建高級中學,可以起到「一脈通,周身通」的效果。目前,秀山高級中學建設已完成立項、可研報告等前期准備工作。但因土地未落實,歷時近兩年仍無實際性進展。建議縣政府高度重視,加強統籌協調,採取強有力的措施予以推進,早日建成秀山高級中學,以切實解決城區中小學大班額、生均用地嚴重不足,配套設施緊缺等問題。
(五)發揮民辦學校職能,加強民辦學校管理。近年來,民辦學校為我縣教育事業的長足發展發揮了重要而不可替代的作用。因此,我們必須加強民辦學校的管理,針對民辦教育存在的問題,縣教育主管部門要按照《民辦教育促進法》和原國家教委《關於規范當前義教階段辦學行為若干原則意見》,制定民辦教育發展規劃,規范民辦學校辦學行為。同時,建委、環保、安監等職能部門要加強對民辦學校校舍及周邊安全檢查,消除安全隱患,推進民辦學校健康發展。
(六)加大「兩免一補」力度,切實減輕農民負擔。貧困地區農村義務教育實行「一費制」,是黨中央、國務院切實減輕農民負擔的又一重大舉措。我縣自2004年試行「一費制」以來,每年減輕農民負擔1042萬元。但是,要從根本上解決「三農」問題,減輕農民負擔,應多管齊下,共同努力。一方面,各級政府應加快農業產業結構調整步伐,拓寬農民增收渠道,將各項農民增產增收的政策落到實處,同時加強《義務教育法》等法律法規的宣傳,強化政府控輟保學責任。另一方面,各級政府要加大投入,實施「兩免一補」(免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費)。第三,加大教育亂收費治理力度,積極開展「手拉手,一幫一」等幫扶活動,幫助貧困農民子女完成九年義務教育。第四,財政要依法確保「三個增長」,足額撥付生均公用經費,確保學校工作正常運轉。
由於我縣地處渝東南門戶,教育發展的質量和水平如何,將直接影響直轄市的門戶和窗口形象。盡管經過幾年的艱苦努力,全縣農村學校辦學條件得到了根本改善,但教育基礎仍顯薄弱,只有迅速採取措施,出台優惠政策,發展高中教育,改善農村義務教育現狀,才能推進我縣「建設渝鄂湘黔武陵山區少數民族地區經濟高地」目標的實現。