㈠ 農村小學如何開展控輟保學工作
單純一所學校是無能為力的，更主要的是體制問題，城裡無節制的吸收，再加上進城務工人員帶走孩子，所以控輟保學任重而道遠。
㈡ 有誰知道小學控輟工作實施方案
西鄉塘區義務教育鞏固率提高年活動實施方案
為深入貫徹落實《義務教育法》，落實《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於開展控制中小學生輟學專項行動的通知》（桂教基教〔2010〕104號）、自治區教育廳《關於印發廣西壯族自治區義務教育鞏固率提高年活動方案的通知》（桂教基教〔2011〕75號）精神和南寧市教育局《關於進一步做好控輟保學提高九年義務教育鞏固率工作的通知》(南教辦〔2011〕158號)精神，確保「十二五」我城區九年義務教育鞏固率規劃目標能與南寧市同步實現，進一步優化城區義務教育學校布局結構，擴大寄宿制學校建設，決定從今年開始啟動並開展為期兩年的義務教育鞏固率提高年活動，切實抓好中小學的「控輟保學」工作。結合城區實際，制定如下方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真執行《義務教育法》，全面實施國家、自治區、南寧市、城區中長期教育規劃綱要，進一步強化各級政府履行提高義務教育普及水平的職責，以保障適齡兒童少年接受義務教育的合法權利為根本出發點，以全面提高我城區義務教育鞏固率水平為主要目標，以健全「控輟保學」聯動機制為主要抓手，以改善學校辦學條件、深化教學改革和強化常規管理為突破口，建立保障義務教育鞏固提高長效機制，促進城區義務教育持續、健康、協調發展。
二、工作目標
根據城區教育事業的發展，進一步做好學校布局調整工作，使學校布局更趨合理，既滿足當地兒童少年入學的需要，又適應教育教學質量提高的需要；不斷提高教育經費的投入，實現教育資源的最佳配置，特別重視農村學校的建設，使農村學校、城鎮薄弱學校和城郊結合部學校的辦學條件有明顯的改善，進一步縮小校際之間的差別；採取有效措施，端正辦學思想，加強學校教育教學工作的管理，深化教育教學改革，推進教育教學評價改革，研究制定提高教育質量的辦法和措施；通過課堂教學改革，面向全體學生，提高學生的學習興趣，努力提高教育質量；讓學生「進得來、留得住、學得好、學有所得、學有所長」，使城區義務教育普及水平和教育教學質量明顯提高，實現南寧市下達的九年義務教育鞏固率目標：2010年101%，2011年104%，2012年106%。
三、工作措施
（一）加大宣傳，形成合力。
加大對《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規的宣傳力度，讓各級政府、學校和每個家長、社會各界都明確認識到確保適齡兒童少年接受義務教育的責任，為控輟保學營造良好的輿論氛圍。
（二）調動各方力量，全面做好義務教育的控輟保學工作。
1、組織開展「走進千家萬戶，說盡千言萬語，動員流失學生」入學動員活動，通過組織鄉鎮幹部進村屯，校長、教師進家庭，對學生進行勸訪，把握小學升初中、初二升初三、初三春季開學、假期等關鍵時間節點，扎實做好各項控輟預防工作。把控輟指標完成情況作為城區、鄉鎮人民政府及其主要領導、教育行政部門及其主要負責人績效考評的重要指標，作為校長、教師績效考評、評先選優、職務晉升的重要依據。
2、建立健全「控輟保學」的「雙線三包」工作機制，進一步完善工作目標責任制。各鄉鎮人民政府和教育局要進一步完善「控輟保學」工作相關制度，層層簽訂「控輟保學」責任狀，明確職責，落實責任。實行城區領導包鄉鎮、鄉鎮領導幹部包村、村幹部包村民小組，村民小組包戶，教育局領導包學校、校領導包村、班主任包班、任課教師包人，切實做到領導到位、人員到位、責任到位、措施到位。
3、建立鄉鎮人民政府、村民委員會、村民小組三級聯動防護網路，嚴防未完成九年義務教育的適齡兒童少年外出務工。各鄉鎮政府加強宣傳教育，要求監護人作出書面承諾，積極送子女入學，不讓子女外出務工。派出所要對未達到初中畢業程度的兒童少年不予辦理外出務工的相關手續；禁止任何單位或個人招用未接受完九年義務教育的兒童少年就業，確保「在校生留得住，輟學生勸得回」。
4、成立勸返學生工作組，加大學生勸返工作力度。城區人民政府成立以分管教育工作的領導為組長，教育、綜治、公安、司法、安監、工商、工會、團委、婦聯、關工委等部門負責人為成員的勸返學生工作小組，勸導流失學生返校就讀。城區教育局和各義務教育學校要加強對返校學生的管理工作，從思想、學習和生活等方面給予關心、指導和幫助，確保返校學生不再流失。對輟學時間超過兩個月，學習有困難的學生，在學生自願的前提下，也可留到下一個年級學習。
5、各初中學校要在做好控輟保學的同時，加大宣傳力度，動員廣大初中畢業班的學生及家長，積極報讀高中階段學校，盡可能地動員學生就讀高中階段學校，提高學生受教育的年限，提升學生的文化素養和技能水平，為進一步提高義務教育鞏固率作出貢獻。
（三）實施義務教育學校標准化建設，確保校舍安全。
1、進一步完善義務教育經費投入和保障機制，提高義務教育發展保障水平。
城區人民政府將義務教育全面納入財政優先保障范圍，做到財政撥款的比例高於財政經常性收入的增長比例。制定九年義務學校公用經費的標准和預算內公用經費撥款標准，預算內公用經費撥款標准，小學每年每生不低於30元，初中每生每年不低於50元，並逐年提高，為義務教育從基本的「保運轉」向更高水平發展提供保障。
進一步完善義務教育學校財務管理體制，實行統一領導，統一管理，獨立核算。建立健全農村中小學預算制度，將學校所有收入，包括維持基本運轉的日常經費和保證事業發展的專項經費納入預算，予以保障。加強對義務教育學校財務管理監督，防止教育經費被擠占、挪用，確保專項經費專款專用，提高教育經費使用效益。
2、加大義務教育學校建設力度，確保校舍達標安全。
加快義務教育學校布局調整。落實城鎮住宅小區配套建設學校政策。城區人民政府在城鎮新建小區建設中，嚴格按照國家的相關規定規劃建設學校。城鎮住宅小區學校配套建設必須與小區同步規劃、同步建設、同步交付使用。
扎實推進校安工程。根據國家建設標准和學校現有辦學條件編制建設規劃，建立基本建設項目儲備庫，加快立項投資建設。進一步完善農村義務教育學校維修改造工程長效機制，重點改造小學和初中薄弱學校，實現城鄉義務教育學校校舍安全達標。
加大對農村義務教育學校設施建設，把農村義務教育學校的食堂、圍牆、廁所和安全飲用水等必要生活設施列入學校基本建設項目中，安排專項資金，逐年進行建設改造。制定對義務教育學校基礎設施建設中招投標和辦理相關手續費用、學生用水、用電等各方面收費的優惠政策。2012年下半年要完成壇洛二中的擴建改建項目，謀劃壇洛中心幼兒園的建設；加大力度，做好那龍民族中東、西校區的合並工作。
3、加快義務教育學校配套設施建設，改善學校辦學條件。
實施新一輪「農村中小學教育技術裝備標准化建設工程」，理科和科學實驗室的裝備要達到教育部頒布的《中小學理科實驗室裝備規范》的基本配備要求，音樂、美術達到《九年義務教育階段學校音樂、美術教學器材配備目錄》的二類配備要求，體育達到《中學、小學體育器材配備目錄》的要求。生均圖書和報刊要達到或超過國家的配置要求，不斷提高義務教育裝備水平。
（四）狠抓學校管理，全面提高義務教育發展水平。
1、加強常規管理，完善義務教育學生就學報告制度。
進一步落實義務教育學校常規管理工作。要將自治區義務教育學校常規管理各項規定落實到每一所學校、學校的每一個部門、每一位教職員工，全面提高依法規范管理學校工作水平。要監督各學校嚴格執行課程方案，開全課程，開足課時，要特別重視農村中小學音、體、美等薄弱學科建設，立足當地實際，結合學生興趣特點，開發建設富有特色的學校課程。
加強學籍管理。學生自入學起由學校按照要求建立紙質和電子學籍檔案。城區教育局、各小學、中學、鄉鎮中心校要明確有專人負責，做好學籍管理工作。各義務教育學校要對本校學生進行一次全面清理，做到底數清、情況明。認真執行中小學校學籍管理制度，嚴格轉出、轉入、休學手續，堅持異地就讀回執制度，在外就讀學生必須提供在外就讀證明。所有學生變動情況，均應有相應的變動材料，並按學年度匯總，健全控輟台帳資料。每年3月底、9月底之前，按照學校—鄉鎮中心校—城區教育局—市教育局的順序，上報義務教育階段學生變動情況統計資料。
2、加強義務教育教師隊伍建設，提高教師隊伍整體素質。
按照中央和自治區有關中小學教職工編制標准核定義務教育學校教職工編制，按規定配齊校醫、心理健康教育輔導員和特殊教育學校教師，解決鄉鎮中心校、完小、村小等規模較小的學校體育、音樂、美術、英語、信息教育等課程專職教師的配備問題，重點解決農村義務教育學校，特別是農村寄宿制學校教師不足的問題。力爭在2012年秋季學期前按照新的標准要求配足配齊義務教育學校教職工。穩定和補充農村義務教育學校教師隊伍。充實教師隊伍，並考慮農村學校的實際困難，注意向農村學校傾斜。鼓勵和引導教師和大學畢業生到農村學校任教。完善城鄉教師交流制度，促進區域內教師資源均衡配置。
（五）提高義務教育教學質量。
加強和改進末成人思想道德建設。繼續構建「五個和諧」，開展豐富多彩的德育活動，加強活動的趣味性，力使教育直抵學生的心靈，收到良好的效果；要建立學生發展指導制度，進一步提高學校德育的針對性，培養學生的社會責任感。
全面推進依法治教、依法治校，在依法規范學校管理基礎上，倡導學校辦出特色。挖掘學校的優良傳統，提煉學校的文化精髓，繼承學校的優秀文化；構建學校的物質文化，讓每一塊草地、每一面牆壁都會說話，成為育人的教材；完善學校的制度文化，讓全體教職工認同並遵守；弘揚學校的精神文化，讓學校的價值觀成為師生的共同追求。
進一步深化基礎教育課程改革，改進課堂教學方法，培養學生的學習興趣和良好的學習習慣，調動學生學習的積極性和主動性。繼續開展支教活動，堅持送教下鄉工作，總結推廣分片教研活動經驗，努力實現教育資源共享，整體提高城區教育教學質量。
建立義務教育質量監控機制。開展義務教育學校教學管理常規檢查，每學期都要選擇一定的科目進行檢測，對不同層次的學校進行教學質量監測評價，進行必要的質量分析，做好教學質量的監控工作，引導學校樹立科學的教育質量觀，把工作重心放到辦好每一所學校和關注每一個學生健康成長上來。
（六）減輕學生過重的課業負擔。
認真貫徹黨和國家的教育方針，突出「以人為本」和全面發展的素質教育理念。不以升學率對學校進行排名，不將各種等級考試和競賽成績作為入學和升學依據，學校要執行課程標准，開足開齊課程。嚴格控制學生每天在校學習時間：小學五、六年級不得超過6小時，其他年級應適當減少；初中不得超過7小時。不得佔用節假日和休息時間組織學生上課和集體補課。嚴禁設立各種形式的「重點班」、實驗班和特長班。嚴格執行義務教育階段有關考試及學生作業量的規定：小學一、二年級不留書面家庭作業，其他年級每天書面家庭作業控制在一小時以內；初中不得超過一個半小時。嚴禁對學生成績進行排名。積極開展有益於學生身心健康、學生喜聞樂見的文體和社會實踐活動，大力開展「陽光體育」運動，保證學生每天鍛煉一小時，不斷提高學生體質健康水平。
（七）加大扶困助學力度，保障困難群體學生入學。
完善學生資助體系。在用足用好中央和上級財政資助資金的基礎上，設立本級財政資助資金，資助家庭困難、殘疾兒童少年和孤兒，逐步提高補助標准。關愛困難群體，保障兒童少年平等接受義務教育的權利。進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育，堅持以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學為主。關愛農村留守兒童少年，做好留守兒童教育和管理工作。
四、工作步驟
（一）動員部署階段（2011年4月——2011年7月）。
1、制定並下發《南寧市西鄉塘區控輟保學工作實施方案》，確定工作目標。
2、制定《南寧市西鄉塘區義務教育鞏固率提高年活動實施方案》。
（二）分年度實施階段（2011年8月——2013年1月）。
1、2011年
（1）建立健全制度。小學升入初中無縫對接制度（鄉鎮、石埠街道辦事處）；輟學學生報告制度；動員輟學學生返校制度；控輟保學情況動態管理周查月報制度；政府、教育雙線「控輟保學」責任制；
（2）落實雙線責任。按「控輟保學」政府、教育局雙線責任制的要求，2011年7月底前完成層層簽訂「控輟保學」目標責任書。
（3）加強學生學籍管理。各中小學依據戶籍管理機關提供的學齡人口花名冊，認真做好摸底、排查、取證工作，真正摸清學齡兒童數量和接受教育的情況。2011年9月底之前，按照學校——鄉鎮中心校（中學）——城區教育局——市教育局的順序，上報義務教育階段學生變動情況統計資料。
（4）2011年9月開始，建立健全並執行「周查月報」制度。要求轄區每一所義務教育學校堅持一周一核查、一月一匯報，每月月底前上報城區教育局，教育局每月進行匯總通報，並進行抽查、核實，周查月報材料要公示、存檔，嚴防弄虛作假。
（5）做好年度檢查評估驗收工作。教育局要在2011年11月前做好年度自查自評工作，迎接南寧市的年度檢查和自治區的年度抽查。
2、2012年
（1）開展工作。積極採取有效措施做好義務教育鞏固率提高各項工作。
（2）互檢工作。2012年3月城區各中小學按教育局的安排開展義務教育鞏固率指標完成情況互檢工作，4月份接受縣際之間互查，5月迎接市際之間互查。
（3）年度自查自評和市級檢查。2012年10月城區教育局開展年度自查自評工作，2012年11月迎接南寧市的檢查，同時做好迎接自治區級年度檢查的各項准備工作。
3、2013年
認真總結經驗，完成整改工作，進一步做好「控輟保學」工作，形成長效機制，力爭「控輟保學」工作進入先進行列。
五、組織保障
（一）加強領導，明確工作職責。
明確各部門職責。教育部門負責會同有關部門擬定教育中長期發展規劃和年度計劃，宣傳貫徹教育方針和有關教育法律、法規，推行國家教育基本制度，保障公民平等受教育的權利；發展改革部門要把義務教育納入當地社會發展總體規劃；財政部門要保障優先安排義務教育經費；綜治部門負責組織協調相關部門對學校及周邊治安環境的整治，並將當地黨委政府、街道辦抓學校及周邊治安環境整治工作納入綜治考評內容，凡工作不力，發生校園及周邊治安及其他刑事案件，造成惡劣影響的，將對責任部門及個人實行綜治「一票否決」；稅務部門要切實加強教育費附加和地方教育附加費徵收工作；機構編制部門要合理確定義務教育學校教職工編制標准；國土資源部門要優先保障教育建設用地，保證教育用地不被佔用；規劃部門負責做好義務教育學校的規劃布局工作；建設部門要支持義務教育學校和幼兒園建設；協調市住房局加大督促檢查力度，推進住宅小區配套學校建設；公安部門要切實保障師生安全和校園周邊治安環境；司法部門要指導義務教育學校做好法制教育工作；人力資源和社會保障部門要加大整治非法使用童工力度，禁止非法使用童工；文化新聞出版部門要加強對電子游藝廳、網吧等場所的管理。要建立科學合理的義務教育績效考評機制，將義務教育績效考評的各項指標落實到政府和各部門，並加大考評力度。
（二）齊抓共管，形成工作合力。
各鎮人民政府、村民委員會、社區（居委會）要摸清本轄區內適齡兒童少年和流動人口子女中適齡兒童少年的人數，從源頭上杜絕輟學。學校要摸清流失學生人數情況，建立名冊，為城區、鄉鎮、村開展控輟保學提供准確資料。城區、鄉鎮、村、學校要建立「控輟保學」責任制，分解任務，落實責任人，形成齊抓共管的控輟保學工作格局。
各鎮人民政府、街道辦要成立教育執法聯合工作組，對不按時入學或中途輟學的適齡兒童少年下發《限期入學通知書》，對經督促教育仍不送子女入學的家長或其他監護人員，由當地鄉鎮人民政府或城區教育局責令限期改正。
（三）加強督導檢查，嚴格問責制度。
加強對控輟工作的督導檢查。城區人民政府教育督導部門要加強督導檢查，督促下級人民政府和職能部門強化執法意識，明確控輟的職責，落實工作責任。要及時通報檢查情況，針對檢查中發現的情況和問題，要當面提出，限期整改。經多次整改仍末達到預期效果的，將按《南寧市西鄉塘區人民政府辦公室關於印發〈南寧市西鄉塘區控制義務教育階段學生輟學暫行辦法〉的通知》（西府辦〔2006〕14號）的有關規定，追究有關責任人的責任。
㈢ 小學控輟保學措施要每學期一篇嗎
當前學生數量逐年下降，因厭學跟不上、家窮等原因不念的較多，控輟保學是學校方版面要求的控制學生權流失數量，保證在校生數量的一個任務目標。控輟保學要落實「一切為了學生，為了一切學生，為了學生一切」方針，要求教師關注每一個學生的身心健康發展，總結輟學學生的根本原因，對症下，積累經驗，經濟貧困的要籌措資金動員各方力量保證學生不因貧困而輟學；學習困難學生要老師要不放棄，耐心的幫助學困生走出困境，也可以讓學習好的學生一幫一或多幫一讓學困生重拾學習信心；控輟關鍵還是落實「一切為了學生，為了一切學生，為了學生一切」方針，那麼將達到較好的控輟保學目的。