『壹』 關於農村調查報告
希望有幫助。
首先說吃，民以食為天。30年前的大米.麵粉一般價格在0.17元，而現在的價格在1.30元左右，上漲了接近8倍。副食價格就很驚人，蔬菜價格由平均5分錢一斤上漲到平均1.50元一斤，漲幅30倍。肉食價格，以豬肉為例從0.82元到現在的平均6元，上漲了7倍還多。牛羊肉的價格 至少達到10倍以上，食用油的漲幅大概也有7倍多。想一想，真的是很嚇人啊。
其次談談穿吧，現在一套象樣的衣服怎麼說也得一二百以上吧，30年以前，20元以內就可以解決問題。所以，衣服的價格相對於那個時代上漲了18倍。
下面這個題目就是住。30年前的住的都是土房平房，燒的都是木材和煤炭，對環境污染很大。再看現在，家家都步入了電氣化時代。都喜歡使用對大氣沒有污染的燃料。
人們的思想觀念在轉變，以前，大人們不重視學習的重要性，認為學與不學一個樣。現在，每家每戶都希望自己的孩子能夠走進大學校園，學習科學文化知識，尤其是農民，認識到了科技的重要性。
再下面的題目是行，現在有人騎自行車，有人騎摩托車，有人開私家轎車，當然，也有人愛坐計程車。這些都不具有代表性，最具有代表性的是乘坐公交車，30年前的車票5分錢，現在的車票是1元，整整上漲了20倍。
吃飯穿衣住房出行分析完了，我們來談談醫療.教育.社會保障等等。30年以前我們有比較完善的醫療保障體系，工人看病都是單位報銷，不用花錢，農民有合作醫療，大病統籌等，看病也基本不用花錢。那麼，我們假定一個人沒有單位，他看病是花錢的，進一次醫院需要多少錢呢？ 30年以前，感冒這種普通疾病塊八毛的就解決問題了，即使打吊瓶最多10多塊吧，現在呢？少說20到30元，如果輸液了，100元根本不夠。如果病大，就更麻煩了。醫療費用上漲了80倍！
現在，我們的收入也有了巨大的變化：過去一個月幾十元就能養活全家十幾口人。而現在呢？上漲到了幾百元甚至幾千元，工資翻了十幾倍到幾十倍。
教育問題就更大了，過去的九年義務教育那是實實在在的，我們父母上學的時候全年學雜費也就5元左右，你小子有本事考上大學，1分錢都不用交，吃飯錢都是國家管著，沒有讀不起書的。現在，小學一年幾百元，中學一年幾千元，大學一年幾萬元，讀不起書的人可就太多了！！教育費用上漲了300倍不算多吧？？ 是的，現在我們國家推行了九年義務教育，以後小學初中的學費免了，但是我們沒有趕上啊！真的是很可惜啊 ^-^
前幾年，樺甸人吃自家的井水長出了大骨節。現在，人們吃的是自來水和礦泉水。就算是自來水也經過了處理
總之，改革卡放給我們的祖國、我們的家鄉、以及我們的生活都帶來了巨大的變化！
『貳』 關於農村的社會實踐調查報告
調查目的:了解農村教育問題目前狀況
調查時間:2007.4.30---5.6
調查對象:城鄉中小學
調查方法:網上調查法
實施調查人:孟麗麗
教育是一個國家持續發展的關鍵。在中國這樣一個發展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農業大國，農村人口占據8.8億人，相應的農村教育更應加強。為更好地了解農村教育現狀，我在假期通過網上調查與農村教育有關的情況,發現有許多問題將是農村教育的危機.
一.農村義務教育：「基本普及」之後的問題
自兩年前中國政府宣布「基本普及了九年制義務教育」之後，許多擔心中國農村教育問題的人士似乎鬆了一口氣。但是透過表面的「達標」我們會發現，農村的教育狀況並沒有登上一個「新的台階」。相反，在並沒有根除導致問題的根源而又遭遇農村稅費改革等新的制度環境時，它變得似乎更加突出了。只是問題的表現形式不同而已。
首先，「基本普及」這一含糊的語義背後所隱藏的問題是，在15%的人口——大約為1億8000萬人——所居住的區域還遠沒有普及，這也就意味著每年有數百萬少年兒童作為共和國的公民難以充分享受他們接受義務教育的權利。即以官方公布的「學齡兒童」入學率達到99.1%來看，由於學齡兒童的基數過於龐大，沒有入學的0.9%的兒童數量實際上超過了110萬人。這龐大人群的絕大多數當然是在農村，他們將成為未來的新文盲。
第二，正如20世紀90年代中後期各地政府的作為所顯示的那樣，這種「普及」是在壓力型體制下「沖刺」的結果，一些縣鄉政府為了達成這一目標使用了各種手段，包括「弄虛作假」這一經典式的法寶。而不擇手段的結果是導致了許多後遺症，比如許多鄉鎮所背負的沉重的「教育債務」，此外還包括入學率的下降和失學率的反彈。兩年前的一項抽樣調查表明：在已經通過「普九」驗收的1242個縣中，失學率超過5%的有209個縣，超過10%的有63個。在中西部，初中生輟學是一個帶有全局性的問題。而湖南省有關部門今年夏天對6個縣市的一項調查表明，農村貧困生的失學率高達30.4%（其中小學為39.7%，初中為20.0%），農村家庭用於教育的支出占家庭收入的比例仍然居高不下，其中貧困家庭教育支出占其收入的比例竟高達92.1%.
第三，從1986年《義務教育法》頒布之後到2000年實現「基本普及」之前的15年間，總計有1億5000多萬少年兒童完全沒有或沒有完全接受義務教育。這其中包括未入小學的近3200萬人、小學階段失學的3791.5萬人、小學畢業後未能升學的5000多萬人，以及初中階段失學的3067.6萬人。這一龐大人群的一部分顯然在以各種各樣的方式顯示著他們的存在：從國家今年公布的「8500萬青壯年文盲」，到各地以種種暴力手段威脅著社會的低文化層青少年犯罪。這些事實尤其需要教育行政官員們的深刻反思，同時也為教育改革提供了一面耀眼刺目的鏡子。
二、師資力量嚴重不足，教師問題多多
1.教師分布不合理
2001年以前農村基礎教育實行分級辦學、分級管理。鄉鎮中小學教師調整權力在鄉鎮，造成鄉鎮之間教師分布不合理，兩極分化嚴重。村小、條件差的學校教師緊缺，在職教師千方百計要求調出；城鎮、鄉鎮政府所在地中小學又人滿為患。有一個村小6個年級，只有5名教師，還有一個村小隻有一位公辦教師，其餘全是村請臨時代課教師。全區還有上百名計劃外教師，既無法保證教育質量，又加重鄉、村及農民負擔。另一種現象是城鎮中小學教師嚴重超編。有一所城市初中，有10名教師搞行管(如衛生、紀律、考勤、水電、印刷、門衛)，造成人才浪費。
2.教師減員嚴重，補充困難
以我區2002年為例，全區教師共減員216人，包括離退休、死亡、患重大疾病、外流到外省外縣、考上公務員等。而現在教師工資實行縣區統一發放，縣區財力有限，保現有教師工資尚有很大困難，更無力負擔新增教師工資。這兩年正值初中、高中學齡人口入學高峰，教師缺編嚴重。而區財政無力支付缺口教師工資。現在的情況是，一方面高初中教師緊缺，另一方面師范院校大中專畢業生無法按需分配到位。
2 農村教育問題調查報告
3.教師素質偏低
現在農村小學有相當一部分教師是民辦轉公辦或村聘教師，他們中只有極少數受過專業教育，大部分是憑借自己日積月累的教學經驗開展工作的，相當一部分教師教法陳舊、觀念落後。教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結構老化、知識面窄的問題。面對新形勢下的素質教育，面對改革後的義務教育新課程，他們往往顯得力不從心。因為人員緊張和學校經費緊張，他們幾乎沒有機會參加業務培訓、到外地聽課學習。在我們對5120名初中、小學教師進行問卷調查中，有2270名教師認為教師負擔過重，沒有時間進行教育科研活動，占問卷人的44.3%。
4.教師隊伍青黃不接
農村小學教師工作生活的環境相對於城市小學來說非常差，條件也相當困難，老教師不斷退休，新教師不願意到條件艱苦的農村小學任教，造成農村小學教師緊缺。同時，農村小學教師負擔也比較重。一些生源少、教師缺的農村小學中，有相當一部分教師基本上是包班任教，無論語文、數學還是其他科目，都由一位教師擔任，甚至還有一位教師擔任幾個年級課程的現象。教師應付正常教學尚且力不從心，更談不上推行素質教育。加之不少農村小學教師處在半耕半教狀態，農耕必然佔去相當一部分時間，完成正常教學任務也無法保證。在對4447名小學教師問卷中，2252名教師認為工作負擔重，占問卷人的50.6%。
5.教育教學設施落後
很多農村小學教育教學設施缺乏、落後，造成正常的教學活動無法開展，音樂課是教師唱一句，學生跟著唱一句，體育課要麼是學生自己玩，要麼是體育教師拿來一個籃球，幾十個學生打上40分鍾……不少課程都因教學設施的缺乏而無法保證教學任務的完成，更別提教育現代化、信息化了。由於信息渠道不暢，一些邊遠農村小學幾乎沒有什麼教育科研活動，這些都使得農村教師在長年的教學過程中，墨守成規，安於現狀，工作無創新。在對5120名中小學教師專項問卷中，訂閱有關教育報刊雜志僅1種和未訂的有1897人，僅在寫論文時閱讀使用書刊資料的佔810人，能熟練或基本熟練使用電腦的僅962人。
6.農村教師待遇偏低
農村教師在最基層、最艱苦的地方教書育人，享受的卻是比城市教師低得多的待遇。而且區級學校好於鄉鎮學校，鄉鎮學校好於村小，村小教師除了工資，沒有任何獎金、福利，廣大農村教師極不公平。教師的工資、醫療、保險、養老等缺乏法律、制度保障。
三、資源分配不公平
在調查中，可以看到資源分配不公平的現象：各政府、電力、交通等機構擁有資源支配的權力，它們利用部門所掌握的權力最大限度地實現部門利益，或從財政分配計劃中優先得到所需資金，他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少，何況城市人口的教育需要被優先滿足，農村人口得到的教育資源就非常有限，遠遠無法滿足農村人口接受教育的需要。在一所農村中學中我看到一種現象：籃球場是黃泥地，足球場是一塊荒田，實驗室的儀器陳舊的難以利用。如此的設施怎麼進行有效的教學呢？相反在城鎮的小學，教學活動多種多樣，體育設施和其它教學設備可以說是完善，如此的差距是為什麼？是資源的分配不公平。教育資源分配不公平，使農村少年兒童處在教育資源非常短缺的環境中，而無法接受良好的教育，這不僅嚴重阻礙農村少年的發展而且使農村青年就業更難.
四、改變教育問題的策略
據調查的情況，當地政府拿出的有限資金來辦鄉村教育，是不能滿足廣大農村青少年對教育的需求的。而且有的貧困地區由於財政吃緊還會挪用教育經費。為改變農村教育現狀，我們要首先加大農村教育資源的投入，最大限度地改變農村教育資源不足的狀況。首先要把教育經費的挪用作為重點抓，把有限的教育資源到實處。迅速成立一個調查小組，查清鄉村小學、中學的負債狀況以及教師的工資問題，對因負債建校舍的，要通過財政撥款支付，使學校能較好地運轉；其次加大對農村教育的投資。放寬私人投資辦學，來補充政府投資教育的不足，建立一個機制對農村教育投資監督。再次，教育管理許可權下放學校，增加學校的決策權，並向學校提供良好的辦學環境；對農村教師問題要切實做好改變教師的素質，加大師資力量並進行良好的培訓，提高師資水平，建立良好的師資隊伍，對不合格的民辦教師給予辭退，招收有大專學歷的畢業生回鄉任教，同時對教師的福利等問題要根據實際給予改善。最後是加大農村教育資源分配，當地政府應該把農村教育作為一項重要任務來抓，在分配資源時著重加大農村教育的經費，為農村教育提供土地資源和其它的設備 .
------------------------------------------------------------------------以上純屬抄襲......
『叄』 誰有關於農村文化教育事業狀況調查報告啊
有包括文化設施 圖書 資金投入 人們的文化需求等等的 最好能是關於湖北省內的額
『肆』 要一篇關於社會實踐調查報告(是在農村的)
社會主義新農村社會實踐調查報告
寒假期間，我就社會主義新農村建設的問題做了一番調查，在這十多天的調查中，我了解了現在農村中出現的很多問題，我采訪了一些農戶和村幹部，我對農村中的一些問題有了自己的看法和見解。
首先就是農村中的教育問題。因為從三年前農村中就開始執行兩免一補政策,即對國家扶貧開發工作重點縣農村義務教育段家庭貧困學生實施「兩免一補」(免費提供教科書，免收雜費，逐步補助寄宿生生活費)，這走又一項惠及廣大農民的好政策。而且落實的比較到位.副村支書***說: 為了響應中央號召，我們村為中小學免費發放教科書和免雜費主要表現在兩個方面。1.擴大我省「國家扶貧開發工作重點縣」農村義務教育階段貧困家庭學生免費發放教科書資助范圍，向貧困家庭學生免費提供教科書，同時免除雜費。「兩免」標准為：小學每生每期80元，初中130元，特教95元。按照「一費制」標准，除中央財政負擔的免費教科書資金外，其餘資金由省、市兩級財政各負擔一半.2．補助貧困寄宿生生活費。在「兩免」資助范圍內，對貧困寄宿生在校住宿期間補助生活費，每生每天補助1元。補助貧困寄宿生生活費政策可逐步落實，2005年受資助面要達到貧困寄宿生的80％，2006年達到100％，所需經費由縣級財政負擔。老百姓都說這是一件好事啊。這是關繫到子孫後代的利國利民的大事。老百姓確實感受到了黨的溫暖。
第二個老百姓比較關注的就是免交農業稅。皇糧國稅，古已有之。直到今天，「交公糧」一詞，仍是中國農民的口頭禪。在過去幾十年中，我國以犧牲農民收入、農村發展的代價進行了城市工業化建設，導致城鄉收入差距越拉越大。在經濟增長的「大蛋糕」中，占人口總數絕大多數的農民不僅沒有得到相應的好處，反而在某些方面還遭受著嚴重的「不公」。比如在稅制方面，城市和農村一直實行的是「雙軌制」，廣大農民的稅負長期高於城市居民。目前，我國是世界上唯一專門面向農民徵收農業稅的國家，總稅率達百分之八點四。隨著城鄉貧富差距的拉大，全面取消農業稅已是大勢所趨，不可阻擋。取消農業稅，還在於它破除了對農民的不平等待遇。人民群眾對這項民心工程感到非常高興。 村民***告訴我，他家有4口人，耕種3畝地、70株橄欖，還做些生意，年收入2萬元左右。他說：「現在農民享受這么多優惠政策，充分體現了黨和政府的親民、愛民。我們對黨和政府的農村政策由衷地擁護！」村黨支部書記***告訴我，從2003年起，村民們免交「三提五統」，去年又免交種糧耕地農業稅，今年起全面免交農業稅，全村農民每年減輕負擔38萬元，基本達到「零負擔」。農民生產積極性得到極大提高，2004年，全村人均收入達3100元。這對我村的發展有著重要的意義。
但是農村中依然有很多問題存在，例如農民的就醫問題。農民就醫是關繫到人民的切身利益的問題。我認為應當趕快解決這一問題。，農民就醫難主要表現在很多家庭看不起病，還有很多家庭因病致貧，或者因病返貧。對此，各級政府也做了很大的工作和努力，也確實加大了對農村醫療衛生事業的投入。但就目前的情況來看，我們還應該注意以下幾個方面：第一、要進一步加強鄉鎮衛生院建設，定好位，找准位置，使其真正起到初級醫療衛生保健的功能；第二、要建立農民看病的統籌制度，對於一些特困患者，政府應該考慮解決部分款項，減免他們的就醫負擔，幫助他們度過難關；第三、要進一步改善農村醫療條件、提高農村醫療水平，可以選派一些有培養前途的高考分數較低的高中畢業生送醫學院校進行培養，入學前與他們簽定合同，畢業後回農村基層衛生院工作。有條件的縣、市醫院還可以定期為農村培養實用性醫療人才，進一步充實農村醫療隊伍；第四、要增強責任感，進一步關注農民兄弟的身體健康，有條件、有優勢的醫院和醫護人員應該充分發揮自身優勢，廣泛地開展各種有利於農民就醫的活動。
這就是我在這次社會時間中的調查所的得，農村中還存在很多問題，政府應該盡快解決，決不能姑息。這次的社會實踐我的收獲很大，我常常被有思想、有遠見、有決策的農民所感動，更被他們的勤勞、朴實的品質所折服。感受也很多 。我也感受到了農民的樸素和勤勞。總之，通過這次社會實踐，我對中國的農村建設有了一個更全面的認識。這次社會實踐活動的時間雖短，但它留給我們的啟迪卻是深刻而長遠的。我通過積極參加社會實踐活動，認識了社會，明確了自己的歷史使命，激發了自己的學習熱情，真正達到了受教育，長才幹，作貢獻的目的。
『伍』 有關於農村語文教育專業調研報告900字
今年春天,為了解新課改指導下的小學語文教學在我區農村開展的普遍現狀,在區教育局的大力支持和協助下,我對我區沙土鎮李大小學,田溝小學,薛庄小學,孔庄小學,沙土中心小學小學五所小學通過訪談、聽評課、查看教案作業等方式進行了調研。現將調查情況分析整理如下：
一、優點
1、大部分教師特別是青年教師教學理念新，有一定的課改意識，「合作、參與」等新的課改術語能在課堂中頻頻出現，教師的角色行為相應地發生了轉變。如：「誰來幫幫他？」「你同意他的看法嗎？」……教師能尊重學生的人格，把學生置於主體地位，自主合作探究的方式得到一定的運用。如「同桌互相讀讀，先左邊讀，再右邊讀，讀得好了再表揚表揚」「老師跟你合作好嗎？」「我們就來解決同學們的這些問題」 ……三、四年的課改實驗，的確給我們的教學注入了新的活力，一部分課堂富有親和力，學生敢想敢說，生命課堂的構建越來越顯著了。
2、多數教師能遵照語文學習的規律和學生身心發展的規律施教。李大小學郭祖易老師的拼音教學課，師生關系融洽，把四聲的拼讀和學生生活結合起來，引入汽車的行駛，生動貼切，學生愛學樂學；張鍵德老師笑容可掬，一個微笑，一個眼神，讓孩子神氣活現，字詞理解更是聯系實際，如在教室里找一找，在圖上看一看，在讀中想一想，用動作演一演，用聲音學一學，課堂富有生命的氣息；車飛老師的《再見了，親人》教師的朗讀聲情並茂，學生自讀自悟，在讀中理解，讀中感悟到偉大的國際主義精神。總之，多數老師能在課堂中創情設境，通過游戲、故事，激勵競爭，激發學生的學習興趣。閱讀教學能很好地體現以讀為本的理念，聽、說、讀、寫等語文實踐性得到一定程度的重視。
二、問題
1、教學理念陳舊，學生的主體地位受到沖擊。
盡管教師的教學理念有了一定的轉變，取得一些較為可喜的成績，但與現代教育理念相比仍有較大的差距，傳統教育觀念仍佔主流。
多數教師的教育視野不夠開闊，不能從學生個體綜合素養的培養中去關照語文素養。只盯著學生的字詞劃會了嗎？意思會背嗎？課文會背、會默寫嗎？只瞅著學生卷面上的成績，不能著眼未來，閱讀、感悟、朗讀指導、思辨能力、創新能力、表達能力等綜合素養的培養並不重視。
學生主體地位受到嚴重沖擊。教師主宰課堂，不相信學生，不放心學生，處處越俎代庖，自主合作、探究的學習方式雖然已有運用和體現，但因缺乏具體的方法指導而流於形式。聽、說、讀、寫訓練還停留在膚淺的層面上，不能較有效地進行指導。
總體來看，鄉中心小學的教師理念相對新一些，青年教師普遍有一定的課改意識，角色行為體現了較濃的課改色彩；老教師雖然老，卻因外出培訓的機會多，課堂教學雖然傳統，但能老中求新，有一定的課改意識；中青年教師因外出機會少，在傳統的路上走得較遠，角色轉換不夠到位，還有一部分中老年教師教學觀念過於陳舊。
『陸』 哪位有關於農村義務教育方面的社會調查報告呀
<<浙江農村義務教育調查報告>>
改革開放以來，我國在人口眾多、生產力發展水平不高的條件下，實現了「兩基」（基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲）的歷史性任務，應該說這是很了不起的成就。但是，義務教育尤其是農村義務教育還面臨著很多的困難，農民義務教育的負擔較重，城鄉教育差距還有擴大的趨勢，教育為農村經濟、社會發展服務的能力亟待加強。為了解我省農村義務教育情況，最近，我們在杭州市餘杭區農調隊、金華市農調隊和龍泉市農調隊的協助下，就我省農村義務教育及存在的問題進行了調查。調查結果顯示，我省農村義務教育在規范收費方面有了很大的改善，但要杜絕違規收費還任重道遠；農民尤其是欠發達地區的農民義務教育的費用負擔比較重；農村中小學教師的待遇還比較低；農村義務教育在相當一部分地區困難還比較多。
一、調查的基本情況
本次調查我們選擇了餘杭區、金華市婺城區和金東區（下稱金華市）、龍泉市三地分別作為我省發達地區、中等發達地區和欠發達地區的代表，以問卷調查的形式，每地調查了100名農村學生家長和10名鄉鎮中小學校長，全省共調查了300名農村學生家長和30名鄉鎮中小學校長。其中中學生、小學生家長和中學校長、小學校長各半，餘杭、龍泉的家長均分布在5個鄉鎮，金華的家長分布在兩區的10個鄉鎮，中小學校長三地均分布在5個以上的鄉鎮。
本次調查所定義的「農村」是指縣城以外的所有鄉鎮，這與浙江省物價局等部門下發的浙價費（2003）21號文件中所指的農村中小學的「農村」有所區別，也就是說在本調查中，農村是指三地市政府或區政府所在地城區以外的所有鄉鎮。調查的時間范圍是2003年春季。
這次接受調查的15所中學，平均在校生規模為727人，比全省平均的928人少21.7％，共有專任教師677名（其中代課教師18名），平均每校44名，師生比為1：16.7，略低於全省平均的1：18.3的比例。被調查的15所小學，有13所是鄉鎮中心小學，2所為金華市的村小，平均在校生規模為465人，比全省平均的384人多21.1％，共有專任教師452名（其中代課教師2名），平均每所小學30名，師生比為1：16，低於全省平均的1：21.5的比例。
二、農村義務教育收費現狀
（一）省級有關部門規定的農村中小學收費標准
省物價局、教育廳、財政廳今年初聯合下發浙價費（2003）21號文件，規定了我省義務教育的收費標准：從2003年春季開學起，城鎮中小學（含鄉鎮初中和鄉鎮中心小學）的雜費標准為：小學每生每學期不超過80元，初中每生每學期不超過110元，具體標准由各市、縣（市 、區）價格部門會同財政、教育部門確定。已實施多媒體教育或開設信息技術課程的中小學，經批准可加收20元的雜費。農村中小學（指村小、完小及中心小學在村裡的辦學點和100個省重點扶貧鄉鎮的中學）的雜費標准為：小學20—45元，初中40—70元。代管費（農村中小學為課本費、作業本費兩項，城鎮中小學再加上音像教材費、講義費和班會費共五項）實行限額控制，具體標准由各市、縣（市、區）相關部門在每學期開學前確定。借讀費小學為300元，初中為600元。
（二）農村初中每生每學期實際繳費657.9元
據三地調查匯總，農村初中每生每學期平均繳納費用為657.9元（不含伙食費，下同），占調查戶家庭人均純收入的15.5％，餘杭、金華、龍泉分別為806.8元、659.0元和512.0元。其中雜費113.5元（含部分學校的信息技術課），佔17.3％，餘杭、金華、龍泉分別為99.3元、128.0元和113.1元；代管費247.6元，佔37.6％，餘杭、金華、龍泉分別為227.2元、259.0元和256.5元；借讀生（共9人）借讀費平均954.4元，餘杭、龍泉分別為1115元和633.3元，金華被調查對象中沒有借讀生；住校生（共64人）住宿費平均158.7元，餘杭、金華、龍泉分別為266.0元、118.0元和92.1元。餘杭區因有部分學校的學生宿舍實行公寓化管理，經區相關部門批准，住宿費可適當超過區定標准。
（三）農村小學每生每學期實際繳費339.0元
根據對150名小學生家長的調查，農村小學每生每學期平均繳納的費用為339.0元，約為初中生的一半，占調查戶家庭人均純收入的8.2％，餘杭、金華、龍泉分別為379.1元、336.1元和299.0元。其中雜費62.9元（含部分學校的信息技術課），佔18.6％，餘杭、金華、龍泉分別為50.6元、69.1元和69.0元；代管費158.6元，佔46.8％，餘杭、金華、龍泉分別為150.4元、127.5元和197.9元；借讀生三地每地各一名，餘杭、金華、龍泉的借讀費分別為400元、300元和60元，平均為253.3元；住校生（共2名，龍泉）住宿費每人均60元。
（四）對收費現狀的基本評價
從以上調查結果來看，三地農村中小學繳費標准除餘杭小學借讀費高出100元外，其它都沒有突破省定標准（見下表），各學校也都能嚴格遵守當地的收費標准，在實地調查中也基本上沒有發現學校超標准收費的情況，多數學生家長對收費工作也給予了肯定。據調查，52％的家長認為目前農村中小學收費比一、二年前規范了，持否定意見的只有1.3％；有21%和43%的家長認為農村稅費改革後中小學生的費用負擔「明顯減輕」和「有所減輕（但不明顯）」。這說明經過治理整頓，從總體上看，我省農村義務教育的收費是規范的、健康的，主流是好的。
三地鄉鎮初中、小學收費標准 單位：元
餘杭 金華 龍泉
小學 農村 雜 費 45 45 45
代管費 120 100 176
借讀費 400 200
住宿費 100 80 60
柴伙費 80
城鎮 雜 費 80 80 70
代管費 200 1-2年級1203-6年級150 210
借讀費 400 300
住宿費 100 100 60
柴伙費 60建制鎮4-6年級80
初中 農村 雜 費 110 70 100龍南鄉70
代管費 250 180 260龍南鄉226
借讀費 800 600龍南鄉400
住宿費 200 80 75
柴伙費 建制鎮80非建制鎮60
城鎮 雜 費 110 110 110
代管費 250 260 260
借讀費 800 600
住宿費 200 120 鄉鎮75
柴伙費 建制鎮80非建制鎮60
註：龍南鄉是全省100個重點扶貧鄉鎮之一。鄉鎮中學和鄉鎮中心小學屬於城鎮收費范圍
三、教師的工資福利待遇
我省目前教師工資都由縣（市、區）財政統一按月發放，從調查的30所農村中小學來看，所有教師都能按時領到工資，沒有拖欠的情況。但縣級統發工資的內容因各地經濟發展水平不一差別較大，有的僅是國家工資，有的則包括了考核獎、崗位津貼、職務補貼等。如餘杭區教師的伙食及誤餐補貼、崗位津貼、物價補貼以及醫保、公積金等都由區財政負擔，龍泉市也在去年解決了教師醫保和公積金費用，金華農村教師考勤獎、年終獎、醫保、公積金等財政還沒有解決，今年下半年開始公積金財政補助每位教師每年800元，合同制教師的養老金、失業保險金財政也還沒有安排。為搞好教師福利待遇，有些學校自籌部份資金，以考核獎、全勤獎等名義給教師每月發放幾十元到一、二百元不等的津貼。
從調查數據來看，三地教師平均年收入（所有工資、福利性收入）為17528元，其中初中教師為18031元，小學教師為17025元，相差不大。比較三地，餘杭教師的工資最高，平均為21455元，高出平均數22.4％，其中初中、小學分別為22294元和20616元；金華次之，平均為16980元，略低於三地平均水平，其中初中、小學分別為17400元和16560元；龍泉最低，平均為14150元，比三地平均低19.3％，比餘杭低34.0％，其中初中、小學分別為14400元和13900元。據分析，各地收入的差距主要是國家工資以外的各種補貼、津貼、獎金等不同造成的。據校長們自己估計，教師的收入與當地的公務員相比要低30％左右。
在一些欠發達地區，教師的生活還比較清貧。我們在龍泉調查時了解到，有一對教齡長達20多年的教師夫婦，工作20多年才積攢了4萬多元積蓄，女兒今年考上大學，要讀完四年大學還得貸款。有的欠發達地區學校的教師，除了財政統發的工資以外，全年的各種獎金、福利加起來也就幾百元錢。一些工作時間不長的年輕教師，年收入才一萬元左右，而要通過函授取得大專文憑，各種花費共要15000元，平均每年5000元，幾乎是年收入的一半。如果想再獲得本科文憑，還得再花三年時間和15000元。有些地方教育局在教師獲得文憑後能給矛一定的補助，有的由學校補助一點，有些地方由於經費困難，全由教師自己承擔。
四、當前農村中小學教育存在的主要問題
從這次調查情況看，當前農村中小學教育還存在不少亟待解決的問題，主要有：
（一）教育費用仍是農民比較重的負擔
在調查中，農民普遍反映這幾年通過廣播、電視、報紙等新聞媒體，他們感受到了黨中央、國務院及各級黨委、政府對他們的關懷和對農村義務教育的重視，但是由於種種原因，這幾年他們用於子女教育的支出仍越來越多，負擔越來越重。據調查測算，一個小學生一學期的費用平均在500元左右（包括部分學生繳的午餐費），初中生近1000元，如果住校就更高了。對於經濟一般地區農民和欠發達地區農民來說，是一個很重的負擔，尤其是對二孩家庭（欠發達地區二孩家庭往往比發達地區要高）。因而，我們的調查中有44％的調查戶覺得孩子上學的費用負擔很重或比較重，有7.4%的學生家長還反映不能按時足額繳納學雜費，其中金華、龍泉不能按時繳費的家庭分別達到10％和11％。為籌措學雜費，這些家庭不得不向親戚朋友借貸。有的學校同意緩繳或分期繳納，但需由教師個人擔保，到學期結束時如果家長不能足額繳納則由擔保教師承擔責任。有的家長實在繳不出現金，就用雞蛋、糧食、蔬菜等農副產品送給擔保教師沖抵學雜費。據調查戶反映，我們調查的其中一地去年還發生過學生繳不出學雜費而自殺的事件。從我省2700戶農村住戶調查資料也顯示出農民教育負擔的不輕和增長過快，我省2001年農村居民人均學雜費支出269.91元，比上年增長14.1％，2002年增加到337.42元，又比2001年增長了25.0％，遠遠快於收入的增長。
農民教育負擔仍然較重，有多方面的原因，其中以下兩方面的問題非常突出。
1、省定收費范圍外收費比較多。調查結果表明，除雜費、代管費、借讀費、住宿費四項費用以外，小學生每生每學期平均還要繳納其它費用111.6元，占總收費的32.9％%；初中生每生平均每學期繳納其它費用175.4元，占總費用的26.7%。在四項費用之外的收費中，保險費、校服費、假日培訓費（周末、暑假培訓班）佔了絕大部分，有的地方經物價、教育、財政部門同意，對住校生收取60—80元的柴伙費。此外，有些學校還收取名目繁多的費用，如飲水費、優秀生補課費、差生補習費、試卷費、資料費、電教費、晚自修費（或晚自修教師坐班費）、停車費、電腦培訓費、「六一」節建校贊助費等等。個別學校還印製自己學校的信片，以宣傳學校、擴大影響為由要學生購買。
從收費的「合法」性上來說，像校服、保險費，從省到縣（市、區）都強調自願原則，但校方從校容、便於管理和學生意外時的救助能力考慮，實際操作中不少學校存在校方動員學生購買的情況，給家長以強迫的感覺，結果是有三分之一的家長覺得購買行為是出於無奈或不買不好意思。假日培訓應該說是不符合省里的文件精神的，但在我們調查的三地來看，在其中的兩地比較普遍，周末培訓的費用因課程的多少在50—200元之間，培訓的課程也有音樂、體育、美術等，但多數仍是語文、數學、外語及自然。暑假兩周培訓的情況三地都有，有的地方比較普遍。這些假日培訓，都獲得當地相關部門的認可。為了不與省里文件的精神相沖突，有的是社會教育機構出面或委託它們來組織、收費，有的有專門的假日培訓中心，但實際上給學生上課的仍是他們自己的老師。有的學生不想參加但又怕教師在假日培訓時教授在課堂上不講的內容，因此非自願參加的學生不在少數。
除了上述校服、保險和假日培訓的費用外，其它的收費都是屬於明顯的亂收費。其中飲水費已經包含在雜費內，即使學校提供桶裝水也不能另行收費，但在個別市（區）收取飲水費的情況比較普遍。
2、地方制定的收費標准與當地的經濟發展水平有錯位。考慮到我省各縣（包括縣級市 、區）之間經濟發展水平差距很大，省物價、教育和財政部門僅僅規定了有些收費的最高限額或收費的區間范圍，並把收費標準的制訂權下放到縣（縣級市、區）一級，以便讓各地根據自己的經濟發展狀況和群眾的收入水平來確定收費標准。但事實上各地都沒有很好地貫徹這一要求，基本上採用了省定的最高標准收費，尤其是人人都要繳的雜費和代管費，沒有體現出與經濟發展水平相對應的梯度（見上表）。
以餘杭區和龍泉市為例，據農村住戶調查，2002年龍泉農民人均純收入只有餘杭的47%；這次被調查的家長自己估算，餘杭農民年人均純收入為6914.5元，龍泉為2558.8元，龍泉僅為餘杭的37%。但農村小學雜費和代管費合計（以下稱「兩費」）龍泉為221元，餘杭為165元，龍泉反而比餘杭高出33.9％；借讀費和住宿費餘杭比龍泉要高些，但由於借讀生和住校生比例不高（尤其是借讀生），對群眾的影響面不大。其結果，龍泉小學生一學期的費用負擔佔到農民人均年收入的11.8％，初中生佔到19.9％。而餘杭小學生和初中生的費用雖然絕對額比龍泉要相應高出80元和295元，但占農民人均年收入的比重僅為5.6％和11.6％，顯然大大低於龍泉的負擔水平。由此說明，教育收費如果不考慮當地的經濟發展水平，那麼即使完全按標准規范收費，在一部分地方農民仍會感到負擔很重。
此外，部份學校在收取柴伙費、減免學雜費等方面做得也不夠好。如大部份家長認為一學期柴伙費成本最多也就30元左右，但學校收取的標准大都在60元左右。又如貧困生學雜費的減免比較困難，根據家長自己的申報，只有2.3％的學生享受了減免，遠遠低於省「一局兩廳」文件規定的10％的要求。
面對較重的教育負擔，廣大農民群眾（特別在欠發達地區）希望能把子女教育的費用負擔降下來，尤其是義務教育，要名符其實。經濟比較困難的家庭希望購買校服、保險時能真正自願，學校也不要要求在升旗儀式及其它集體活動時一律穿校服，否則對買不起校報的貧困家庭的子女在自尊心上是一種打擊。
（二）學校經費緊缺，負債辦學現象普遍
目前農村中小學尤其是經濟不很發達地區的農村中小學普遍存在經費嚴重短缺的現象，即使在很多發達地區，經費也不寬裕。農村義務教育階段學校的運轉主要是靠雜費來維持的，有的地方教育局或鎮政府雖有少量的生均公用經費下撥到學校作為補充（一般每年每生在20—50元之間），但也不能從根本上解決教育經費短缺的矛盾。所以現在農村中小學很多校長把工作重點放在討錢、要錢上，向教育主管部門要，向鄉鎮領導討，實在沒辦法的就向學生亂收費。對於教育亂收費，社會各界往往歸因於校方，怪罪校長。其實在某種程度上，校長是在「為政府分憂，替政府受過」。
由於學校經費緊缺，目前還有很多學校出現了不同程度的負債。在被調查的15所中學中，有11所負債，共負債822餘萬元，平均每校近75萬元。其中餘杭2所，平均每所負債19萬元；金華5所，平均每所負債82萬元；龍泉4所，平均每所負債93萬元。在被調查的15所小學中，有6所負債，共負債143萬元，平均每所近24萬元。其中餘杭1所，負債18萬元；金華3所，平均每所負債31萬元；龍泉2所，平均每所負債15萬元。負債的原因，有的因修建教育樓、綜合樓、食堂、宿舍、操場等而欠債；有的拖欠新華書店、印刷廠、教育局資料室等書費、資料費；有的因創綠色學校、創省教育強鎮需要，整治校園、添置儀器、設備和圖書造成欠款；有的因開設信息技術課購置電腦、建校園網負債；還有的是拖欠辦公費、教師獎金。金華一中學甚至欠個人借款60萬元。
還是因為經費緊缺，許多學校教育設施得不到改善，校舍不能得到及時修繕和增加。在調查中，有51％的家長認為學校的教育設施、設備很一般或不太好；30所學校中，僅有8所學校擁有標准操場。盡管這幾年在改造中小學危房方面取得了很大成績，但在農村很多地方學校的教學、生活用房還是很不足。據龍泉市教育局反映，如對照我省建設三類學校標准（最低標准），該市還缺少學校用地11萬平方米，校舍少8.6萬平方米。在金華，有的教師調侃說，他們住校生的住宿條件還沒有奶牛的好。有的校長明知他們的教師宿舍是危房但不敢上報，否則要封存，這樣教師反而沒有地方住了。
（三）優秀教師流失較多，師資隊伍素質有待提高
各地反映，目前農村中小學優秀教師流失現象較為普遍。據被調查的30所中小學統計，近三年來有21名教師（其中初中19名，小學2名）因待遇低而離開了教師隊伍從事他業，有45名教師流向了待遇好的城市（鎮）學校。現在一些民辦、私立學校經常到鄉鎮中小學去挖人才，年薪往往可以增加1倍左右，而且工作量還比較小。如餘杭塘棲一中學反映，今年他們學校就走了4名教師，民辦學校給的年薪是5萬元一年（目前他們教師的年薪只有2.5—3萬元）。在他們學校一個英語教師要教三個班的課，而在民辦學校只教一個班的課。有的地方民辦學校甚至不要檔案，可以為招來的教師重新建檔；也有的地方規定去民辦學校的教師檔案可以放在教育局。有的地方的教育主管部門每年都要對教師進行考試、考核，將一些優秀教師調入城區學校或其他一些離城區近、教育質量好、待遇高的學校。這些教師大多是縣（市 、區）級骨幹教師或教壇新秀，是學校師資隊伍中的棟梁，學校在培養他們時往往花了很多人力、物力和財力，他們的離去不但給學校的教育計劃造成了一定程度的紊亂，也給教育質量帶來一定影響，更是給學校培養教師工作的信心以打擊。有的校長說，以後在培養教師時只要培養成「半成品」就行了，即培養出來後不給上報評「骨幹教師」或「教壇新秀」，以免被人挖走，但這樣又會挫傷教師的積極性。
骨幹教師的流失導致農村教育質量下降，使農村生源流失。在有些地方，農村生源流失問題已比較嚴重，一些比較優秀的學生或家庭比較富裕的學生，都流向了城區比較好的學校。 如金華市金東區嶺下鎮中心小學今年有畢業生142人，升入當地初中的只有75人。其中一個班54人，只有9人升入當地初中；餘杭塘棲三中去年有90多人流向其他學校，今年又有50多人外流；餘杭超山中心小學有70多人外出求學，佔在校學生的10％。
在優秀教師流失的同時，農村中小學因各方面條件相對較差，生活艱苦，比較難吸引高學歷、高水平的教師去工作，師資隊伍素質不高的問題也較突出。從學生家長的反映看，有45%的家長認為學校的師資條件一般或不太滿意，部分家長認為教師的責任心不強、敬業精神不夠。反映的問題有：有的教師教育時間縮水，往往讓學生自學；有的教師不批作業由學生代批，個別甚至連考卷也不批，僅根據平時的印象來給分；有的教師動不動就體罰學生等。從教師的學歷看，金華、龍泉兩地初中教師本科及以上學歷的比例分別為13.9%和22.5%，比全省30.3%的平均水平分別低16 .4個百分點和1.9個百分點；兩地小學教師大專及以上學歷的比例分別為23.1%和28.4%，比全省34.4%的平均水平分別低11.3個百分點和6個百分點。
（四）報刊征訂任務重
在我們的調查中，農村中小學校長普遍對報刊征訂意見很大。我們調查了9所中學和9所小學2003年的報刊征訂情況。每所中學的報刊支出平均達13459元，佔全部雜費收入的14.1％，其中7273元為非自願訂閱，佔到報刊支出的54.0％；每所小學報刊支出平均為6099元，占雜費收入的19.4％，其中1974元為非自願訂閱，佔32.4％。非自願訂閱多是因為上級有任務或是有關部門領導打招呼的結果，訂閱的報刊雜志五花八門，有中央、省、市、縣級黨報（越是下級的黨報數量越多），有各級晚報、《求是》、《共產黨員》、《錢江廉潮》、《半月談》、《時代先鋒》、《浙江宣傳》、《今日浙江》、《新農村》、《人民公安》、《江南警界》、《物價公報》、《質量時刊》、《中國教育報》、《教育信息報》、《中國教工》等等，有的市（縣）級黨報教職員工人手一份還有多。我們在調查時一位曾擔任過中學校長的業內人士也反映，為了完成報刊征訂任務，當地一位宣傳部的領導親自來到學校，要求他訂閱報刊，看他有點勉強，他說我來了吃飯你總要招待的，如果你不訂，我多來幾次你的招待費不就多了嗎？言下之意還不如主動訂閱為好。
（五）教育收費卡制度執行不力
為切實減輕農民的教育負擔，防止教育亂收費，近年來，教育部門出台了教育收費公示制度和收費卡制度，即教育收費不但要公示，每位家長還必須有收費卡。但實際上這項制度執行的不夠理想。在這次被調查的300名中小學家長中，有66.8％家長反映學校沒有執行收費卡制度。有的學校認為已經實行了收費公示，就不必再搞收費卡了；有的則以學生保管易丟失為由，家長簽名後校方「代為保管」。沒有收費卡，就不利於家長對學期中間的收費進行監督。代管費的開支省里是有嚴格規定的，但有不少學校將水電費、報刊費等也在代管費中列支，這些學校在學期結束時是不可能向家長出具「收費清單」的，代管費多退少不補也就失去了實際意義。
五、對發展農村義務教育的幾點建議
黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標。我國80％的人口在農村，實現這一目標的關鍵在農村，重點在農村，難點也在農村。農村教育在全面建設小康社會中具有基礎性、先導性、全局性的重要作用。農村義務教育是農村教育的主體，發展農村義務教育，使廣大農村學齡兒童享有接受良好教育的機會，是實現教育公平和體現社會公正的一個重要方面，也是社會主義教育的本質要求，更是提高農民素質、實現全面小康的重要保證。應該說自1985年實施義務教育以來，我省的義務教育取得了顯著的成績，目前全省小學六年制招生比例達到了99.8％，小學入學率達到了99.99％，小學畢業生升學率達到99.98％，初中入學率、鞏固率分別達到了98.36％和99.79％。我省作為一個經濟發達省份，農村義務教育也已走在全國的前列，但農民的文化程度仍低於全國平均水平。據第五次人口普查數據，2000年我省6歲及以上農村人口平均受教育年限為6.62年，低於全國6.78年的平均水平，這與我省的經濟地位很不相稱。我省要提前實現全面小康，關鍵是提高農民的素質。高素質的農村勞動力資源，對我省的現代化建設是一個極大的推動，而大量不符合現代化要求的農村勞動力必將成為建設全面小康社會的包袱。農村義務教育是提高農民素質的基礎性工作,目前的農村義務教育從「量」上來看（如小學入學率，小學畢業生升學率，初中入學率、鞏固率等）已經是形勢喜人了，但在提高教育質量上仍面臨很多困難和問題，仍有很多工作要做。為此，我們提出以下建議：
（一）改革官員考核辦法，真正重視和發展教育事業
由於教育投入不像有形投入一樣能迅速見效，教育的重要性不是每一個人都能認識的，但經濟的發展、社會的進步、國力的增強，又無不體現出教育的重要性。國際上也不乏這方面的經驗和教訓。英國是現代工業的發源地，曾是老牌的經濟強國。1850年前後，英國有大量的勞動者從鄉村遷移到城市，在新工廠工作。但英國政府沒有為這些工人的子女修建學校。到十九世紀末，由於缺乏受過良好教育的勞動力隊伍，英國對電力、冶金和化學等技術的掌握遠遠落後於重視對教育進行投資的德國。因此，進入二十世紀時，英國沒有保持住其原本在技術和生產力方面的巨大優勢。與此相反，愛爾蘭則是另一個例子。愛爾蘭是一個歐洲小國，面積7萬平方公里，人口只有380多萬人。它在1973年加入歐共體（歐盟前身）時，還是一個農業國，是歐洲最窮的國家。加入歐共體後，愛爾蘭政府十分重視教育工作，大幅度增加教育經費，教育開支佔GDP的比例在西方國家名列前茅，由此帶來科技突飛猛進，用了不到二十年的時間，由歐洲最窮的國家變為最富國家，這在世界上是少有其匹的。目前，愛爾蘭是世界上15到29歲年齡段人口在校就讀率最高的國家和世界人均教育水平最高的國家之一。軟體開發超過傳統的美國和印度，一躍成為世界第一，年出口額達到120億美元。這兩個事例，從正反兩方面說明了教育的重要性。
目前在我們國家，教育的重要性已經被包括文盲在內的絕大多數家長所認識，他們節衣縮食，把家庭的很大一部分收入投入到子女的教育中。我們在調查中了解到，有的貧困山區的家長為了讓子女接受良好的教育，不惜下山在城市（鎮）邊緣搭起十分簡陋的棚子，用打工甚至拾荒賺來的錢供子女在城鎮上學。因為他們清楚，教育是解決貧富差距的最好辦法，也是改變他們子女命運的有效途徑。但是我們的很多幹部，對教育的重要性還認識不足，或者只是在言行上重視教育，在行動上做得非常不夠。聯合國主管教育的官員說，我國政府教育投入約佔GDP的2.2％，還不到聯合國推薦水平6％的一半。政府預算只佔教育開支的53％，其餘的47％不得不由家庭或私營部門支付。政府預算不足也正是10 年來教育亂收費屢禁不止的主要原因。聯合國有關資料顯示，我國的有形投入是教育投入的15倍左右，明顯高於其它發展中國家。很多地方政府有錢搞開發，但沒錢辦教育，這是政府在指導思想上的偏差。其實，很多政府官員作為家長，他們對自己子女的教育也是十分重視的。使他們在實際工作中輕文教衛重GDP的根源在於上級對下級的考核制度上。目前上級對下級的考核往往以經濟增長指
『柒』 關於農村小學學情分析調查報告
農村初復中學生信制息素養的調查分析及對策——浙江衢州農村地區初中的調查報告http://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTotal-ZXDJ200905004.htm