① 小學校內教育資源如何達到最優化
立足於統籌城鄉、區域教育,統籌各級各類教育,統籌教育發展的規模、結構、質量,將下功夫著力從四個方面解決教育發展中不公平、不公正等重大問題,進一步優化教育資源的配置。
一是實現教師配備和校長選配的公平公正。由縣人事部門牽頭,教體部門配合,對全縣各級各類學校實行定編定員,確定各個學校的領導職數、教師人數(含各科教師)和後勤人員,並堅持公平、公正、科學的原則選配好學校領導和科任教師。
二是實現教育經費分配的公平公正。財政、教育部門在認真總結近幾年教育經費運行經驗的基礎上,進一步完善義務教育經費保障機制,對各級各類學校的經費分配做到公開、公平、公正,對各類經費的使用建立制度,並進行有效地監督,確保義務教育經費分配公平、使用公正、用途公開,正常的教育教學工作順利進行。
三是實現教育基礎設施建設的公平公正。對義務教育長效機制項目、寄宿制學校建設項目以及社會幫建等各類教育基礎設施建設項目統籌考慮,充分論證,聽取各方面的意見,建立公開定點、公開招標等制度,並向邊遠山區貧困鄉村的薄弱學校傾斜,確保教育基礎設施建設的投入定點准確、使用得當,建設項目的規模、方式等適度、科學。
四是實現教育管理的公平公正。建立教師科學合理流動的機制,使教師流動正常化、公開化、公正化,真正使教師的流動體現能者向上流、庸者向下沉的導向,確保優秀教師有不斷進步和進入條件較好學校任教的機會。加強教師職稱管理,使職稱的評定公開、公平、公正。建立科學合理的教育教學評價機制,使教育的考核評價科學化、規范化、公正化,更有利於教育教學質量的提高。
② 如何優化資源配置,促進教育公平
立足於統籌城鄉、區域教育,統籌各級各類教育,統籌教育發展的規模、結構、質量,將下功夫著力從四個方面解決教育發展中不公平、不公正等重大問題,進一步優化教育資源的配置。
一是實現教師配備和校長選配的公平公正。由縣人事部門牽頭,教體部門配合,對全縣各級各類學校實行定編定員,確定各個學校的領導職數、教師人數(含各科教師)和後勤人員,並堅持公平、公正、科學的原則選配好學校領導和科任教師。
二是實現教育經費分配的公平公正。財政、教育部門在認真總結近幾年教育經費運行經驗的基礎上,進一步完善義務教育經費保障機制,對各級各類學校的經費分配做到公開、公平、公正,對各類經費的使用建立制度,並進行有效地監督,確保義務教育經費分配公平、使用公正、用途公開,正常的教育教學工作順利進行。
三是實現教育基礎設施建設的公平公正。對義務教育長效機制項目、寄宿制學校建設項目以及社會幫建等各類教育基礎設施建設項目統籌考慮,充分論證,聽取各方面的意見,建立公開定點、公開招標等制度,並向邊遠山區貧困鄉村的薄弱學校傾斜,確保教育基礎設施建設的投入定點准確、使用得當,建設項目的規模、方式等適度、科學。
四是實現教育管理的公平公正。建立教師科學合理流動的機制,使教師流動正常化、公開化、公正化,真正使教師的流動體現能者向上流、庸者向下沉的導向,確保優秀教師有不斷進步和進入條件較好學校任教的機會。加強教師職稱管理,使職稱的評定公開、公平、公正。建立科學合理的教育教學評價機制,使教育的考核評價科學化、規范化、公正化,更有利於教育教學質量的提高。
③ 教育資源配置的配置目標
無論是採取何種形式的教育資源配置方式,都必須追尋以下這樣三個基本目標:
1.公平
在現實社會中,絕對的公平是不存在的,這里我們所要談的和所能實現的只是相對意義上的公平。在教育資源配置中,要盡可能的使教育資源配置和受教育者的條件相當,考慮到地區和類別差異,對於實際工作中所造成的不公平現象進行調節和修正。對於公平,人們不僅有對「量」上的要求,更有對其「質」上的追求,即要通過對教育資源的有效配置,確保起點和過程的公平從而實現結果的公平。
2.效率
在對教育資源進行配置時,必須考慮到投入的成本以及這些成本會給本國經濟發展帶來哪些重要的貢獻。教育作為一種特殊的活動,其帶來的影響不僅僅是經濟上的收益,還有更為廣泛的社會、政治、文化等方面的非經濟收益。無論是計劃型資源配置方式還是市場型資源配置方式或者說混合型資源配置方式,其最終目的都是想通過教育獲得較大的預期收益,促進國民經濟的增長和社會發展水平的提高。
3.穩定
穩定指的是宏觀經濟運行有秩序,經濟處於可持續的發展之中。衡量穩定的四大指標有:物價穩定、就業充分、經濟增長和國際收支平衡。這里我們所說的穩定主要是指通過教育資源的優化配置,能夠使各地區的各級各類教育得到比較充裕的辦學經費,使教育得到穩定的發展,教育的地區差異得以縮小,從而提高全社會人員的素質和技能水平,保證社會各項事業平穩持續發展,促進經濟的有效增長。
在現實生活中,有些人認為效率和公平是矛盾沖突的,如果要公平就不可能有效率,而如果要效率則不可能實現公平。其實這樣的說法是不科學的,公平和效率是一對矛盾的統一體,它們之間雖然有矛盾沖突的一面,但卻是可以實現彼此共存的。在社會主義社會中,效率和公平是要實現的雙重目標,社會主義市場經濟既要實現資源配置的帕累托最優,又要實現收入分配的公平。事實上,資源配置的高效率並不必然引起收入分配的公平,收入分配的公平程度則是會影響到資源配置的效率。當效率帶來的社會才大於其帶來的社會損失的時候,這種效率是合理的;同樣,當不公平帶來的效益大於其損失時,這種不公平也是合理的。
在不同的條件下,到底是追求所謂的公平還是效率,則應該慎重權衡,適時做出不同的選擇。正如美國的阿瑟·奧肯曾經說過:「並非凡有利於一方的因素必然有害於另一方,但有時,為了平等就要不惜犧牲一些效率,為了效率,又不得不影響平等,因為平等和效率之間的沖突是不可避免的,這也許是它們互相需要的原因——在平等中放入一些合理性,在效率里添加一些人性。」
④ 教師資源配置,簡單地說就是教師的什麼
教育部將在五個方面加大推進小組教師交流輪崗的改革力度:一是提出加快建立校長教師交流制度的目標。力爭用3至5年時間實現縣域內教師校長交流的制度化、常態化,率先實現縣域內教師校長資源均衡配置,逐步在更大范圍內推進,促進教育公平和擇校問題的解決,整體提升辦學水平和教育質量。
二是擴大校長教師交流的范圍。根據各地實踐經驗,明確在同一所學校連續工作或任教達到規定年限的校長或教師,原則上均應交流。重點推進城鄉學校之間、優質學校和薄弱學校之間、鄉鎮中心小學與村小學、教學點之間的校長教師交流。重點推進骨幹教師和優秀管理幹部的交流。
三是創新校長教師交流的方式方法。實行輪崗交流制度與共享優質校長教師資源相結合。鼓勵採取學區一體化管理、學校聯盟、名校辦分校、手拉手、教育集團、對口支援、鄉鎮中心學校教師走教等辦學模式和手段,擴大智力交流的覆蓋范圍。
四是強化校長教師交流的激勵保障機制。會同有關部門,在編制核定、崗位設置、職務(職稱)晉升、聘用考核、薪酬待遇、評優評先等方面實行一系列優惠政策,吸引鼓勵校長教師到農村學校、薄弱學校工作或任教。
五是建立「縣管校用」的義務教育教師管理制度。由縣級教育行政部門會同有關部門統一管理教師人事關系和聘任交流,使教師由「學校人」變成「系統人」,為校長教師資源的均衡配置提供製度保障。
成效:校長教師輪崗盤活了薄弱校促進教師發展
實現中小學校長教師「區域輪崗」,弱化教師的校籍,目的是讓不同學校間的教師流動起來,打破名校對教師資源的壟斷,讓更多的學生分享到好的教育資源。除此之外,「教師輪崗」也是對《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》「積極實行教師校長交流制度,推進縣域教育的均衡發展」要求的踐行。
應當說,從近幾年的實踐來看,校長教師輪崗制度的實施,不僅實現了促進教育均衡的既定目標,有力地推動了薄弱學校的發展,而且在一定程度上有利於教師、校長的成長。畢竟,交流輪崗在一定程度上讓校長、教師消除了職業倦怠,重新找到了職業成就感,找到職業專業成長的舞台。
好處一:促進教育均衡、改善薄弱校
下面,我們來看看浙江省嘉善縣的做法,這個從2010年就開始試點教師、校長輪崗交流的區縣,通過教師、校長交流輪崗,有效地盤活了優質教育資源,不僅讓薄弱校變了樣,也讓很多老師有了很好的發展。
嘉善縣實驗中學,原名魏塘中學,地處城鄉交界,之前在縣城3所中學里排名倒數第一。「周邊鄉鎮、社區的好學生都去了其他學校,最多時一屆就有四五十個學生轉走,占招生總數的10%左右。」該校校長周建平說,「其實學校硬體設施早已完善,就因為師資薄弱,吸引不了學生。」
2011年,教師流動在嘉善縣范圍內正式啟動。3年來,嘉善縣主動報名參加流動的教師達903人,實際流動560人,占適流教師的33.1%,其中城鄉互動320人。目前,嘉善縣教師流動已取得階段性成果,有效促進了城鄉骨幹教師合理分布,有效推進學校優質均衡發展。
現如今,校長周建平敢於拍著胸脯說,「我們能跟一中、四中平起平坐了。」原來,作為2010年教師流動的試點學校,實驗中學兩年內共流入教師20位,占教師總人數的18%,其中3位是縣級以上名師或學科帶頭人。周建平說,「名師流動到我們學校,學生也跟隨名師回來了。我們學校是教師流動第一所受益校,也是改變最大的學校。」
⑤ 改變義務教育階段教育資源配置不均衡的改革舉措有哪些
首先,要解決義務教育發展不均衡的問題,加強教育管理體制改革是根本。
1.改變教育在各級政府績效考核中的方式和權重:要解決義務教育發展的不均衡,關鍵在於各級政府領導的轉變觀念,能否樹立科學的發展觀,能否樹立正確的教育觀和政績觀。不要再把自己轄區內的升學率,看做自己的政績加以炫耀。義務教育不均衡不是沒有方法,要看國家和政府下的力度如何?下級政府大都會以上級政府的考核目標為指揮棒,如果上級政府把義務教育均衡性擺在優先考核的位置並嚴格執行,或者實行一票否決制度,義務教育一定會均衡發展起來的。這就是所謂的利益趨向原則。
2.確立均衡的義務教育投入機制。這是實現義務教育均衡發展的重點。教育資源的投入應以學生數為標准,而學生數的確立則應以學校的辦學場地、設施、教師數等為基準。同一區域內的學校硬體設施基本相同,同時要加強薄弱學校的硬體建設。還要加大對農村教育的投入,縮小城鄉差別,讓農村學校有條件能發展起來、提高農村地區、邊遠地區辦學條件和水平。
3.建立省級統籌的教育經費保障方式。當下教育經費的管理是以縣級為主的管理方式,而各地區發展很不平衡,這就決定了在義務教育投入上的不均衡性。所以,應該建立省級統籌方式,建立省級義務教育基金,專款專用,保證各地的均衡投入。同時要建立學校帳戶制、教師帳戶制和學生帳戶制。學校經費、教師工資、學生經費直接由省級部門打到對應帳戶,避免層層截留和挪用。
4.堅決取消重點校、示範校等稱號。同區域內學校管理體制統一,不能分屬市縣兩級管理。要取消所有重點學校和示範學校,建立教育績效評估制度。各級政府和教育行政部門要一視同仁的對義務教育的均衡化投入,不能有區別。如財政撥款、師資名額等。絕不允許有各種各樣的重點學校的存在。
5.實行集團化辦學,優勢互補。讓那些優秀學校合並薄弱學校,實行集團化辦學。或者讓優秀學校代管薄弱學校。把被代管的學校作為優秀學校的教學點,教師應該統一管理。再制定一些配套政策,把那些
流失的生源吸引回來。不具備條件實行集團辦學的,可以把優秀學校和薄弱學校結成對口支援學校,實現優勢互補,資源共享,共同進步。
其次,要解決義務教育發展不均衡問題,強化學校管理是重點。
1.建立合理的學校評價體系。目前,社會評價學校好壞都在用升學率來衡量,教育部門盡管一再強調
不這樣做,但到目前為止仍然沒有找到一個明確的標准來衡量。其實,義務教育階段,衡量學校和教師好壞應當著重看學校和教師培養了多少的合格人才,而不是看學校和教師培養了多少的升學人才。政府教育部門應該從政策上解決這個標准問題。
2.嚴格控制班數和班額。限制每所學校招生班級和每班招生人數,對突破規定班額,任意招收學生的行為要進行處理。在管理上控制擇校。讓所謂的名校,想招擇校生也不能不敢招。
3.實行集中辦學機制。合理規劃區域內學校布局,把辦學條件差,生源差的一些學校有計劃的合並,根據人口多少,集中辦幾所教育資源基本相同的大學校。這既有利於教學工作的順利開展。又有利於解決優質教育資源分布不均衡的問題.。
4.實行統一的招生政策。對所有學生按片區就學,堅決不允許任何學校舉行小升初招生選拔考試。一些所謂的重點高中招生指標分配到各所初中學校,以使各校學生公平入學。嚴禁各校以各種形式搶奪生源。對外地學生,不得收取擇校,同是國家公共資源,不得人為設置障礙,歧視學生。
5.建立標准化的學校。教育行政部門應該規定一個標准化學校的要求,包括場地、設施 、設備、教師等資源配置的標准。如果區域內各校都標准化了,教師無論身處哪所學校,都能獲得一樣的條件和發展,學生無論在哪所學校都能獲得良好的學習,也就沒擇校的必要了。
再次,要解決義務教育發展不均衡問題,教師是關鍵。
1.完善教師培訓制度。教師實行輪流進修制度,進修時間放在相對比較充裕的暑假,甚至可採取在職
脫產培訓半年到一年的方式,讓培訓教師真真正正學習一些東西。取消現行走過場、勞民傷財且影響教育教學工作的所謂「繼續教育」的培訓。這種培訓,其實就是收費,不管去沒去,也不管聽沒聽,只要繳了學費,都能過關。這樣加重了教師負擔,也沒起到很好的效果。
2.實行教師流動制度。在一定區域范圍內實現教師資源的有序流動,打破少數所謂名校對優質教師資源的壟斷,逐步實現教師資源的均衡配置,做到校校有名師,為根本上減緩擇校現象奠定基礎,因為擇校的本質是擇師。教師和校長每三年到五年,在政府的組織下實行隨機派位,決定這個老師在下一個三年在哪所學校工作。這可以借鑒日本的經驗,在日本,是沒有擇校熱的,各地學校的教育設施沒有明顯的區別。日本的教師相當於公務員,是動態的。而在中國,教師則基本處於靜止狀態的,好的教師基本上在所謂名校,而偏遠地區則師資不足。在日本,越艱苦的學校教師的待遇越高,而在中國,則是在名校的教師的收
入更高!所以,中國要想解決教育資源分布不均衡及城市擇校問題,可以借鑒日本的經驗,讓教師流動起來,加大對弱校的投入,讓學校均衡化,讓家長和學生無校可擇!當然,建立教師流動機制還要求建立相應的後勤保障機制,逐步實現在交換區域內的教師待遇的統籌管理,逐步消除交換區域內公立學校的教師待遇差距,統籌管理教師的住房、醫療保障等,確保教師不因流動而利益受損。
3.提高教師的社會地位。要較大幅度的提高教師的薪酬水平是不現實的。但是,應把教師工資不低於當地公務員平均工資的政策盡快落到實處。政府加大對教育的投入,提高教師尤其是欠發達地區教師的待遇,讓大學畢業生爭著,搶著象當公務員一樣當老師,到那時,能當上老師的人大多都是優秀的,還愁沒有優秀的師源嗎?使教育真正成為一個有吸引力的職業,這樣,教師才會全心投入到教育教學中,也不會再出現補課等不正常的風氣。
4.提高農村教師的待遇。這樣才能真正吸引到優秀的年輕人到農村中小學任教。經濟地位決定社會地位,經濟地位提高了,社會地位自然就提高了,而不是現在的只有個人類靈魂工程師的高帽子,其他的什麼都沒有。到農村本來就艱苦,還要因為經濟收入低而受到家人的不理解,受到社會的歧視,還有誰願意全心搞好教育。應該確保農村教師的年收入高於城市教師,讓教師在優厚的待遇和良好的生活環境之間做選擇,這樣,可以有助於師資的均衡化。所以,要將城市的中小骨幹教師派到定點縣的鄉、鎮、村的學校從事基礎教育,並作為晉級、晉職、評優的條件,並派相應的行政領導和學校領導到農村學校去掛職,共謀教育的均衡發展。
5.改變教師的評價機制。現在的基層學校,分數和升學率基本上是教師評獎的唯一依據。至今還沒有一種實用的、比較公正的、具有可操作性的、大家比較認可的評價教師業績的方法。我們的教育部門應該下大力氣研究和探討教育評價問題,嚴格實行職稱評聘分離和嚴格控制職數。
⑥ 什麼叫教育資源配置
教育資源配置是指教育資源在教育系統內部各級各類教育資源的分配,包括社會總資源對教育的分配,教育資源在各級各類教育間的分配以及教育資源在地區和學校之間的分配
⑦ 教育資源配置的基礎和核心是什麼
師資配置是第一位的
基礎設施是第二為的
其他資源是第三位的
⑧ 如何配置孩子的教育資源才能效益最大化
如何最大化配置資源?
人人都想接觸頂尖的資源,但哪裡可以獲得這些資源?這個問題這些年格外凸顯,因為我們現在面臨的信息和選擇,實在太多了。
以前大家在同樣的教育體制里念書,互聯網不發達,每個人接觸的資源差不多。但是現在,孩子可以選擇公立或私立,國內或國外。資源配置的道路變得多樣化,究竟選擇哪條路才有更好的未來?
這個問題的本質是如何最大化配置資源。
如果以世界為原點思考這個問題,可以發現,全球並沒有最完美的教育,但每個地區卻有絕對優勢的資源。最大化資源配置,意味著要盡可能接觸這些優勢資源。
所謂優勢資源,指的是全球范圍內衡量具有獨特價值和一定稀缺性的東西。比如中國的手工藝、美國的生命科學、英國的創意產業、法國的時裝設計等。
而我們在配置資源時,往往忽略身邊的優勢資源。以藝術為例,西洋的鋼琴成了中國中產家庭藝術教育的核心配置。可是當你出國之後會發現,西方最欣賞的藝術是具有中國特色的音樂舞蹈繪畫。一些中國藝術教育忽略甚至快要失傳的東西,被西方用來製作成頂尖的產品,價格不菲。
如果問,孩子在中國可以接觸哪些世界性的稀缺資源,恰恰是那些具有中國特色的東西。這是未來的增值性資源。
同樣原理,如果你的孩子感興趣經濟學,什麼是中國特色的教育資源?不妨啟發他認知中國的人口紅利、勞動密集型產業鏈、規模效應等。聽起來很抽象,但當孩子來到義烏和東莞這些地方,他會有最直觀的認識。這些中國特色的經濟樣本,正是稀缺的教育素材。
西方在經濟學、自然科學和邏輯學等領域領先。這意味著,在這些領域用英文出版、未經翻譯的兒童讀物和導師課程,都是稀缺資源。
無論孩子就讀於什麼學校,盡量用英文閱讀這些作品。中英文表達邏輯不同,無論多好的翻譯,都難免折損原文的思維邏輯。而對於學習者來說,思維邏輯甚至比知識本身更重要。
最大化資源配置,英文是必不可少的工具,因為它可以幫助孩子打破地域,在世界范圍內尋找最好的資源。如果英文僅僅用來考試,沒有用來撬動核心資源,等於用大量的英文學習時間,換取了極低的收益,是一種嚴重的資源錯配。
互聯網時代,國界打通,每個家庭都可能通過網路,找到世界范圍內的優勢資源。不一定要上貴族學校和少年留學。但父母需要不斷學習,打開眼界,打破地域、最大化尋找並利用資源,發掘孩子的獨特性和競爭力。
每個孩子都是金子。假如教育資源配置合理,相信金子無論到哪裡,都會永恆閃光。
⑨ 教育資源的配置包括些什麼
學生是教育活動的對象,學生學習效果是教育目的的直接體現. 圍繞全面提專高教育質量,完善促進內屬涵發展的資源配置;圍繞不斷優化教育結構,完善促進協調發展的資源配置; 圍繞以人為本的教育理念,完善促進學生全面發展的資源配置; 圍繞教育基本制度建設,完善推進體制機制變革的資源配置;圍繞公平和效率目標,完善公正和充滿活力的資源配置;