關於小學教師教育政策與法規看法

『壹』 你對學校教育教學工作的建議和意見

為進一步加強我校的教學工作，切實提高我校的教學質量，促進學校健康發展。校領導在放暑假時就安排在假期思考對學校的發展由和好的意見？我認為應
該做好以下幾點:
（一）切實抓好隊伍建設，不斷提升隊伍素質

1、切實加強師德師風教育。學校成立師德師風建設領導小組，制定師德師

風建設的規章制度，嚴格規范教師的師德行為和品行操守，
學校結合實際、多渠道、多層次地開展師德師風教育。

2、切實加強教師業務學習。一是落實好教師的培訓；二是落實好教研學習
制度，做到業務學習有計劃、有專題發言人、有專題發言稿存檔、有記載；三是
落實好教師自學，每位教師建立業務學習摘記本，並注重實用、真實，克服流於
形式現象。

3、切實加強骨幹教師和學科帶頭人的管理，發揮骨幹教師的示範、引領作
用。

4、切實提高教師的學歷水平和教育教學技能。

5、切實抓好教學管理人員和英語、美術、音樂、體育、自然、科學、計算
機等專任教師的專業培訓工作，提高專業水平。
6、切實做好教師合理分配、流動，最大限度地優化教師資源
（二）落實教學管理制度，全面提高教學質量
學期初，學校要組織教師在集體討論的基礎上制定出詳盡的、切實可行的學科教學、教研工作計劃，合理安排各種教研活動。
教研活動應重點解決以下幾個
問題：
（1）認真學習研究各學科課程標准，吃透課標精神，把握教學方向，明確
各學科教學總體要求。
（2）結合各年級實際，有針對性的開展專題性研究，如起始年級的銜接問
題、畢業年級的復習問題、各種課型的課堂教學模式問題等等。
（三）抓常規，規范教學行為。
教學常規管理是學校管理中最基礎、最重要的工作。加強教學常規管理是實施素質教育、提高教學質量的基本保證。要轉變觀念，樹立高度的責任心和質量意識，對教師備課、上課、作業的布置與批改、課外輔導、學生成績的考核與評價等教學基本環節提出明確具體的要求，並建立考評制度，嚴格考核辦法，把教師教學常規工作業績與年度考核、評優、評模、評職等掛鉤。

（四）抓評價，促進師生共同發展。
各校要淡化教學評價的甄別與選拔功能，
注重評價促進學生發展、
教師提高
和教學改革的功能。要發揮評價的正確導向作用，使評價有利於課堂教學改革，
有利於提高教育教學質量，有利於全面推進素質教育。
1、建立有利於教師主動發展的評價機制。各單位要改變長期以來以學生學
習成績作為評定教師教學能力的唯一標準的做法，
建立起多元的、
符合素質教育
思想的、有利於教師成長的新型教師評價標准。
2、建立有利於課堂教學改革的評價機制。新課程背景下的課堂，學生的知
識來源於三方面：
教科書提供的知識、
教師個人的知識、
師生互動產生的新知識。
各單位要重新確定「課堂教學評價標准」
，要將教師在整個教學過程中的教育理
念、教學目標、教學內容、教學方式、教師素養、即時效果等納入評價標准
中，要重點突出教師教學方式和學生學習方式的轉變。

3、建立有利於學生自主發展的評價機制。學生評價，主要應發現和開發學
生的潛能，
幫助學生樹立自信心，
促進學生積極主動地發展。
在整個學生評價過
程中，要做到：評價指標多元化，評價方式民主化，評價機會多次化，評價內容
合理化。應採取自評、學生互評、小組評、家長評、教師評相結合的形式。學校
要充分利用學生成長記錄袋，
在學生發展過程中做好指導和記載工作，
學期末為
每個學生做出全面、客觀的評價。

（五）抓習慣，促進學生的全面發展。
良好的學習習慣使學生終生受益。
小學階段是培養學生興趣、
習慣的黃金時
期。所以，我們要將學生的習慣養成作為一項大事來抓。

『貳』 怎樣向教育局舉報學校

從家長微信大罵教師家委到全面禁止微信布置作業想到的中國教育問題。

文/任樹吉
近日，一條家長微信視頻引發一場教育風波在微信群和家長中引起了熱議，我也想就當前的教育戰線的亂象，說說我個人的看法，夲歡觀點對事不對人。這件事引起了教育管理部門的重視，說明在教育局還有有良知的人，還有人知道現在在教育戰線的亂象，是應該管管啦，抓抓啦，現在的教師已經失去了做為一個教育工作者最起碼的良知，失去了傳道授業解惑的責任，一切向錢看，唯利是圖已經蒙上了他們的雙眼，金錢的銅臭污染了他們的良心，做為教育主管部門的教育局視而不見有嚴重的管理缺失的責任，。幾十年的減負，越減越重，教師成立了微信群，還成立個家委，這是誰給他的權力，把作業發到群里，自已就完事大吉了，剩下就是家長忙的列印作業，忙的輔導作業，忙的送孩子上補學班，這就又回到教師的家庭補學班，不僅增加了家長的課業負擔，同時還增加了經濟負擔和思想負擔。老師只管課堂授課，其餘都是家長的責任，完不成作業是家長的責任，成績上不去也是家長的責任，老師連一點責任也沒有，這只是減了老師的負，而增加了家長的負。每天手機布置作業，電腦列印學題，家長輔導不了，自然而然就報了補學班，而補學班還是老師辦的，每個月幾百塊錢家長得掏，每天列印課題的二三塊得出，這九年義務教育名存實亡，這掉算來，比收學費還要貴。在中國一個醫生，一個教師最吃香，在學校掙上工資在家裡辦上補學班，想不富都難，這不是腐敗嗎？可悲的是百分之七十以上的家認同並支持這樣摸式，並助紂為虐，充當家委，助長了歪風的盛行。這跟官員受賄，醫生拿紅包是一樣性質，不是官貪要貪，是你樂意行賄，這教師能不貪嗎？這不正之風正是在大家推動下得以猖獗。下來你又對這種行為說三道四，實際這是你自己做的孽。現在的老師不備課，不批改作業，寒署假三個多月，加上雙休日，節假日，能幹幾天活，沒責任，沒擔當，只有賺錢權力和義務，這樣的教師還是園丁，教育工作者嗎，簡直是師霸，師魔。有的學生已經用生命對這種模式提出了抗議。做為各級教育主管部門這些官老爺，成天都干什麼呢，用微信布置作業，教師辦補學班，這種亂像是一天二天嗎？這不是懶政又是什麼，師德都那去啦，管理責任那去啦，良知那去啦，非要到遭成嚴重後果甚至出了人命才管嗎？這是教育的可悲，這是民生的可悲，這是國人的可悲，中國教育的路在哪裡，中國希望在哪裡，我們大家，不管你是教育長，師長，家長都好好想想吧，我們做事首先要想到咱們是人，多換位思考，徹底改變這種行為，還教育以一片藍天，還家長一個清爽，還師長以一個清名，還學生一個前途，還偉大祖國一個燦爛輝煌的希望明天！

『叄』 教育局共有幾個科室各科室都是干什麼的

1、辦公室

負責綜合協調局機關重要黨務、政務、事務工作；負責起草教育局工作計劃、總結及有關文字材料的綜合；負責黨委會、局務會、局長辦公會及局級重要會議的組織安排和會議議定事項的督辦；

負責上級部門及局領導交辦重要事項的督辦工作；組織協調國家目標辦下達的各項目標督辦及總結匯報工作；負責文秘、機要、檔案、信訪、保密、保衛、信息、後勤管理工作。

2、政策法規科研管理處

負責全國教育綜合改革與發展戰略的研究並就重大問題進行政策調研；規劃並起草地方性教育法規、規章制度和政策；負責全國教育系法制宣傳、教育行政執法監督和行政復議工作。

國家教育科學規劃領導小組辦公室在政策法規科研管理處，負責全國教育科研工作；負責學會管理工作。國家語言文字工作委員會辦公室是國家語言文字工作委員會的辦事機構，設在國家教育局，與政策法規科研管理處合署辦公。

主要職責是：貫徹執行國家關於語言文字的方針、政策、法規，擬定國家語言文字工作規劃和實施辦法，宏觀管理和指導全國各行各業語言文字工作。

3、人事處

負責全國教育系統人事管理、教師輪換、表彰獎懲工作、人事管理體制改革工作；負責教師資格認定工作；負責局機關及直屬單位科級幹部的任免和備案；

負責國家直中小學機構編制的調整和管理；負責師范院校畢業生就業指導工作；直接管理教育局機關和直屬中小學教職工錄聘、流動手續；負責管理教師獎勵基金會工作；負責教育系統知識分子工作和專家管理工作。

4、財務處

會同有關部門制定教育經費管理、籌措的有關政策規定；統計並監測全國教育經費投入和計劃執行情況；管理監督國家及省、國家下撥的各種專項經費及教育貸款、教育集資、捐款、教師獎勵基金等項目的使用情況；管理使用國家財政部門下達的各項專項資金；統籌管理教育費附加；

負責會同有關部門制定教育事業性收費標准，協同有關部門加強收費管理工作；負責編制局機關和局屬事業單位的年度經費預決算；負責對局屬單位財務和國有資產的管理、監督和檢查。

(3)關於小學教師教育政策與法規看法擴展閱讀

主要職能：

（一）貫徹執行黨和國家的教育方針、政策、法律、法規和規章，草擬本市教育法規、規章，並組織實施。

（二）編制教育事業的發展規劃和年度計劃，提出教育改革的政策和教育發展的目標、重點、結構、速度，並協調指導實施。

三）管理市教育經費；檢查區級教育財政撥款的執行情況；指導協調學校教育技術裝備的配置；指導和監督市教育系統內部審計工作；統籌全市教育系統學校基本建設工作。

（四）統籌規劃、協調管理本市學前教育、基礎教育、職業教育、成人教育、中等專業教育和高等教育工作。指導學校開展教育教學改革和辦學體制、學校內部管理體制改革；會同有關部門擬定各類教育的招生計劃；管理本市教育招生考試工作；按照管理許可權，負責管理各級各類學校、社會力量辦學機構的增設（撤並）和專業設置。

（五）規劃、指導和協調本市教育系統的科研、科普工作；組織實施教育信息化工程；指導和管理學校開展勤工儉學和校辦產業的工作。

（六）指導本市各級各類學校的思想政治工作、德育工作、精神文明建設工作、國防教育工作和體育衛生與藝術教育工作；指導學校安全、治安保衛和綜合治理工作。

（七）管理本市教師工作；組織實施教師資格制度，推進學校人事制度改革；指導各類學校教師和教育行政幹部隊伍建設工作；負責組織中小學、幼兒園教師的繼續教育工作。

（八）指導市屬高等學校黨的建設工作，負責局直屬單位黨的建設與領導人員的考察任免工作；負責本市教育系統紀檢監察工作。

『肆』 小學教育政策與法規第十章第一節小學生的法律地位是什麼教案

《小學教育政策與法規》是由教育部師范教育司組織專家審定的高等院校小學教育版專業教材。書中全權面介紹了小學教育政策與法規的基本內容、制定的依據、實施的過程、現實中存在的主要問題及解決的對策，重點闡述了國家依法治教、學校依法治校、教師依法執教等問題。對於廣大小學教育管理者、在職小學教師和小學教育專業的在校學生了解教育政策與法規，正確落實教育政策與法規將大有幫助。
《小學教育政策與法規》在體例設計上，注重教材內容與呈現方式的創新。各章均以小學教育的現實問題為焦點，用典型案例切人，引出小學教育政策法規的系統知識、原理、中間穿插適當的「小資料」、「案例庫」欄目，最後進行總結和拓展，引領學習者進一步學習研究和拓展深化。
《小學教育政策與法規》不僅可作高等院校小學教育專業的本專科教材，也可作在職小學教師繼續教育的參考用書。

『伍』 如何有效地促進我國小學教育均衡發展的實現

一、政府主導投資，保障充足的經費，是義務教育均衡發展的基本前提

義務教育經費總量不足和地區發展不平衡問題是世界各國在義務教育普及的歷史過程中都不同程度地遇到的兩個問題。政府在義務教育投入中佔有主導地位，並且建立規范的義務教育財政轉移支付制度，是各國解決這兩個難題的共同做法。與我國毗鄰的日本、韓國，是二戰後經濟崛起的兩個典型，其政府非常重視教育投資，把普及義務教育經費列為投資重點。

日本義務教育占公共教育經費的比重，1949年為71.2%，1950年為72.1%，1951年為69.9%，1952年為65.9%，此後一直保持在50%以上。韓國在20世紀50年代把文教經費預算的75%投入到初等義務教育。在韓國光復後的第三個五年計劃期間，政府共投資536.7億韓元改建基礎教育設施，投入86.7萬韓元用於向562萬名小學生提供教科書。

由於政府在義務教育投入中始終佔有主導地位，保障了義務教育經費有穩定、充足的來源，為義務教育的均衡發展奠定了基礎。美、日、德、法、英等發達國家，在普及義務教育過程中，都建立了適應本國國情的、規范的義務教育財政轉移支付制度。通過義務教育財政轉移支付制度，各級政府對義務教育的責權劃分比須明確，使義務教育經費投入有了制度上和法律上的保障。同時，轉移支付的額度建立在完整、准確的統計數據基礎上，使經費的投入更科學合理，減少了隨意性。

二、制定教育政策法規，集中體現政府促進基礎教育均衡發展的政策選擇

政策法規的制定集中體現了政府發展教育的政策選擇重點。日本在二戰後為了統一配置有限的教育資源和強調國家發展教育的意志，出台了《教育基本法》、《學校教育法》等一系列政策法規。依照這些法規，在日本，只要是一所學校，無論這所學校規模大小，在校學生數多少，學校都必須具備辦學的必備條件和設施，執行統一、規范的教學要求。1954年還頒布了《偏僻地區教育振興法》，對邊遠地區教育給予傾斜和扶持。上海市為了促進中小學標准化建設，1990年頒發了《上海市中小學建設標准》，1997年制定了《上海市建設一流基礎教育規劃》，明確提出了學校建設的「法制化與標准化」要求。

三、優化學校布局，改善辦學條件，扶持薄弱學校，是加速推進基礎教育均衡發展的有效措施

調整學校布局，改造薄弱學校，改善辦學條件，是近幾年我國各省市為促進基礎教育均衡發展普遍採取的比較有效的做法。上海市1999年正式啟動了「上海市中小學標准化建設工程」，3年撤並520所薄弱學校，按新標准改建300多所中小學，學校設備設施和其他辦學條件有了很大改善，學校之間差異縮小。江蘇省從2001年開始進行新的中小學布局調整，將學校布局調整與改造薄弱學校結合起來，縮小了校際之間辦學水平的差距。

四、建立教師交換、輪崗制度，是保障基礎教育均衡發展的基本策略

教師隊伍素質是決定一所學校辦學水平和教育質量的最重要的因素。為了縮小校際之間的差距，採取教師定期交流制度是一項基本的策略。日本公立學校的教員屬於國家公務員。日本的教育法規規定，一個教師在同一所學校連續工作不得超過5年。一般3至5年內，各校間進行師資輪換調整，保證了各校間師資力量和教學水平的相對均衡，特別對偏僻地區薄弱學校狀況的改善，作用更為顯著。江蘇省也採取了一些教師交流的措施，促進省內基礎教育均衡發展，比如建立並落實蘇南五市與蘇北五市的教育對口幫扶工作；每年從蘇南地區學校中選拔一批優秀中青年教師對口支援蘇北地區農村學校，任教三年等。

五、加強教師培訓，是推進基礎教育均衡發展的必然選擇

加強教師培訓，是提高教師隊伍素質，提高教育教學質量，推進基礎教育均衡發展的必然選擇。芬蘭基礎教育獲得成功的重要原因之一就是其有特色的教師培訓。為不斷提高教師專業素質和知識水平，芬蘭各教育機構鼓勵教師開展積極的自主學習和研究，免費為他們提供在職或脫產培訓和攻讀學位。我國非常重視教師培訓。1999年至2002年開展了中小學教師繼續教育工程，對1000萬名中小學教師進行輪訓。上海市探索形成「理論學習——導師指導與教育實習——專題研究」的研修一體化培訓模式，各級骨幹教師培訓率達到10.6%至45.9%，在實施素質教育中起到了帶頭作用和輻射作用。「十五」期間，上海市將加大信息技術、外語、藝術和綜合類課程師資的培訓力度，使教師在信息技術應用能力、雙語教學能力、中國文化底蘊和法制觀念上有明顯提高。

世紀之交，我國基本實現了普及九年義務教育的目標，這是我國基礎教育發展的歷史性成果。但同時我們要清醒地看到，我國普及九年義務教育的基礎是比較薄弱的，基礎教育總體水平還不高，發展不平衡，城鄉、東西部之間的教育發展水平差距拉大，不同群體之間接受教育的機會有明顯的差距，這些問題已經引起社會各界有識之士的高度關注。解決這些問題，需要我們樹立一種新的發展觀，即基礎教育均衡發展觀，並將此作為當前和今後基礎教育改革和發展的一項必須堅持的重要原則。

確立和堅持基礎教育均衡發展的重要原則，是從落實基礎教育對促進社會主義現代化建設具有全局性、基礎性和先導性作用出發的戰略決策。基礎教育是提高全體國民素質、為培養各級各類人才打基礎的，是科教興國的奠基工程，是提高中華民族素質的奠基工程。基礎教育總體水平的提高是經濟總體水平提高和社會文明總體水平提高的基礎，是增強綜合國力的基礎。具有如此鮮明的全局性、基礎性和先導性特徵的基礎教育必須均衡發展。得不到均衡發展，基礎教育的全局性、基礎性和先導性作用的發揮必將會受到影響。促進基礎教育均衡發展是實現提高基礎教育總體水平的重要途徑。

基礎教育與人民群眾的根本利益密切相關。堅持基礎教育均衡發展的原則，是基礎教育的本質要求，也是社會主義教育事業的本質要求，體現社會主義教育的公平與公正性原則。我國是一個社會主義國家，為最廣大人民群眾謀利益是我們黨的根本宗旨。滿足人民群眾接受教育首先是義務教育的需求，滿足人民群眾接受較高質量教育的需求，是我們社會主義教育事業的根本任務。作為有中國特色社會主義事業組成部分的教育事業，要不斷滿足廣大人民群眾受教育的需要，使每個地區的孩子，特別是貧困地區的孩子，使每個社會群體的孩子，特別是弱勢群體的孩子都能受到好的教育，必須在積極發展的同時，努力促進均衡發展。只有這樣，才能實現為最廣大人民群眾謀利益的宗旨，才能展示制度的優越性。因此，促進基礎教育均衡發展也是教育工作落實「三個代表」重要思想的具體體現。

進入新世紀，基礎教育面臨新的挑戰，改革和發展的任務仍然十分艱巨。解決基礎教育發展不平衡，促進基礎教育均衡發展就是其中艱巨的任務之一。形成基礎教育發展不均衡有深刻的歷史原因，要逐步消除差距，實現均衡發展，這將是一個長期的歷史任務。因此，基礎教育均衡發展是一種理想，一種境界，但它決不是遠離我們實際工作的抽象理念。促進基礎教育均衡發展正在成為我們制定教育政策要遵循的重要原則，而且逐步成為我們衡量和評價基礎教育的重要標准。堅持基礎教育均衡發展，對於基礎教育持續、健康發展，遏制當前不合理的教育非均衡發展的趨勢，對於維護社會的穩定，都有著現實的意義。我們必須堅持基礎教育均衡發展的原則不動搖。

論基礎教育均衡發展

摘 要 基礎教育的非均衡發展，不僅給教育本身，而且對社會都造成了諸多不良影響，通過政策促進基礎教育的均衡發展，不僅是教育事業健康發展的需要，也是社會健康發展的需要。

基礎教育的均衡發展是一個歷史范疇。隨著時代的進步，其內涵也在相應地發生著變化。在世界上大多數國家為實現義務教育目標而努力的時候，基礎教育均衡發展的主要涵義是為更多的人提供更多的受教育機會；在世界上大多數國家基本普及義務教育後，基礎教育均衡發展的價值取向是為所有的人提供基本的教育；在社會的經濟、政治、文化進步達到一定的水平後，基礎教育均衡發展的具體目標是為盡可能多的人提供盡可能好的基本的教育。

世紀轉換之際，我國基礎教育的均衡發展之所以成為人們關注的課題，根本原因是在相當長的歷史時期內，我國基礎教育發展沿著非均衡發展格局演進，並產生了相當多的問題。在上個世紀90年代，國家為了均衡地發展基礎教育，採取了若乾重大措施。1995年，頒布《中華人民共和國教育法》。這部法律規定，國家根據少數民族的特點和需要，幫助各少數民族地區發展教育事業，扶持邊遠貧困地區發展教育事業。①法律醞釀過程中和頒布之後，中央政府啟動了「貧困地區義務教育工程」，面向中國內地少數民族地區和邊遠貧窮地區提供幫助，發展這些地區的教育事業，為青少年兒童提供更多的教育機會，期望減緩教育的差異。在整個90年代，政府「貧困地區義務教育工程」影響涉及全國22個省份和自治區，義務教育扶貧資金的總計投入約為人民幣100億元，興建了56921所學校。②就中國本來並不發達的經濟狀況而言，上述追求均衡地發展教育事業的努力應該說是顯著的和令人鼓舞的。然而，現實告訴人們，基礎教育非均衡發展慣性依然強大，問題依然突出。因此，人們怎樣看待基礎教育的均衡發展或非均衡發展，以及如何消解基礎教育非均衡發展所帶來的問題，便成為一個重要課題。

—、基礎教育非均衡發展形態

我國基礎教育非均衡發展呈現多種形態。

第一，教育資源配置呈現非均衡形態。例如，1999年，按全國平均計算，普通高中生均經費是2695．90元，城市初中和農村初中生均經費分別是1101．84元和861．64元，城市小學和農村小學生均經費分別是625．36元和519.56元。③這種差異說明，受教育者由於接受不同階段的基礎教育，因而實際上享有著不同數額的教育資源。

第二，教育資源分配差異呈現擴大趨勢。在1994年至1999年期間，全國普通高中生均經費增長1162．17元，增幅75．77％；城鎮初中生均經費增長353．21元，增幅47．17％；農村初中生均經費增長246．16元，增幅39．99％；城鎮小學生均經費增長236．87元，增幅60.97％；農村小學生均經費增長189．96，增幅57．63％。③這些數據表明，基礎教育在不同地區的不同教育階段生均教育經費增長差異擴大。如果考慮到不同地區原有的差距，那麼達一問題將會更為嚴重。

第三，教育資源分配呈現校際差異。其突出表現是重點學校與非重點學校享有不同的教育資源。這一現象已經受到廣泛的批評，因而，這里不再贅述。

二、基礎教育非均衡發展的負面效應

基礎教育非均衡發展滋生了極為明顯的消極後果，這些消極後果對我國社會公平和社會進步均有著極大的負面影響。

第一，非均衡發展導致不同地區人口受教育程度產生差異。上個世紀80年代後，我國實行基礎教育分級管理體制。一些邊遠落後區域由於自身經濟相對落後，因而沒有足夠的財力支撐和促進基礎教育的發展。這種狀況直接導致基礎教育的非均衡區域發展和不同地區人口受教育程度的差異。統計表明，在全國6歲以上人口中，落後地區大專和高中教育程度者所佔比例明顯低於發達地區，而初中、小學教育程度者和文盲所佔比例明顯高於發達地區。④

第二，基礎教育非均衡發展導致社會中的一些群體面臨不利的教育處境。基礎教育的非均衡發展不僅表現於不同地區，同時還表現於同一區域和同一教育階段的不同學校之間，並形成重點中學和一般中學的分別。前者受到政府的重點支持，享有較高的聲望，具有較高的教育質量，而後者無論是在教育質量和辦學聲譽上，還是在辦學設施和經費數額方面，均無法與重點中學相比。重點學校與一般學校的差別一方面引發了普通的從幼兒園、小學到中學的擇校浪潮，另一方面，使一些出身於無力通過金錢、權力和社會關系擇校的家庭的受教育者面臨相當不利的處境，形成了階層教育差異。這種差異是基礎教育非均衡發展最為深刻的負面影響。一項調查告訴人們，在我國大學本科院校中，出身於不同職業家庭的學生分布明顯地不平衡。例如，農民和工人在從業人口中所佔比例達到69％以上，而他們的子女在大學本科高等學校學生中的比例只有29．4％。相形之下，國家黨政機關幹部和企事業單位負責人在從業人口中所佔比例只有2．02％，但是，他們的子女在本科高等學校學生總數中的比例卻高達15％。⑤這一現象說明，基礎教育的非均衡發展實際上成為階層教育差異的重要原因。換言之，家庭職業地位較低的學生，在基礎教育階段總體上處於相對不利的地位，無法享有真正平等的教育機會，並因而走向了不同的社會職業階層。

第三，基礎教育非均衡發展助長了性別教育差異。基礎教育非均衡發展對性別教育差異發生作用的機制是：其一，在重點學校與一般學校的格局下，受到傳統的重男輕女觀念的影響，一些沒有能力為子女擇校的家庭更多地讓女性兒童接受一般學校的教育，而由於重點學校的教育質量無可爭辯地高於一般學校，因而，更多的女性兒童實際上面臨不利的教育境遇，並在接受一定程度的教育後放棄接受教育。這種情形在廣大農村地區是人們公認的事實。其二，由於女性兒童在教育中面臨不利的處境，因而，她們在進一步接受教育的過程中實際上持續性地處於不利境地，在整體上無法與男性受教育者競爭。因此，基礎教育的非均衡發展導致處境不利的人群面臨日益不利的境遇。在本質上，這是一種擴大差異的教育發展趨勢。

在上個世紀90年代，在小學和幼兒園階段，男女學生比例差距並不太大，但是，進入普通高等學校後，女生比例明顯低於男生。男生占高等學校學生總數的61．69％，女生占高等學校學生總數的38．31％，兩者相差23.38個百分點。基礎教育的非均衡發展體制中沒有包容對女生更為有利的目標和取向，是產生負面影響的重要原因之一。在實踐中，基礎教育非均衡發展還有著其他負面表現。其一，由於上述問題的存在，我國政府在「義務教育扶貧工程」中的努力成效受到抑制。其突出的事實是，非均衡發展實際上潛在地包容了整體向優傾斜的價值取向。質量、層次較高的學校和經濟發達地區的學校往往能享有更多的資源，就讀於其中的學生能夠接受更好的教育。質量、層次較低學校和經濟發展水平相對較低地區的學校獲得的資源相應地較少，就讀於這樣的學校的學生所能享有的資源和教育質量明顯是次等的。這種向優傾斜政策直接淡化了社會的公正。其二，基礎教育的非均衡發展還鑄成學校等級意識和學生等級意識，並將這樣的意識發散至整個社會。在競爭重點學校的壓力下，相當多的學生在教育過程中受到不平等待遇。產生這種現象的主要原因是，在競爭之下，學校和教師被迫將注意力投放於有望進入高質量學校的學生身上，而忽視學業成績一般和較差學生的需要。部分學業成績一般的學生不僅沒有愉快地接受教育的體驗，有時還會遭受歧視，甚至中途輟學。與這樣的意識和實踐相應，社會關注更多的是重點學校，人們嚮往的是發達地區，而接受一般學校教育的學生或生活於經濟發展水平較低地區的人們，往往在社會上受到低層次評價。

三、實行基礎教育的均衡發展的設想

在實踐中，基礎教育非均衡發展忽略了地區、民族、階層、性別和平等等多元價值。我們認為，我國現階段的基礎教育，非均衡發展政策應該逐步淡出，取而代之的應該是均衡地發展基礎教育。

第一，貫徹教育平等原則。這一原則包括入學機會平等和資源分配平等。在入學機會上，不僅要保證每一名適齡兒童和青少年能有學校入讀，而且還應切實地進一步消解基礎教育階段學校之間的差異。為此，應在基礎教育階段實行無差別的個人入學機會平等原則和學校之間教育資源分配的平等原則。只有這樣才能真正體現《中華人民共和國教育法》規定的教育平等精神。法律規定的平等教育機會不僅是指人生教育起點入學機會的平等，更應該包容人生基礎教育階段的教育資源平等和所享有的教育質量平等。保證基礎教育階段中的學校之間的教育資源平等和教育質量平等，其實是保障受教育者教育過程平等和教育成功概率平等的基本條件。缺乏這樣的條件，就沒有教育機會的真正平等，其他一切平等設想和措施也都會落空。這種情況顯然不能體現《中華人民共和國教育法》的平等精神。因此，消解基礎教育階段學校之間的差異，以及貫徹基礎教育階段學校入學機會平等原則和學校之間教育資源分配平等原則，是真正克服基礎教育非均衡發展的基本途徑。

第二，貫徹受教育者利益最大化原則。這一原則是美國學者萊伊·道格拉斯(Rae,Douglas)提出的處理平等問題的最為重要的原則。在萊伊看來，人們可以從多種角度理解平等。其一，區分平等對象。從這一角度來看，平等的對象包括簡單的無差別個人平等、組內平等和組際平等。個人平等是指每個具體的個人無差別地享有平等的機會。組內平等是指將不同組別，追求每組內部成員的平等，而忽略組與組之間的平等。組標平等是指將平等對象分為不同的組別，追求組際平等，而忽略組內平等。男女平等的主張便是這樣的平等。因為無論是何種女性主義，其間的一個共同特徵就是追求男女之間的平等，而沒有顧及女性內部的平等。其二，明確資源平等類型。在這里，平等的內涵包括邊際平等和整體平等。前者是指將可以平等化的資源平等地分配於平等的對象，而不考慮每一對象原有的基礎和這種基礎所造成的分配結果的不平等。後者是指當可供平等化的資源少於平等化的要求資源時，不平等地分配可以平等化的資源，以求縮小或擴大分配結果上的差異。其三，闡明平等原則。多種平等取向加以組合，可以獲得多種平等選擇。因此，平等引起的爭論實際上與人們在不同選擇意義上討論平等有一定的關系。面對多種選擇，萊伊提出了選擇平等的原則，包括平等考慮、差別對待和利益最大化原則。平等考慮原則是指人人皆應獲得平等的待遇；差別對待原則的內涵是指，如果人們存在差別，應該對之實行差別對待，而差別對待的前提是平等考慮」，即在平等的基礎上和觀念上以不同的方式對待不同的對象；利益最大化原則是處理平等考慮和差別對待的准則，達一準則要求平等或差別待遇切合平等化對象，符合平等化對象的利益。

萊伊的思想給人們的啟發是，就我國現實的經濟、文化和社會整體的發展水平而言，實行基礎教育的均衡發展，任重道遠。在現階段，我們能夠做的是吸取萊伊的思想，設計適合我國國情的基礎教育發展政策。這樣的政策應該包含：其一，在教育資源方面實踐整體平等原則。促使教育資源傾斜流向條件較差的學校、村鎮學校、落後地區和少數民族地區，縮小同一層次、類型學校之間的差異和不同地區之間的差異，盡量淡化受教育者由於進入不同學校或處於不同地區而形成的教育資源分配不平等。其二，在價值取向上選擇利益最大化原則。無論為受教育者提供何種教育機會，採用什麼原則分配教育資源，都應該平等對待、差別對待和最大化原則並重，其中尤其重要的是應該最大化地促進受教育者的利益。利益最大化原則應該是逐步緩解教育差異，邁向均衡地發展基礎教育的可行的和現實的思路。

第三，矯正平等和補償平等原則。這是美國學者柯爾曼(Coleman, james)提出的消解教育差異的原則。矯正平等的內容是採取經濟措施補償那些能力優秀但沒有優越背景的人；補償平等的核心問題是對那些生來基因不良，或者處於惡劣環境中的人進行補償。⑥柯爾曼開拓出新的探討教育平等的思路，對人們認識和評價教育平等具有重要的啟發意義。事實上，我國政府已經循著以上途徑作出努力。其突出標志是《中華人民共和國教育法》專門規定，扶持和幫助少數民族地區和落後地區發展教育事業。政府特別設立專門的扶持貧困地區和少數民族地區的教育基金，促進這些地區的教育發展。提出這些法律規定的前提正是確認矯正平等和補償平等的設想，並據此促進不同區域之間受教育者的教育平等和整個社會中受教育者的教育平等。此外，基礎教育階段各級學校的助學金制度也在試圖縮小教育差異。這一制度嘗試減輕一些出身於低職業階層家庭的受教育者的經濟負擔，幫助他們面對不利的境況。不過，所有前述法律規定和相應的制度安排應該更為廣泛地貫徹於整個基礎教育領域，不僅使來自欠發達地區、少數民族地區、較低職業階層的受教育者和女生優先獲得教育機會與資源，而且還要克服基礎教育非均衡發展產生的各種教育問題，使這些法律規定和制度安排能發揮出更為突出的重要作用。

『陸』 結合實例談談作為一名小學教師如何遵守教育法規和政策

依法執教就是教師要依據法律法規履行教書育人的職責。即教師的教育教學行為要在法律法規允許的范圍內進行。教師要講法律。用法律來規范自己的行為，不做法律禁止的事情。教育教學要遵循教育法律法規。依法執教要把法定的職業規范轉化為教育教學實踐活動，以法律為尺度，嚴格依照法律進行教師職業行為選擇。
學習了《中小學教師職業道德規范》（2008年修訂）後，對於教師應該怎樣依法執教有了比較全面的認識。中小學教師職業道德規范（2008年修訂）的第一條就是愛國守法。其中「全面貫徹國家教育方針，自覺遵守教育法律法規，依法履行教師職責權利。不得有違背黨和國家方針政策的言行」，就給我們教師提出了依法執教的理論根據。
近年來，教師體罰學生，給學生、家長、學校造成不良影響的事件不斷見諸報端。這些行為不僅侵害了學生的合法權益，傷害了學生的健康心靈，而且使教師自己也在埋怨、指責、憤怒中受到傷害。而且還使得師生關系緊張。嚴重影響、破壞了正常的教育教學秩序，給教育帶來了不可估量的損失。我想，如果我們的老師都能知法、守法，樹立良好的師德，給學生更多的關愛，師生之間的關系就一定會融洽、和諧的。
「學生」，顧名思義，學習生的東西，這是是一個成長的的過程，這個過程具有可塑性，他們這個年齡不犯點錯誤，可以說不正常。重要的是他們犯了錯誤之後，我們教育工作者怎樣來教育管理的問題。我們在教育懲罰的時候就應該恪守教育法律法規的底線，不能過度。
一、要依法執教，首先就要認真學習教育法律法規，
了解相關法律知識，增強法律意識，形成法制觀念，具備依法執教能力，從而提高法律素養，是提升教師職業道德水平的基礎與保證。在我國，關於教師職業的法律要求和對教師從教的法律保障，還處於逐步發展和完善之中。
「教師是履行教育教學職責的專業人員，承擔教書育人，培養社會主義事業建設者和接班人，提高民族素質的使命。教師應當忠誠於人民的教育事業。」這不僅是對教師職業性質的規定，同時是對教師職業理想作出的一種原則上的規定。教師職業責任是教師從事職業活動過程中應該承擔的義務或責任。教師應當履行以下義務： (1) 遵守憲法、法律和職業道德，為人師表； (2) 貫徹國家的教育方針，遵守規章制度，執行學校的教學計劃，履行教師聘約，完成教育教學工作任務； (3) 對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結教育，法制教育，以及思想品德、文化、科學技術教育，組織、帶領學生開展有益的社會活動； (4) 關心愛護全體同學，尊重學生人格，促進學生在品德、智力、體質等方面全面發展； (5) 制止有害於學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為，批評和抵制有害於學生健康成長的現象； (6) 不斷提高思想政治覺悟和教育教學業務水平。根據《教師法》的規定，如果教師見到侵害學生合法權益的現象發生時應該制止而沒有制止，那麼教師不僅要承擔道義上的責任，而且應該承擔相應的法律責任。教師職業則要求教師有為人師表的敬業風范。教師職業紀律基本上可以歸納為以下幾類： (1) 遵守教學時間的規定，不遲到，不拖堂，不提前下課； (2) 遵守教學計劃的規定，按時完成教學任務； (3) 遵守教學態度的規定，認真備課，上課，批改作業，認真開展課外活動； (4) 遵守禁止體罰的規定，不打罵學生，不亂罰款，亂收費，等等。法律是規范人們行為方式的重要工具，教師如果違反了職業紀律，那麼就要受到相應的處罰。《教師法》第三十七條規定，教師有下列情形之一的，由所在學校、其他教育機構或者行政部門給予行政處分或者解聘： (1) 故意不完成教育教學任務給教育教學工作造成損失的； (2) 體罰學生，經教育不改的； (3) 品行不良，侮辱學生，影響惡劣的。教師有前款第 (2) 項、第 (3) 項所列情形之一，情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
二、教師要學會換位思考
我們在做學生思想工作要注重換位思考。我班有位學生小軍，曾兩次留級，有小偷小摸行為，動不動就打架。家長對他喪失了信心。但我分析後認為：小軍自尊心很強，打架多是自尊心受到傷害時發生；盡管成績差，但每次作業都堅持完成；他熱愛勞動，能吃苦，這些是他身上的閃光點。我抓住這些教育他如何從父母嚴厲的教誨中理解長輩對自己的良苦用心；如何從老師的嚴格要求中領會老師的殷切期望；如何從與同學的交往中看到自己的不足。還及時把他的進步告訴家長，介紹給同學，使他感到成長的快樂，漸漸地他成為了品學兼優的好學生。
試想，如果就小軍的現狀，可能很多教師都會討厭，責罵，或者聽之任之，或者乾脆把他拒之門外。沒有換位思考，耐心教導，後果可想而知。
三、教師要以慈母心對待學生
老師批評、懲罰學生，大多是為了學生好，為了糾正學生的不規范行為。可是在批評懲罰學生時，往往會出現個別差異所帶來的頂撞，逆反或是不接受的情況。這樣便有可能出現教師粗暴的對學生實施更強制、更強烈的懲罰，導致懲罰過度。但如果我們一直把學生當成自己的孩子，自己時時都站在孩子家長的角度去看待學生的錯誤，那麼批評話語就不會那樣尖酸刻薄，懲罰方式就不會那麼過激。
記得魏魏的《我的老師》文章里的蔡芸芝老師有一次這樣「懲罰」一位學生：「她的教鞭像要落下來，孩子用石板一迎，教鞭輕輕地敲在石板邊上，大夥笑了，她也笑了。」看似重罰，卻輕輕地落下，這樣獨特的懲罰只有慈母般的教師才能做到，學生會從這樣「懲罰」中體會到老師的關心、慈愛。帶著慈母般的心，以家長的心態去批評、去懲罰學生，就不會出現體罰現象了。
對違紀學生適度的批評與懲罰是必要的。它猶如對樹木成長的剪枝過程，它可以促使學生在適度的批評與懲罰過程中認識錯誤，進而規范自身行為，促使其健康成長。但是必須要把握教育法律法規的底線——度。

『柒』 中小學教育政策有哪些

一種由五條分別是：
1、中小學生課業負擔過重問題已引起各級領導的高度重視，為切實解決這一問題，教育部將發文，要求學校切實減輕中小學生的課業負擔，特別對小學生的課業負擔，將做一些硬性規定。

2、我國高考改革正在穩步進行，2000年教育部擬在廣東省高教3+X試點的基礎上，在江蘇、上海等部分省（市）進行3+X試點。「二次考試」建議尚無定論。

3、 根據全教會精神和《面向21世紀中國教育振興行動計劃》，教育部已決定在全國范圍啟動「中小學教師繼續教育工程」。繼續教育工程將以提高教師實施素質教育的能力和水平為重點，面向全體教師，突出骨幹，全面推進中小學教師繼續教育，開創繼續教育新局面。 《中小學教師繼續教育工程方案》已於今年8月在上海召開的「全國中小學教師繼續教育和校長培訓工作會議」上向代表們徵求意見。

4、為提高中小學校長隊伍的整體素質，以適應全面推進素質教育、推進基礎教育改革和發展的需要，教育部將出台《中小學校長培訓規定》和《中小學校長任職資格和崗位規范》。這兩個文件徵求意見稿已在今年8月在上海召開的有關會議上交代表們討論。

5、 最近，教育部在總結教育督導與評估工作實踐經驗的基礎上，制定了《關於加強教育督導與評估工作意見》。這個文件對進一步加強教育督導與評估的重要性。教育督導與評估工作的性質、督導工作的職責、教育督導與評估制度建設以及為何加強和改善督導與評估工作的領導、充分發揮督導的作用等方面提出了指導性意見。

『捌』 教育政策法規與教師職業道德規范的學習心得，500字，謝謝

本學期我們學習了新修訂的《中小學教師職業道德規范》，並進行了詳細的解讀，讓我受益很多。新規范一共分為6條：1、愛國守法；2、愛崗敬業；3、關愛學生；4、教書育人；5、為人師表；6、終身學習。通過學習，我充分認識到加強教師職業道德建設的重要性。以下是我的學習體會。
首先，要愛崗敬業。熱愛教育事業，這是對教師職業道德的最基本要求。既然我們選擇了教育事業，就要對自己的選擇無怨無悔，積極進取，開拓創新，力求做好自己的本職工作，盡職盡責地完成每一項教學任務，不求最好，但求更好，不斷的挑戰自己，超越自己。
其次，要加強學習。對教師而言，只有不斷提高自身素質，不斷完善自己，才能教好每一位學生。怎樣提高自身素質呢？這就要求我們每一位教師孜孜不倦的學習，做到厚積薄發，精益求精，時刻准備著用「一桶水」來供給學生「一碗水」。同時也要注重加強政治學習，比如學習《義務教育法》、《中華人們共和國教師法》等法律法規，嚴格按照《中小學教師職業道德規范》要求自己，努力使自己成為一個道德高尚的人。
第三，要奉獻愛心。崇高的師愛表現在對學生一視同仁，絕不厚此薄彼，按成績區別對待。要做到「三心俱到」，即「愛心、耐心、細心，」無論在生活上還是學習上，時時刻刻關愛學生，特別對那些學習特困生，更要付出特殊的關愛，切忌言行過激、辦事草率。對學生細微之處的改變也要善於發現，發現他們「閃光點」，並且多加鼓勵，培養學生健康的人格，樹立學生學習的自信心，注重培養他們的學習興趣。
第四，要以身作則。教師的一言一行、一舉一動對學生的思想、行為和品質具有潛移默化的影響，學生們都喜歡模仿。為此，教師一定要時時處處為學生做出榜樣，凡是教師要求學生要做到的，自己首先做到；凡是要求學生不能做的，自己堅決不做。只有嚴於律已，以身作則，誨人不倦，才能讓學生心服口服，才能把教師當成良師益友。
總之，只有不斷提高自身的道德素養，才能培養出明禮、誠信、自尊、自愛、自信和有創新精神的學生。我要努力從思想上嚴格要求自己，刻苦鑽研業務知識，切實用高尚的人格魅力影響人，用崇高的師德師風塑造人，用扎實的知識儲備教育人。
在今後的教學工作及日常生活中，我會時時以《中小學教師職業道德規范》要求自己，做一名優秀的教師！

『玖』 小學教師需掌握的教育知識及相關的法律法規政策有哪些

教師學習小學教育政策法規原因分析， 一、教師學習小學教育政策法規是為了熱愛祖國，遵紀守法 作為一個教師要熱愛祖國，熱愛人民，更要熱愛教育事業，愛學生，尊重學生，並施以正確的教育內容和方法。

『拾』 中小學教師資格證音體美和普通類教育知識與能力考試內容一樣嗎

考試科目和考試題型都沒有發生變化。

根據《教育部教師工作司關於中小學教師資格考試音、體、美專業考生公共科目單獨編碼的通知》(教師司函[2017]34號)，為完善中小學教師資格考試制度設置，加強中小學音、體、美專業教師隊伍建設。

自2017年下半年考試開始，對音、體、美專業考生的筆試公共科目一、科目二(科目代碼：201、202、301、302)實行單獨編碼(相應科目代碼：201A、202A、301A、302A)，考試內容暫與原科目相同。

實行單獨編碼後，音、體、美專業考生在筆試報名時應選報單獨編碼的公共科目。取得科目201A、202A合格的考生，面試僅限於參加小學類別音、體、美專業科目;取得科目301A、302A合格的考生，面試僅限於參加初中、高中、中職類別音、體、美專業科目。

考生已獲得科目201、202、301、302合格成績，可相應替代科目201A、202A、301A、302A合格成績;考生已獲得科目201A、202A、301A、302A合格成績不可替代科目201、202、301、302合格成績。

(10)關於小學教師教育政策與法規看法擴展閱讀

新政策下改變的：

一、新政策下，考生報考：

報名流程不變，唯一變化的一點就是：筆試報名時提前決定好是報考音樂、體育、美術(201A、202A、301A、302A)等專業課，還是報考普通科目(201、202、301、302)。

二、新政策下，選擇具有不可逆性：

即筆試報名時，考生選擇的音體美科目，則面試也必須考專業課;選擇非音體美科目，面試也必須是普通科目。

三、音體美專業老師需求量增大：

對音體美教師的重視與建設，意味著小科目老師的地位不斷上升。同時也代表著現代教育不僅越來越重視學生的成績，更加重視如何培養學生的綜合素質，從德智體美各個方面培養學生。

參考資料

教師資格考試-網路